雞西市紀委監委以有力監督切實守護學生“舌尖上的安全”。圖為雞西市第一中學校食堂里,學生們開心用餐。張雷攝
穆棱市紀委監委工作人員深入下城子鎮,實地調研監督鄉村振興特色產業發展、惠農政策落實等情況。梁作明攝
樺川縣紀委監委工作人員在蘇家店鎮北山村向農戶了解玉米收成及相關惠農政策落實情況。崔宏清攝
太陽島濕地。本報資料片
集賢縣紀委監委工作人員在縣第二小學監督檢查“校園餐”有關情況。邵井富攝
◎學原文
要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓,讓老百姓可感可及。要深化基層監督體制機制改革,把紀檢監察同對基層巡察結合起來、同各方面監督統籌起來。落實整治形式主義為基層減負長效機制,讓廣大基層干部有更多精力抓落實。
——2025年1月6日,習近平在二十屆中央紀委四次全會上的講話
□本報記者 李晶琳
民心是最大的政治,為民造福是最大政績。
“十四五”時期,全省紀檢監察機關堅決站穩人民立場,扛牢政治責任,將整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為踐行“兩個維護”的實際行動,以鮮明態度、超常舉措、果敢行動,大縱深推進集中整治,用正風肅紀反腐的實際成效守護民生溫度、筑牢幸福根基,為龍江高質量振興發展凝聚民心力量。
上下聯動 “一盤棋”凝聚整治合力
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,關乎民生福祉,關乎人心向背。
今年6月27日,全省群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作推進會議召開。會議強調,要樹牢以人民為中心發展思想,深化集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,營造良好政治生態和發展環境,為現代化強省建設提供堅強保障。
省委對整治群眾身邊不正之風和腐敗問題高度重視、態度堅決,深入開展鄉村振興領域專項整治、常態化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,特別是去年以來深化開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,大力推進全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸。
全省紀檢監察機關堅持為人民而戰、為正義而戰,持續糾治民生領域侵害群眾利益問題,突破了一批群眾反映強烈的典型案件,辦成了一批事關群眾福祉的好事實事。
省紀委監委充分發揮牽頭抓總作用,創新推行黨委主導、政府主抓、紀委監委主督、分管領導主推、職能部門主辦的“五主工作法”,建立線索管理、調度督辦、重點包保、督導約談、接訪暗訪等工作機制,先后制發40項履責清單,推動形成全省上下聯動、齊抓共管的整治格局。
各級黨委政府將集中整治作為政治任務和民心工程,主要負責同志帶頭扛責、主動靠前指揮;各職能部門積極響應、主動應戰,省直28個重點民生部門積極履責,聚焦行業性、系統性突出問題,因地制宜選定整治重點。市縣兩級成立整治工作領導小組,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導壓力,推動集中整治取得有力成效。
強化嚴督實導是推動責任落實的重要保證。集中整治以來,省紀委監委組建巡回督導組,強力督促推動整改問題4930個。針對重點整治項目,實行“紀委監委監督+部門監管”雙專班運行模式,同題共答、同推共治,督促抓本級、帶系統、促基層,清單化推進整改、項目化實施攻堅、常態化督導落實,合力解決群眾反映強烈的問題。
“我們還將集中整治納入巡視巡察必巡事項,推動巡視巡察與集中整治深度融合、同向發力,打通全面從嚴治黨‘最后一公里’。”省紀委監委有關負責同志介紹。
狠抓辦案 “零容忍”懲治“蠅貪蟻腐”
“遜克縣人民醫院原院長丁德生收受醫療企業賄賂”“泰來縣勝利鄉三家子村黨支部原書記李興付侵占村集體資金”“五常市人力資源和社會保障局辦公室原主任馬利民違規辦理養老保險”……集中整治開展以來,省紀委監委通報多批次群眾身邊不正之風和腐敗問題典型案例,釋放出嚴懲“蠅貪蟻腐”、整治“頑瘴痼疾”的強烈信號。
集中整治必須出重拳、下狠手。全省紀檢監察機關始終保持高壓態勢、亮明嚴的態度,堅持用辦案破局、用案件交賬,深挖拓展問題線索,加強與審計、公安、信訪等職能部門工作協同,及時移送問題線索,狠抓案件查辦。
“群眾身邊的‘蠅貪蟻腐’,直接侵害群眾切身利益、動搖黨的執政根基,必須以‘零容忍’態度堅決查處。”省紀委監委有關負責同志表示。
辦案是最有力的監督。省紀委監委帶頭辦案,緊盯重點領域、重點對象、重點問題著重抓、著力查,嚴肅查處省衛生健康委員會原黨組書記魏新剛,省醫療保障服務中心原主任梁秀坤,黑河市政協原黨組書記、主席陳洪生,哈爾濱市公安局原二級巡視員于濤等一批群眾反映強烈、不知止不收斂不收手的典型案件。
全省紀檢監察機關綜合運用領導包案、提級辦理、指定管轄、交叉辦案等方式,持續強化辦案引領,撕開“口子”、揭開“蓋子”、拔掉“根子”,以更大力度懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。
與此同時,全省紀檢監察機關注重以案促改、以案促治,將“全周期管理”理念貫穿整治全過程,加強個案剖析和類案分析,用好查辦案件成果,通過制發紀檢監察建議、開展專項治理、完善制度體系等,形成“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效應,推動整治成果常態化、長效化。集中整治以來,全省紀檢監察機關共提出紀檢監察建議5052份,推動相關部門建立完善制度6969個,從源頭上堵塞監管漏洞。
“我們連續兩年編發全省集中整治100件民生實事、100起典型案例和100項制度成果,為各級紀檢監察機關做好查辦案件‘后半篇文章’提供了有力參考。”省紀委監委有關負責同志表示,同時深化以案說德說法說責,定期通報典型案例,用“身邊事”教育“身邊人”,持續增強警示教育針對性、實效性,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
用心用情 “小切口”整治讓群眾有感有得
開展中小學校園食品安全和膳食經費管理突出問題專項整治,堅決守護學生“舌尖上的安全”,推動實現全省學校食堂、校外供餐企業“互聯網+明廚亮灶”開通率均達100%,328所學校新建、改擴建食堂,35萬名學生受益;
開展農村集體“三資”管理突出問題專項整治,守好農村集體“家底子”,推動出臺農村集體經濟組織財務公開、資產處置管理辦法等制度,讓農村產權交易平臺回歸公益屬性,面向農村群眾全面免費,每年減免費用達4800余萬元;
開展不動產登記領域群眾“辦證難”問題專項整治,督促自然資源等部門全面排查、全程跟進,推動化解歷史遺留不動產“登記難”問題17.79萬戶;
聚焦解決群眾看病就醫急難愁盼問題,推動衛健部門解決重復醫學檢查檢驗問題,實現全省三甲醫院464項檢查檢驗結果互認,為患者節約費用8700余萬元;
堅決打好鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、社會救助不到位突出問題等3個專項整治重點“突擊戰”,攥指成拳,組織力量,集中攻堅……
一項項專項整治、一組組暖心數據、一件件民生實事,背后是全省紀檢監察機關緊盯群眾“急難愁盼”,沉入一線傾聽民意,撲下身子解決難題,用實際行動書寫為民情懷,用有力監督執紀執法將百姓的民生愿景一步步轉化為幸福實景的生動實踐。
“十四五”時期,全省紀檢監察機關把群眾是否滿意作為檢驗整治成效的標準,落實“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”工作機制,堅持“真解決問題、解決真問題”思路,分層分類開展專項整治,“小切口”靶向破解民生痛點堵點。省級層面統籌開展工程項目招投標、執法司法、“靠企吃企”等13個專項整治,指導市縣紀檢監察機關立足實際,“小切口”開展231個自主整治項目。
“我們堅持查辦案件和解決問題兩手抓、貫通抓,著力破解行業積弊,把群眾反映強烈的‘問題清單’轉變成‘滿意清單’,讓群眾切實感受到整治帶來的新變化、新氣象。”省紀委監委有關負責同志表示。
從孩子們對“校園餐”的點贊,到基層群眾對村務公開的滿意;從市民腳下平坦寬敞的新路,再到行政服務窗口辦事更快更便捷……隨著一系列整治措施的落地見效,人民群眾真正感受到身邊的事有人問、有人管、有人辦,一個個“群眾點題”化為一個個“群眾點贊”。
治國有常,而利民為本。站在新的歷史起點,全省紀檢監察機關將始終堅持執紀執法為民、糾風治亂為民,用“鐵拳頭”懲治“微腐敗”,以“小切口”撬動“大民生”,織密民生保障“防護網”、筑牢幸福生活“安全堤”,讓發展成果更多更公平惠及全體人民,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
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