中國筑起乳業防火墻，歐乳傾銷將止，法國巨頭擔憂

一邊拿著千億歐元的補貼來搞傾銷，一邊對中國的電動汽車加征關稅，歐盟的貿易商標剛剛被戳中了痛處。

12月23號中方的反補貼措施正式生效了，15家涉案的歐盟企業里面，12家都是法國的巨頭，羅克福奶酪等王牌產品成本暴跌，而歐盟轉頭就在喊著 "證據不足"。

這一場乳業的博弈，為什么會是法國最慘呢？歐盟內部早就已經分裂的利益裂痕，最終被中國精準的給撕開了。

2025年的12月22號，中國商務部發布了一紙公告，公告是裁定原產于歐洲進口的相關乳制品是存在補貼，并且還決定在12月23號起，實施臨時的反補貼措施，稅率是高達21.9~42.7%。

如果說把這一個舉動簡單的理解為是一次貿易報復，那就大大的低估了棋盤上的復雜的關系了。

這絕對不是一時沖動的對等反擊，而是一場在多重的壓力之下，為了保護本國產業生存空間，爭取與全球乳業未來話語權，發起的一次戰略性的自衛反擊戰。

它的背后其實是交織著緊迫的產業危機，失衡的全球供需，以及中國跟歐洲之間日益復雜的貿易規則上的博弈。

這一場戰役的起點并不是說中國主動挑釁的，商務處在回答記者的提問當中就明確的指出了，這一次的調查是應國內產業申請而發起的。

更為值得關注的背景就是，中國的乳業在歐盟補貼產品的沖擊下，已經走到了危險的邊緣了，已經存在著庫存積壓，利潤由盈轉虧，生產經營已經陷入到困境當中。

根據官方的調查結論清晰地顯示出了，歐盟的補貼跟中國國內產業遭受到的實質性損害之間，是存在著明確的因果關系的。

同時歐盟對華的貿易救濟活力從來就沒有停歇過，根據商務部提供的數據顯示，僅僅是2025年，歐盟就已經對華發起了有15起新的貿易救濟調查，并且對36起案件作出了初步的裁決或者是最終的裁決，并且已經征稅。

更令人矚目的就是在12月19號，那就是中方乳制品裁定公布的前三天時間，歐盟一天之內就發起了三起對華調查。

這一種密集的，帶有明顯傾向性的舉動和措施，早就已經把公平貿易的原則拋在了腦后。

當一方揮舞著規則大棒，卻從來不自我約束的時候，另外一方最好的尊重規則方式就是學會熟練的使用同樣的武器來應對。中國的反制，不是說升級對抗，而是要捍衛WTO規則下最基本的公平對等權利。

產業根因：歐盟“補貼依賴癥”遇上全球供應過剩，中國成其泄洪區

那么為什么會是乳制品呢？為什么受傷的特別是法國呢？要了解清楚，那么就需要揭開歐盟農業光鮮外表下的結構性瘡疤了。

歐盟的乳制品競爭力，嚴重依賴他們“共同農業政策”（CAP）下的巨額補貼，這一套體系在保障歐洲農民生計的同時，也扭曲了全球市場。

然而這一套模式正在面臨著內外的雙重夾擊，對內高昂的生產成本，使得他已經不堪重負了，一份行業報告對比顯示，荷蘭，德國的牛奶生產成本要比巴西，阿根廷的要高出48~52%。

就在本月，上萬名的歐洲農民駕駛著拖拉機封鎖了布魯塞爾，那就是要抗議即將生效的歐盟和南方共同市場的貿易協定，他們恐懼的是南美廉價農產品的沖擊。

對外，全球的乳業正在陷入嚴重的供應過剩的問題，根據國際與物業信息機構的數據顯示，2025年的第四季度全球牛奶產量增長超過了預期，僅僅是歐盟的27個國家的供應就激增了4%。

一方面是高額的成本下的內部抗議，一方面是產能過剩的迫切壓力，擁有龐大消費市場潛力的中國市場，自然就會成為歐盟過剩乳制品理想的“泄洪區”了。

歐盟是都想要把內部的農業政策失敗的成本，還有全球供應鏈過剩的壓力，一并的轉嫁給中國市場和中國的奶牛養殖戶的身上。

這已經不再是單純的商業競爭了，而是以產業補貼為武器的一次系統性的擠壓行為。

這一次的反補貼措施也是精準的覆蓋了鮮乳酪，藍紋乳酪，特定奶油等附加值比較高的一些品類，而直接把嬰兒配方奶粉等高利潤的業務給排除在外了。

這絕對不是什么偶然，而是它清晰地指向了中國乳業更加深層次的戰略意圖：那就是想要推動本土產業向價值鏈上游攀登。

長期以來，中國雖然一直是全球最大的乳制品進口國，但是在奶酪，黃油，奶油等深加工的領域，市場一直長期是被歐盟等地的品牌給主導著。

反補貼措施形成的“關稅墻”，在短期之內直接給國內的企業創造了一個非常寶貴的戰略機遇窗口期。

那么本土的更多品牌就有希望在貨架上替代昂貴的法國芒貝爾奶酪，中國的消費者對于高端乳制品的需求，將會更多地由國產的產品來進行承接。

更重要的是，這背后其實是中國乳業整體實力上的質變。根據經合組織（OECD）的預測，中國牛奶產量將會在未來10年實現顯著的增長。

近期的市場數據也是可以看得出來，中國國內產量已經出現了企穩跡象，同時國際奶價也是正在處于低位，，國內上游的養殖業持續的調整，行業即將會迎來新一輪的周期拐點。

這就意味著中國不僅僅是在消費端，更加是在生產端和產業鏈的控制上，積蓄了可以重塑全球乳業格局的力量。

這一次的反補貼調查，正是中國從最大市場，向兼具市場跟產業“鏈主”地位轉型的一個關鍵一步。

這一場博弈的終點，不是直接把歐盟的奶酪趕出了中國，而是要培育出能夠跟羅克福，車達奶酪同臺競技的中國品牌產品，市場換技術的時代已經過去了，現在是用市場來哺育自主產業的時代了。

歐盟委員會聲稱將會審視中方的這些決定，并且可能會向世貿組織進行申訴，未來的談判跟摩擦或將還會繼續。

但是不管如何，這一次的乳制品反補貼案已經傳遞出了一個非常明確的信號：那就是中國不會坐視本國核心農業產品，在不公平的一個貿易當中受損，也不會去接受貿易規則上只有挨打，不會還手的單方面約束了。

這既是對國內數10萬養殖業和乳業工人的負責，也是對于建立真正公平可持續的全球農產品貿易體系的追求。全球的乳業競爭版圖正在被這一場來自東方的自衛反擊戰給深刻的改寫了。

那么你認為國產乳制品品質大幅度的今天，你更愿意選擇國產的還是進口的呢？對于此次你有什么看法？歡迎在評論區分享。