近日,已經(jīng)卸任的美國(guó)前國(guó)務(wù)卿布林肯在CNN的一個(gè)節(jié)目中表達(dá)了對(duì)美國(guó)現(xiàn)任政府外交政策的擔(dān)憂。布林肯擔(dān)心特朗普政府正在追求一種“美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯各自擁有勢(shì)力范圍的世界”,他認(rèn)為這種想法體現(xiàn)了“19世紀(jì)的世界觀”。
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19世紀(jì)的世界就像一場(chǎng)巨人們瓜分蛋糕的游戲,弱小的國(guó)家沒(méi)有發(fā)言權(quán),完全是強(qiáng)權(quán)的棋盤(pán)。
布林肯用“19世紀(jì)”這個(gè)詞就是要表達(dá)特朗普政府現(xiàn)在的外交思路是要回到那個(gè)靠硬實(shí)力劃分地盤(pán)、搞集團(tuán)對(duì)抗的舊時(shí)代。
12月4日,美國(guó)政府發(fā)布了最新版的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》文件,美國(guó)的戰(zhàn)略重心調(diào)整為提升西半球的戰(zhàn)略地位、放棄自由貿(mào)易原則,將“經(jīng)濟(jì)安全”“貿(mào)易平衡”和“再工業(yè)化”列為優(yōu)先事項(xiàng)、將制造業(yè)視為經(jīng)濟(jì)安全的核心支柱、要求盟友承擔(dān)更多安全責(zé)任,以“靈活的現(xiàn)實(shí)主義”為原則。
美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞斯作了進(jìn)一步的闡述。4日,赫格塞斯在年度“里根國(guó)防論壇”上表示,政府正朝向承認(rèn)大國(guó)主導(dǎo)勢(shì)力范圍的政策邁進(jìn)—中國(guó)在太平洋、美國(guó)在西半球,以及廣義上的歐洲。“告別理想化的烏托邦主義,迎來(lái)務(wù)實(shí)的超現(xiàn)實(shí)主義。”
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特朗普要求盟友增加軍費(fèi)開(kāi)支,未來(lái)將要自己保護(hù)自己,美國(guó)開(kāi)始從歐洲和日本撤出部分軍隊(duì)。美國(guó)的外交呈現(xiàn)出布林肯所擔(dān)心的畫(huà)面:特朗普可能想收縮戰(zhàn)線,更明確地劃定自己核心利益區(qū)(比如北美、關(guān)鍵的盟友),然后默認(rèn)或無(wú)力阻止中俄在其周邊地區(qū)(比如東亞之于中國(guó),東歐中亞之于俄羅斯)形成主導(dǎo)性的影響力范圍。
美國(guó)政策的改變引發(fā)大西洋兩岸的震動(dòng),媒體和智庫(kù)都參與了廣泛的討論。
“特朗普派”或“現(xiàn)實(shí)派”認(rèn)為,美國(guó)負(fù)擔(dān)太重,應(yīng)該更精確地計(jì)算得失,集中力量管好自己的家事和核心利益,其他地區(qū)讓其他大國(guó)去操心,甚至可以去談判交換。
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以布林肯為代表的“傳統(tǒng)國(guó)際主義派”則認(rèn)為,美國(guó)的偉大和安全恰恰建立在全球領(lǐng)導(dǎo)地位和規(guī)則塑造權(quán)之上,退縮和“分地盤(pán)”只會(huì)讓世界更混亂,最終也會(huì)反噬美國(guó)自己。
世界是走向更緊密但也更復(fù)雜的相互依存,還是倒退到一個(gè)由幾個(gè)強(qiáng)權(quán)劃定勢(shì)力范圍、中小國(guó)家噤若寒蟬的“新十九世紀(jì)”?
美國(guó)承認(rèn)中國(guó)是實(shí)力對(duì)等的國(guó)家,雙方都在避免卷入一場(chǎng)直接沖突中。一場(chǎng)俄烏沖突讓世界都看到了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大消耗和戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的復(fù)雜性。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)近四年了,即便美國(guó)參與勸和都很難成事,俄烏沖突已經(jīng)將歐盟和俄羅斯拖下神壇,雙方甚至多次到了直接沖突的邊緣。
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特朗普在避免卷入新的戰(zhàn)爭(zhēng)中,這是現(xiàn)代社會(huì)新的共識(shí),戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有贏家。而沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)要清清楚楚劃分勢(shì)力范圍就是不可能的事情,最多的某一方在某一個(gè)地區(qū)擁有更大的影響力。中美是對(duì)等實(shí)力的國(guó)家,也不會(huì)允許某一方擁有對(duì)一個(gè)地區(qū)的絕對(duì)控制權(quán),而自己完全不介入。經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)網(wǎng)、科技、金融已經(jīng)將世界緊緊地困在一處,因此“更緊密但也更復(fù)雜的相互依存”應(yīng)當(dāng)是未來(lái)的趨勢(shì)。
這不是特朗普一家希望做到就能做到的,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。不過(guò)特朗普還是在朝著自己計(jì)劃的藍(lán)圖突飛猛進(jìn)。
特朗普的計(jì)劃是控制美洲,特朗普的第一個(gè)目標(biāo)是委內(nèi)瑞拉,這個(gè)世界最大石油儲(chǔ)量的國(guó)家。
11月29日,美國(guó)以“安全局勢(shì)惡化”為由,宣布關(guān)閉委內(nèi)瑞拉及周邊領(lǐng)空,并警告民航飛越可能面臨危險(xiǎn)。
12月16日,特朗普在社交媒體發(fā)文說(shuō):“委內(nèi)瑞拉已被集結(jié)于南美史上規(guī)模最大的艦隊(duì)完全包圍。”
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特朗普動(dòng)用了?15艘軍艦?,包括“福特”號(hào)航母、多艘驅(qū)逐艦、巡洋艦及核潛艇。此外,美軍還部署了超過(guò)1.5萬(wàn)名士兵和上百架戰(zhàn)機(jī),對(duì)委內(nèi)瑞拉形成嚴(yán)密封鎖圈。
同日,美國(guó)政府認(rèn)定委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府是“外國(guó)恐怖組織”,并下令全面封鎖所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪。
近期,在委內(nèi)瑞拉附近海域美軍至少扣押了?3艘油輪?,涉及原油總量約?370萬(wàn)桶。
特朗普多次威脅,美國(guó)很快將發(fā)動(dòng)地面打擊,以阻斷經(jīng)由陸路從委內(nèi)瑞拉向美國(guó)運(yùn)輸毒品的活動(dòng)。
即便雙方實(shí)力懸殊,特朗普還是希望利用軍事高壓和限制石油出口促使委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)生變,親美派得以推翻現(xiàn)政府實(shí)現(xiàn)美國(guó)控制委內(nèi)瑞拉的目標(biāo)。這場(chǎng)較量還在持續(xù)中。
美國(guó)針對(duì)的不僅僅是委內(nèi)瑞拉,10月19日特朗普指控哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅是“毒王”,并揚(yáng)言將用強(qiáng)硬手段打擊毒品生產(chǎn)基地。
11月17日,特朗普因?qū)δ鞲绱驌糌湺拘袆?dòng)不滿,表示不排除對(duì)該國(guó)販毒集團(tuán)發(fā)動(dòng)攻擊。
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?這些南美國(guó)家政府都被特朗普指定為“販毒集團(tuán)”,未來(lái)如果開(kāi)戰(zhàn),美國(guó)是以打擊毒販的名義,這更具正當(dāng)性。
近日,特朗普任命了路易斯安那州共和黨州長(zhǎng)蘭德里為格陵蘭島的特使,特朗普表示,美國(guó)需要對(duì)格陵蘭島進(jìn)行“國(guó)家保護(hù)”,“我們必須擁有它”,蘭德里將作為格陵蘭島的特使“帶頭沖鋒”。
蘭德里州長(zhǎng)蘭德里在X 上發(fā)帖稱,能夠“以志愿者的身份讓格陵蘭成為美國(guó)的一部分”是一種榮幸。
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特朗普在其第一個(gè)任期內(nèi)曾試圖購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島,丹麥和格陵蘭政府均拒絕了2019年的這項(xiàng)提議,并表示:“格陵蘭島不出售。”
這個(gè)任期,看來(lái)特朗普是要行動(dòng)了。
格陵蘭島位于北美洲東北部,離加拿大很近,是世界第一大島。隨著北極航線的開(kāi)通,北極日益成為各方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。
特朗普早就計(jì)劃好了將加拿大收為美國(guó)的第51州,順帶拿下格陵蘭島,美國(guó)就成為世界領(lǐng)土第一大國(guó),特朗普就將名垂青史。
格陵蘭島是丹麥自治領(lǐng)地,有高度自治權(quán),國(guó)防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。美國(guó)目前在格陵蘭島有一個(gè)軍事基地。
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因?yàn)槊绹?guó)與丹麥兩國(guó)實(shí)力差距太大,美國(guó)在島上本就有軍事基地,某種程度來(lái)說(shuō),美國(guó)只需要宣布格陵蘭島屬于美國(guó)就行了,幾乎不可能有戰(zhàn)爭(zhēng)。
如果美國(guó)悍然吞并格陵蘭島將徹底改變世界,美歐關(guān)系也將跌入谷底。
中美博弈如果要爭(zhēng)一個(gè)高下,要么就是打敗對(duì)手,要么就是不斷增強(qiáng)自己的實(shí)力,顯然特朗普選擇了后者,正不顧任何國(guó)際規(guī)則和條約,一心“讓美國(guó)再次偉大”,要控制和占領(lǐng)更多的周邊領(lǐng)地,將美國(guó)打造成一個(gè)不可能被打敗的國(guó)度。
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