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文/編輯丨
當外交話語不再溫和,子彈開始說話的時候,故事通常已經不只是“溝通不暢”這么簡單。
12月中旬,阿富汗塔利班特種部隊在北部邊境突襲了一處目標點,槍聲過后,繳獲武器,活捉一人——嫌犯據稱與此前中國公民遭襲案直接相關。
這不是一起普通的反恐行動,它的背景是中國在聯合國安理會罕見發出的強硬警告,也是一次邊境血案之后,北京對阿富汗政權底線的正面施壓。
問題在于,這次“只留一個活口”的突襲,是塔利班真心“清理門戶”?還是在外交壓力下的求生式反應?
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血案、紅線與安理會的“公開敲打”
11月末,塔吉克斯坦與阿富汗接壤的邊境地帶發生了兩起針對中國工人的襲擊事件。11月26日,三名中國公民在邊境村莊遇害;四天后,又有兩人中槍身亡。
傷亡總數五人。兩起襲擊發生在數十公里范圍內,作案手法如出一轍,不僅有組織有預謀,目標也極為明確。
這不是普通的治安案件,而是典型的跨境恐襲。對于任何一個國家來說,海外公民的安全都是不可觸碰的紅線,對于中國而言更是如此。
令人不解的是,喀布爾方面在事件發生后的反應卻幾乎可以用“裝死”來形容。沒有致歉,沒有譴責,也沒有任何實質性的調查或抓捕進展。
塔利班政權的冷處理態度,直接擊中了中國的底線,也讓北京從“私下交涉”轉向了“正面開麥”。
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12月10日,中國常駐聯合國代表在安理會會議上罕見點名塔利班,敦促其“切實履行反恐承諾,徹底清除一切盤踞在阿富汗的恐怖勢力”。
這番話不只是一句外交辭令,更像是一記當頭棒喝。更值得注意的是,中國代表還首次公開要求塔利班保障女性權利,這顯然不只是在談反恐,而是在質疑其政權的合法性與治理能力。
這場公開“敲打”并不只是情緒宣泄,而是有層次、有節奏的外交組合拳。一方面,中國以安理會為平臺,將安全問題國際化,向塔利班釋放信號:這不是你家的私事,是影響中國國家利益的重大問題。
另一方面,通過把女性權利、政權合法性和經濟合作掛鉤,北京在傳達一個清晰的邏輯:你要想得到國際援助,必須先管好你家那點事。
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對塔利班來說,這種“掛鉤式”施壓是實打實的壓力。阿富汗政權目前最在意的,不是宗教法統,而是財政命脈和國際承認。
而中國不但是鄰國,還是目前少數幾個仍然愿意對阿富汗展開接觸與合作的大國之一。外交上的“沉默成本”,塔利班這次算是切身體會了一遍。
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塔利班的“門戶”為何失守?
要解釋塔利班為何遲遲不動,或者說為何動得如此遲緩,就得看看它內部的“家底”。阿富汗這個國家本就地形復雜、部族林立,而塔利班政權內部也遠不是鐵板一塊。
表面上看,塔利班是一個整體,其實內部早已分裂成兩大派系。
坎大哈的阿洪扎達掌握宗教話語權,喀布爾的哈卡尼網絡則主導情報和內政,實權更足。兩個集團之間,理念不同、路線不同,甚至連治理風格都格格不入。
哈卡尼派最近還公開批評阿洪扎達搞“恐懼統治”,結果很快被后者的親信反擊。這種“你唱我和”的政治斗爭,不是在暗地里較勁,而是已經撕破臉。
政令不能暢通,政策難以統一,任何一個稍微復雜的治理議題,到了地方就成了“各人自掃門前雪”。
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而這些政治上的紛爭,疊加上嚴峻的財政困境,更是讓阿富汗的安全系統雪上加霜。根據世界銀行的統計,塔利班政權在2024-2025財年面臨嚴重的財政赤字,軍警系統的開支已經捉襟見肘。
有消息稱,巴達赫尚、昆都士等偏遠省份的武裝人員,很多幾個月沒有拿到薪水,甚至被迫裁撤。
這些被裁的“前特戰分子”,往往身經百戰,槍不離手,突然“下崗”,又無穩定收入來源,自然容易被極端組織或犯罪集團吸納。
這也解釋了為什么恐怖襲擊會發生在中國投資項目密集的邊境地區——那里既是治理真空,也是“雇傭兵”的集散地。
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從這個角度看,此次襲擊并非塔利班蓄意縱容,但卻是其執政能力不足的直接體現。一個無法統籌軍警、無法維持財政供給的中央政府,自然也無法確保邊境安全。
襲擊事件本質上是塔利班政權“自身失控”的副產品,而不是外部勢力單方面的挑釁。
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突襲背后的求生邏輯與未來挑戰
就在中國在安理會“敲打”塔利班后的第七天,12月17日,塔利班特種部隊在巴達赫尚省展開突襲,成功抓獲一名嫌犯,并繳獲一批武器。
行動全程迅速、高效,12月19日就通報成果,整個過程配合得極其“齊整”。問題是,這場突襲行動,到底是塔利班反恐決心的體現,還是一場外交危機公關?
從行動節奏看,這更像是一次“外交求生”的被動反應,而非主動作為。
塔利班政權知道中國的態度已經從“觀望”變成了“警告”,下一步若再拖延,可能不只是外交冷淡這么簡單,連經濟合作、邊境協作、甚至國際通道(如瓦罕走廊)的前景都可能被打上問號。
對一個財政瀕臨破產的政權來說,中國的市場、投資和政治背書,都是不可或缺的生命線。
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而突襲中“只留一個活口”的結果,更像是經過精心設計。這個“唯一嫌犯”不僅可以作為外交成果展示,還可以用來“甩鍋”:把整個襲擊歸咎于“個別極端分子”,撇清系統性責任。
這樣既能向中方交代,又不至于在內部引發派系大清洗。塔利班的算盤,打得不算精明,但至少算得清楚。
不過,這場突襲并不能解決塔利班面臨的根本問題。中國的立場已經非常明確:安全是前提,合作是結果。
失去了安全,中國不會再投入資源;失去了信任,中國不會輕易給予支持。而一次突襲抓捕,雖然緩解了當前危機,但無法根除潛在風險。
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阿富汗的安全局勢,早已不是“靠突襲就能穩定”的階段。
塔利班要想真正取信于包括中國在內的鄰國,必須建立起有效的全國性安全控制網絡,整合部族勢力,疏通財政體系,遏制極端思想的蔓延。
否則,今天的“活口”,很可能只是明天更大危機的前奏。
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這場圍繞中國公民安全的突襲,暴露的不僅是一個地方武裝的威脅,更是塔利班政權內部“治理失靈”的現實。從外交施壓到武力反映,中國的底線已經非常清晰:海外公民的安危不容觸碰。
塔利班的快速反應說明了紅線的存在是有意義的,但也同時揭示了一個更深層的問題——如果政權本身像沙堆一樣松散,任何“清理門戶”都只是臨時縫補。
對于阿富汗來說,穩定不僅僅是為了自己,更關系到整個中亞地區的安全格局。而一個無法真正統籌內部、缺乏治理能力的政權,注定會讓鄰國長期承壓。
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中國不會輕易放棄阿富汗,但合作的前提,是安全的底線。王毅外長曾經指出,阿富汗局勢關乎地區安全穩定。
這次敦促塔利班“清理門戶”,既是為中國公民討公道,也是在為整個地區爭一個更安全的未來。塔利班如果還想爭取國際社會的信任,靠的就不再是通稿,而是一次次實打實的行動。
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