最近國(guó)際航運(yùn)圈有點(diǎn)不太平,造成這一切的主角是特朗普政府和一艘名叫“世紀(jì)號(hào)”的油輪。
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這艘掛著巴拿馬國(guó)旗、裝滿180萬(wàn)桶委內(nèi)瑞拉原油的巨輪,正滿心歡喜奔赴中國(guó),結(jié)果在加勒比海公海被美軍直升機(jī)和海岸警衛(wèi)隊(duì)攔了下來(lái),直接登船控制,一套操作行云流水,活脫脫把公海當(dāng)成了自家后花園。
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這事要是放在以前,多少還得走點(diǎn)流程,但現(xiàn)在的美國(guó)已經(jīng)懶得裝了,畢竟連“世紀(jì)號(hào)”本身都不在制裁名單上,人家手續(xù)齊全、航行合規(guī),就因?yàn)檩d的油來(lái)自美國(guó)看不順眼的委內(nèi)瑞拉,要運(yùn)往美國(guó)想拿捏的中國(guó),就被硬生生攔下。
用網(wǎng)友的話說(shuō),這哪是國(guó)際執(zhí)法,分明是海盜行為換了身西裝,本質(zhì)還是“我的規(guī)矩就是規(guī)矩”。
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公海變獵場(chǎng)?美軍十幾天連扣三船
可能有人覺得“世紀(jì)號(hào)”只是個(gè)例,但實(shí)際情況離譜得多。
短短十幾天里,美軍在委內(nèi)瑞拉附近海域連攔三艘船,12月10日扣了“船長(zhǎng)號(hào)”,20日拿下“世紀(jì)號(hào)”,21日又追著“貝拉1號(hào)”不放,逼得后者半天內(nèi)連發(fā)75次求救信號(hào),在公海瘋狂逃竄。
更搞笑的是“貝拉1號(hào)”當(dāng)時(shí)還是空載,就因?yàn)橐ノ瘍?nèi)瑞拉裝貨,就成了美軍眼中的“獵物”。
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要知道公海是全人類的共同海域,不是美國(guó)的專屬停車場(chǎng)。
國(guó)際法寫得明明白白,只有打擊海盜、奴隸販運(yùn)這些極少數(shù)情況,才能在獲得聯(lián)合國(guó)授權(quán)或船旗國(guó)同意后登臨船只。
但美軍這次啥都沒有,僅憑自己的國(guó)內(nèi)法就敢動(dòng)手,巴拿馬政府明確表示“世紀(jì)號(hào)”合規(guī),美軍照樣無(wú)視。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅說(shuō)得直接,這就是赤裸裸的國(guó)家海盜行徑。
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以前美國(guó)搞“長(zhǎng)臂管轄”,還會(huì)在金融系統(tǒng)里做文章,比如切斷美元結(jié)算通道,多少有點(diǎn)“暗戳戳”的意味。
現(xiàn)在倒好,直接升級(jí)成物理攔截,把軍事力量開進(jìn)商業(yè)航道,相當(dāng)于從“背后使絆子”變成了“當(dāng)面搶東西”。
這種操作升級(jí)背后,其實(shí)是美國(guó)的焦慮在作祟,以前靠規(guī)則還能拿捏別人,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)規(guī)則不好使了,就只能掏出最后的底牌,用拳頭說(shuō)話。
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“世紀(jì)號(hào)”為了規(guī)避追蹤,裝油時(shí)還特意用了假名,這種“明修棧道暗度陳倉(cāng)”的操作,在被美國(guó)制裁的國(guó)家貿(mào)易中早就見怪不怪。
但美軍連偽裝都懶得拆穿,反正“我認(rèn)為你有問(wèn)題,你就有問(wèn)題”。
這種邏輯和當(dāng)年銀河號(hào)事件如出一轍,1993年美國(guó)還得拉上沙特搞第三方檢查,維持點(diǎn)外交體面,現(xiàn)在連遮羞布都撕了,直接登船扣貨,囂張程度直線升級(jí)。
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南美峰會(huì)變“辯論賽”
美軍扣船的時(shí)機(jī)也挺會(huì)挑,正好趕上南美國(guó)家開南方共同市場(chǎng)峰會(huì)。
本來(lái)大家是來(lái)討論和歐盟的貿(mào)易協(xié)議,結(jié)果硬生生被這事?lián)屃祟^條,峰會(huì)直接變成了關(guān)于美國(guó)霸權(quán)的辯論賽。
巴西總統(tǒng)盧拉看得明明白白,直接提起四十多年前的馬島戰(zhàn)爭(zhēng),那可是南美大陸的集體創(chuàng)傷,相當(dāng)于在提醒大家“域外大國(guó)的軍事陰影又要來(lái)了”。
盧拉擔(dān)心這種海上封鎖搞不好會(huì)引發(fā)武裝沖突,最后受苦的還是普通民眾,人道主義災(zāi)難不是說(shuō)著玩的。
對(duì)于經(jīng)歷過(guò)冷戰(zhàn)政變和動(dòng)蕩的拉美國(guó)家來(lái)說(shuō),這種恐懼刻在骨子里,誰(shuí)也不想再被大國(guó)當(dāng)棋子擺布。
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但阿根廷新任總統(tǒng)米萊卻唱起了反調(diào),作為特朗普的鐵桿粉絲,他公然表示歡迎美國(guó)的壓力,還說(shuō)這是為了“解放委內(nèi)瑞拉人民”。
這波操作屬實(shí)讓人看不懂,相當(dāng)于鄰居家來(lái)了強(qiáng)盜,別人都在防著,他卻開門迎客,說(shuō)強(qiáng)盜是來(lái)幫忙的。
這種內(nèi)部分裂讓局勢(shì)更難預(yù)測(cè),一個(gè)地區(qū)連安全共識(shí)都沒有,甚至有人主動(dòng)引狼入室,離變成火藥桶也就不遠(yuǎn)了。
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其實(shí)不止南美國(guó)家,國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)的做法早就頗有微詞。
俄羅斯直接表態(tài)要在聯(lián)合國(guó)框架下協(xié)調(diào),譴責(zé)美國(guó)無(wú)視國(guó)際法。
阿根廷、玻利維亞、古巴等國(guó)也接連發(fā)聲,痛斥美國(guó)踐踏國(guó)家主權(quán)。
但美國(guó)根本不在乎,畢竟在霸權(quán)邏輯里,實(shí)力就是真理,別人的反對(duì)聲再大,也抵不過(guò)自家航母的威懾力。
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更有意思的是,美國(guó)這次扣船說(shuō)是針對(duì)委內(nèi)瑞拉,實(shí)則一石二鳥。
一方面打壓委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì),畢竟石油是人家的命脈;另一方面敲打中國(guó),斷了中委之間的能源貿(mào)易通道。
路透社披露“世紀(jì)號(hào)”目的地是中國(guó),這可不是無(wú)關(guān)緊要的細(xì)節(jié),中國(guó)是委內(nèi)瑞拉原油的重要買家,委內(nèi)瑞拉的馬瑞原油雖然是重質(zhì)油,但對(duì)特定煉油工藝來(lái)說(shuō)不可或缺,美國(guó)這一手直接掐住了供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
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以前總聽說(shuō)美國(guó)搞“長(zhǎng)臂管轄”,但大多停留在金融和科技領(lǐng)域,比如限制芯片出口、切斷美元結(jié)算。
現(xiàn)在美國(guó)把這招玩到了物理層面,直接攔截貨輪,相當(dāng)于告訴全世界:只要我看你不順眼,不管你在哪航行,不管你有沒有違規(guī),我都能攔下。
這種操作徹底打破了國(guó)際航運(yùn)的潛規(guī)則。這對(duì)全球貿(mào)易來(lái)說(shuō)可不是好事,公海航行自由本來(lái)是全球貿(mào)易的基石,現(xiàn)在變成了“美國(guó)說(shuō)了算”,那以后各國(guó)貨船出海,豈不是都得先看美國(guó)臉色?
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對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這事兒也敲響了警鐘。
中國(guó)作為能源進(jìn)口大國(guó),海外供應(yīng)鏈安全至關(guān)重要。這次被扣的180萬(wàn)桶原油只是冰山一角,如果美國(guó)把這種操作常態(tài)化,以后任何運(yùn)往中國(guó)的貨物,只要不符合美國(guó)利益,都可能被當(dāng)成目標(biāo)。
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從印度洋的中國(guó)貨輪到加勒比海的原油運(yùn)輸,美國(guó)已經(jīng)把觸角伸到了全球主要航道,這種威脅實(shí)實(shí)在在。
美國(guó)在加勒比海的軍事部署早就開始了,航母、核潛艇、隱身戰(zhàn)機(jī)齊上陣,架勢(shì)擺得十足。
除了扣船,美軍還以“禁毒”為名在太平洋和加勒比海域搞軍事打擊,已經(jīng)造成至少100人死亡。
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特朗普政府甚至暗示可能對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)地面打擊,這已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)制裁,而是赤裸裸的戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣試探。
馬杜羅政府也沒坐以待斃,不僅譴責(zé)美國(guó)想控制委內(nèi)瑞拉的石油儲(chǔ)備,還承諾要在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提起訴訟。
但在絕對(duì)的實(shí)力差距面前,法律武器多少顯得有些蒼白。就像網(wǎng)友吐槽的,跟強(qiáng)盜講道理,還不如自己手里有東西,國(guó)際法再完善,沒有足夠的威懾力,也只是一紙空文。
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霸權(quán)邏輯失靈?
美國(guó)之所以敢這么肆無(wú)忌憚,本質(zhì)上是霸權(quán)思維在作祟。
以前靠著科技、軍事、金融優(yōu)勢(shì),美國(guó)能隨意定義規(guī)則,讓別的國(guó)家跟著自己走。
但現(xiàn)在情況變了,全球供應(yīng)鏈越來(lái)越復(fù)雜,貨物在海上流動(dòng),資金在地下周轉(zhuǎn),單純的黑名單根本攔不住,美國(guó)發(fā)現(xiàn)常規(guī)手段不好使了,就只能動(dòng)用軍事力量這種“底牌”。
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這種做法看似強(qiáng)勢(shì),其實(shí)暴露了美國(guó)的焦慮。
以前美國(guó)還試圖在國(guó)際法理上自圓其說(shuō),現(xiàn)在連裝都懶得裝,直接崇尚實(shí)力地位。
這說(shuō)明通過(guò)正常貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)已經(jīng)很難遏制對(duì)手,只能重拾這種近乎野蠻的手段。
就像一個(gè)過(guò)氣的大佬,眼看別人要超過(guò)自己,就開始耍無(wú)賴,根本不顧吃相。
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“海盜行為”披上“執(zhí)法”外衣,“資源掠奪”美化為“資產(chǎn)追回”,美國(guó)這套話術(shù)玩得挺溜,但騙不了明眼人。
國(guó)際社會(huì)不是傻子,誰(shuí)在維護(hù)秩序,誰(shuí)在破壞規(guī)則,大家看得清清楚楚。
美國(guó)單方面定義的“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,其實(shí)就是“美國(guó)的規(guī)則”,現(xiàn)在這套秩序正在崩塌,因?yàn)樵絹?lái)越多的國(guó)家不再愿意被美國(guó)牽著鼻子走。
22年前的銀河號(hào)事件,中國(guó)只能被動(dòng)接受檢查,22年后的今天,美國(guó)雖然還能扣船,但已經(jīng)不能為所欲為。
這背后是中國(guó)實(shí)力的提升,也是國(guó)際格局的變化。但這并不意味著可以高枕無(wú)憂,公海之上,沒有足夠的威懾力,就沒有真正的自由航行。
就像那句話說(shuō)的,只有擁有阻止海盜的能力,海盜才會(huì)坐下來(lái)和你談紳士風(fēng)度。
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特朗普到底想不想打仗?現(xiàn)在還不好說(shuō),但他的冒險(xiǎn)行為確實(shí)在把局勢(shì)推向危險(xiǎn)邊緣。
扣押180萬(wàn)桶原油可能只是一個(gè)開始,如果美國(guó)繼續(xù)這種操作,必然會(huì)遭到更多國(guó)家的反抗,國(guó)際航運(yùn)安全也會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。
全球貿(mào)易體系的安全基石,不能靠美國(guó)的霸權(quán)來(lái)維護(hù),而是需要各國(guó)共同守護(hù)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)論是外交上的嚴(yán)正交涉,還是遠(yuǎn)洋護(hù)航力量的針對(duì)性部署,都得做好準(zhǔn)備。
面對(duì)海盜式的霸權(quán)行徑,一味退讓只會(huì)讓對(duì)方得寸進(jìn)尺。只有拿出足夠的實(shí)力和底氣,才能守住自己的合法權(quán)益,讓美國(guó)知道“中國(guó)的利益碰不得”。
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現(xiàn)在的加勒比海局勢(shì)緊張,美國(guó)的軍事威懾還在繼續(xù),但霸權(quán)邏輯終究不能長(zhǎng)久。
小卞想說(shuō)的是,時(shí)代變了,再?gòu)?qiáng)大的國(guó)家也不能為所欲為,肆意踐踏國(guó)際法只會(huì)自食惡果。
180萬(wàn)桶原油被扣押,不只是一次貿(mào)易沖突,更是舊秩序崩塌的信號(hào),未來(lái)的國(guó)際規(guī)則,終將由更多國(guó)家共同制定,不是美國(guó)一家說(shuō)了算。
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