黨建擎旗三十載，廣州律師以“四心”聚力引領法治之先

紅色，始終是廣州律師行業最鮮明的底色。

自1995年廣州市律師協會黨總支成立，廣州律師行業黨建已走過三十載奮進征程：從率先成立行業協會黨委，到推動黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深度邁進；從以“黨建紅”凝聚行業力量、服務中心大局，到發揮黨員律師先鋒模范作用，堅持執業為民。

三十載櫛風沐雨，在廣州市司法局黨委的領導下，廣州律師行業在實踐中淬煉出特色鮮明的“四心”黨建經驗：鑄魂立心，把黨的政治建設擺在首位；強化核心，筑牢基層黨組織戰斗堡壘；圍繞中心，引領行業融入發展大局；不忘初心，爭做黨和人民滿意的好律師。正是這“四心”經驗，讓廣州律師行業的黨建實踐既敢為人先，又行穩致遠。

潮平岸闊催人進，風正揚帆當有為。

站在新的歷史起點上，廣州市司法局黨委書記、局長鄧中文表示，全市律師隊伍要做實司法部黨組提出的“五點希望”，堅持以黨建為引領，以專業顯擔當，胸懷“國之大者”，持續推進黨建與業務深度融合，奮力書寫黨建引領行業高質量發展的新篇章。

（12月23日，羊城晚報刊登《黨建擎旗三十載，廣州律師以“四心”聚力引領法治之先》專題文章）

PART.01

鑄魂立心

堅持政治引領，將黨建“率先”進行到底

廣州律師行業的黨建探索，始終伴隨著“敢為人先”的基因。

這條“率先”之路，始于1995年——廣州律協率先成立黨總支，以星星之火點燃基層黨組織的奮進引擎。

進入千禧年，步伐進一步加快。2000年4月，125名黨員齊聚黨員大會，選舉產生中共廣州市律師協會第一屆委員會，這是全國律師行業最早成立的行業協會黨委，確立了“黨建+行業管理”新模式。“表決那一刻，我們見證了行業黨建的新起點。”一位親歷大會的老黨員回憶道。

（2000年4月21日，中共廣州市律師協會委員會成立）

步入新時代，黨建工作持續深化。2017年8月，廣州律協黨委率先成立紀委，為行業健康發展扣上“雙保險”。次年，廣州市律師協會黨委更名為廣州市律師行業黨委（以下簡稱“行業黨委”），進一步強化黨對律師工作的全面領導。

更名后的行業黨委，創新舉措迭出：率先將黨的領導和黨的建設寫入協會章程，并推動全市律所同步修訂；率先將黨建納入律所規范管理示范單位考核指標；率先出臺30條工作指引，實現黨員聯系群眾全覆蓋；率先建立律師執業懲戒與黨紀處分銜接制度……系列舉措環環相扣，以制度之先提升規范化水平。

黨建不止于制度架構，更在鮮活的政治教育中生根。

2018年8月，全國首家市級律師行業黨校在廣州成立。依托該平臺，行業黨委探索出“沉浸式、走出去、個性化”學習機制，以沉浸式教學筑牢信仰根基、分眾化學習提升教育實效、常態化活動推動理論入腦入心。

鮮活的紅色教育場景不斷涌現：紅旗渠畔，45名基層黨組織書記面對“人工天河”，許下“人民律師為人民”的誓言；虎門海戰博物館內，黨員律師在文物前完成忠誠與信仰的無聲對話；愛國主義演講比賽中，青年律師的鏗鏘之聲與時代共鳴……一次次跨越時空的洗禮，持續激活黨員律師的“紅色基因”。

截至目前，行業黨委黨校累計開班52期，參訓人數達12萬人次。在這個“大熔爐”里，黨員律師淬煉黨性、凝聚共識，將信仰力量轉化為行業發展的堅定方向。

PART.02

強化核心

建強戰斗堡壘，筑牢行業發展根基

黨建立得住、強起來，始于黨的組織“有沒有”的覆蓋問題，成于“好不好”的質效問題。行業黨委深諳此道，在市司法局黨委統籌下，以“單獨組建、聯合組建、選派黨建指導員”三種路徑，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋。

行業黨委持續開展黨組織與黨員信息核查，推進律所黨組織應建盡建，要求有3名以上正式黨員的律所100%單獨建立黨組織。

針對黨員人數不足的律所，創新推出“組織聯建、理論聯學、業務聯干”的“三聯工作法”，由大所強所黨組織牽頭，與小所弱所聯合組建黨支部，選派90多名經驗豐富的黨員律師、黨務工作者擔任聯合黨支部書記，確保中小律所黨建工作“有人抓、常開展”。

這一模式迅速煥發活力：在行業黨委統籌與牽頭黨組織“點對點”幫扶下，天河區第二十四聯合黨支部和從化區第二聯合黨支部順利發展黨員，為組織注入新鮮血液；廣東合譽律師事務所黨支部聯合花都區第四聯合黨支部，與廣州市花都區花東鎮高溪村黨總支開展結對共建活動，在全體黨員的見證下，三方共同簽訂《黨建結對共建協議》，讓黨建聯建從“紙上”落到“事上”。

過去的“獨角戲”，已然變成了“大合唱”。花都區第四聯合黨支部黨員在共建活動后感嘆：“以前聯合黨支部‘聯而不合’，現在通過‘三聯工作法’，不僅組織活了，業務也強了！”

此外，面對無黨員律所的黨建空白，行業黨委精準施策：選派333人次骨干黨員擔任黨建工作指導員，對接聯絡全市無黨員律所，實現黨建工作無死角。

（廣東合譽律師事務所黨支部聯合花都區第四聯合黨支部，與花都區花東鎮高溪村黨總支開展結對共建活動）

組織強，則合力聚；機制活，則現生機。

在實現覆蓋的基礎上，“一支部一品牌”成為激活基層黨組織活力的抓手。近年來，廣州律師行業評選出十大黨建品牌，創建22個特色鮮明、可推廣的項目：“法‘智’護航 律助南沙”黨建品牌緊扣戰略需求；“三點一線”工作法品牌深耕業務融合，首創“黨建延伸工作臺賬”，實現黨建業務“一本賬”……這些品牌均以“實效”為核心，既貼合黨建重點，更直擊發展難點。

沃土育深根，繁花自滿枝。依托三種路徑和品牌創建，全市律師行業基層黨組織數量8年間躍升近3.5倍，近80個黨組織先后被評為先進基層黨組織。廣州律師行業基層黨建實現從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”的跨越，為行業高質量發展筑牢紅色根基。

PART.03

圍繞中心

以“黨建紅”聚力，服務發展大局

三十載驚濤拍岸，九萬里風鵬正舉。廣州律師行業始終以“黨建紅”凝聚力量，圍繞中心、服務大局，引領行業深度融入時代進程。

重大項目現場，總有黨旗指引的法治身影。從港珠澳大橋建設的15年護航，到亞運會法律安全的4年守護，再到廣州地鐵、白云機場等重大基建項目的法律服務保障，廣州律師用專業扛起責任。

如今，這份責任在十五運會和殘特奧會中繼續傳遞。廣州多家律所聚焦不同領域協同發力，為“法治護航全運”添磚加瓦：廣東法制盛邦律師事務所駐場律師直面跨境協同，尋找制度銜接最大公約數；廣東華進律師事務所團隊快速處置賽事吉祥物被侵權的問題，當天固定證據、推動侵權商品下架；上海中聯（廣州）律師事務所保障賽事市場開發；廣東廣信君達律師事務所為廣州賽區核心賽事提供全流程護航。

（十五運會和殘特奧會廣東賽區執委會團隊與律師團隊進行知識產權布局研討會議）

建言法治、問計發展。廣州律師還積極投身法治政府建設，圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，提供優質高效的法律服務，每年參與修訂60余部法律法規，134名律師擔任各級人大代表、政協委員，以專業之聲建言獻策。

涉外舞臺上，廣州律師同樣表現亮眼：連續五屆駐場廣交會，累計為137個國家和地區客商提供法律服務超3100次——“有位巴基斯坦客商咨詢完，指著我胸前的黨徽豎起大拇指說‘你是可靠的朋友’！”駐場律師的回憶，正是黨建引領專業服務的生動注腳。

（在第138屆廣交會，廣州律師法律服務團服務外國客商）

為了幫企業破解出海難題，廣州律師行業還連續舉辦服務企業“走出去”的供需對接會。“這場對接會，為我們‘走出去’掃清了關鍵障礙！”某公司法務的感慨，道出了企業的真切收獲。

目光長遠，方能行穩致遠。在行業黨委的統籌下，廣州律師行業積極建機制、育人才：推進“一帶一路”法律服務聯盟廣州代表處、廣州國際商貿商事調解中心等實體化運作，率先試點“法治化營商環境形象大使”，發布支持粵港澳大灣區律師來穗執業專項措施，還成立了全國首家涉外律師學院。

從服務重大項目到共建法治政府，從深耕涉外服務到優化營商環境，廣州律師行業始終以黨建領航、專業賦能，將“紅色基因”轉化為服務大局的硬核力量。

PART.04

不忘初心

執業為民，爭做黨和人民滿意的好律師

初心不渝，法治之光暖基層。

在行業黨委引領下，一批有擔當的律師發揮先鋒模范作用，用實際行動踐行“人民律師”的誓言。

不久前，番禺區化龍鎮沙亭村法律顧問、黨員律師楊楊在法治故事分享會上道出服務基層的心得：“說話要像榕樹扎根進土里一樣實在，辦事要像客家擂茶一樣越磨越香，把法條變成村里人飯桌上的家常話。”

他是這樣說的，更是這樣做的。在沙亭村，“有矛盾，找楊楊”已成共識。他在這里成立了全省首個以律師名字命名的調解工作室，近期更以情、理、法融合，成功化解村民陳叔的遺產股份分配糾紛，讓分歧家庭重歸于好。

（楊楊律師在調解工作室為沙亭村村民屈某與第一生產隊因股份分紅問題產生的糾紛調解）

這樣的暖心場景，在廣州基層不斷上演。每年，全市超過1800名律師深入11個區近2800個村（社區），擔任法律顧問，讓法治清泉流入廣袤鄉村。

法治之光同樣照亮遠方。在祖國的中西部，黨建紐帶架起法律志愿服務的橋梁。2022年起，行業黨委推動三家律所赴西藏“無律師縣”設分所：廣東勝倫（聶拉木）律師事務所律師在聶拉木縣調解農民工工資糾紛，用專業化解矛盾；廣東啟源（普蘭）律師事務所律師歷經兩年訴訟，為遭遇車禍癱瘓的群眾爭取到兩百多萬元賠償；廣東廣信君達（工布江達）律師事務所律師吸納培養藏族青年法律人才，實現“傳幫帶”……三年來，330余件法律援助案件的辦結，讓“無律師縣”的標簽成為歷史。

（韋超杰律師在一起嚴重交通事故法律援助中為當事人爭取合理賠償后，受援人向其贈送錦旗）

在“1+1”中國法律援助志愿者行動中，以鄭穗軍為代表的律師積極響應號召。他十四年如一日，奔走于西藏、新疆、海南等地，累計為上萬名群眾提供免費法律咨詢服務。近日，他更是榮獲全國“最美志愿者”稱號。這樣的擔當并非個例：自2009年以來，廣州律師行業已組織81人次律師前往新疆、青海、貴州等地提供法律援助。

（鄭穗軍律師在接受來訪咨詢并受理殘疾人撫養糾紛）

這些溫暖故事的背后，是行業黨委扎實的隊伍建設——正是這支政治過硬、執業為民的律師隊伍，讓“人民律師為人民”的初心落地生根。

信念如磐，耕耘不輟。歲月為卷，奮斗成墨。

回望過去三十年，廣州律師行業黨建始終以“鑄魂立心、強化核心、圍繞中心、不忘初心”為路徑，在實踐中結出累累碩果。

當前，廣州律師行業綜合實力穩居全國第一梯隊：執業律師規模超2.9萬人，行業基層黨組織增至718個、黨員隊伍壯大至10890名；行業黨委多年獲評全國、全省“先進基層黨組織”。黨建引領下，行業服務效能持續釋放：全力打造涉外法律服務新高地、深耕人才培育沃土、把法治溫暖送到群眾身邊……紅色基因已融入行業血脈，黨的旗幟在每個人心中高高飄揚，黨建工作真正做到了人的心里。

初心不改，奔赴山海。

立足新起點，廣州律師行業將繼續堅持“四心”經驗，把基層堡壘筑得更牢，讓黨員先鋒旗幟揚得更高，續寫更多無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的法治篇章。

資訊來源 | 羊城晚報