中國(guó)專家對(duì)中美關(guān)系的三個(gè)戰(zhàn)略誤判

中美關(guān)系這幾年變化挺大的，從以前的合作多到現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多中國(guó)專家開始反思過去的一些判斷。尤其是2018年貿(mào)易戰(zhàn)打響后，大家發(fā)現(xiàn)早期對(duì)美國(guó)政策的估計(jì)有點(diǎn)偏差。

但現(xiàn)在看來，美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整速度快，力度大，讓那些老看法站不住腳。中國(guó)專家總結(jié)了三個(gè)主要誤判，分別是對(duì)兩國(guó)關(guān)系走勢(shì)的過度樂觀、對(duì)中國(guó)市場(chǎng)拉力的高估，以及對(duì)美國(guó)打壓力度的低估。

先說第一個(gè)誤判，對(duì)中美關(guān)系長(zhǎng)期趨勢(shì)的太樂觀。中國(guó)很多專家在2000年代末到2010年代中，認(rèn)為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)綁得死死的，美國(guó)要是搞極端動(dòng)作，自己也會(huì)傷筋動(dòng)骨。

理由是貿(mào)易額飛漲，中國(guó)成了美國(guó)最大貿(mào)易伙伴，美國(guó)公司在華賺得盆滿缽滿，全球供應(yīng)鏈離不開中國(guó)工廠。

大家覺得摩擦就是小打小鬧，通過談就能穩(wěn)住大局。但2018年后，美國(guó)從301調(diào)查加關(guān)稅開始，很快就擴(kuò)展到科技和投資。拜登上臺(tái)后，沒撤關(guān)稅，反而加碼補(bǔ)貼本土產(chǎn)業(yè)。

2021年的芯片法案扔了520億刀支持半導(dǎo)體，2022年的通脹法案砸3700億刀搞新能源，美國(guó)制造業(yè)崗位幾年內(nèi)多了幾十萬。結(jié)果，越南、印度、墨西哥對(duì)美出口增速超中國(guó)，電子和紡織鏈條部分移走。

美國(guó)現(xiàn)在把這些措施包在國(guó)家安全里，兩黨都支持，實(shí)體清單越拉越長(zhǎng)。從單邊到拉盟友建小圈子，顯示美國(guó)把競(jìng)爭(zhēng)放首位，短期虧本也認(rèn)了。

第二個(gè)誤判，是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的估計(jì)太高。有些觀點(diǎn)覺得中國(guó)人口多，消費(fèi)潛力大，外資企業(yè)離不開這個(gè)最大單一市場(chǎng)，退出就丟增長(zhǎng)點(diǎn)。

跟美國(guó)市場(chǎng)比，中國(guó)總量大，但結(jié)構(gòu)不一樣，高端消費(fèi)靠進(jìn)口，中低端擠得狠，很多分析就重總量輕人均。實(shí)際，企業(yè)更看風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)。從2020年起，“中國(guó)+1”成主流，企業(yè)把基地移東南亞，用區(qū)域協(xié)議避關(guān)稅，產(chǎn)品從第三國(guó)進(jìn)中美。

越南對(duì)美出口幾年翻倍，印度電子鏈吸引比例升，墨西哥借北美自貿(mào)區(qū)成汽車零件樞紐。這些地方成本低，跟中國(guó)貿(mào)易緊，企業(yè)避美關(guān)稅還保中國(guó)銷售。

跟80年代日本企業(yè)主移美國(guó)不同，現(xiàn)在轉(zhuǎn)移全球化，中國(guó)外資增速慢，某些領(lǐng)域份額降，企業(yè)走后全球競(jìng)爭(zhēng)力沒掉。中國(guó)專家過去強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)規(guī)模，但忽略企業(yè)決策時(shí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重大，美國(guó)施壓后，企業(yè)分散布局成常態(tài)。

第三個(gè)誤判，對(duì)美國(guó)遏制決心的低估。有些專家覺得美國(guó)全面封科技經(jīng)濟(jì)，會(huì)雙傷太重，美國(guó)創(chuàng)新靠全球分工，不會(huì)極端。基于貿(mào)易高峰數(shù)據(jù)，美國(guó)公司在華利潤(rùn)厚，被當(dāng)理性底線。

跟冷戰(zhàn)對(duì)蘇聯(lián)的全對(duì)抗比，中美融合高，預(yù)計(jì)美國(guó)會(huì)收著點(diǎn)。但美國(guó)行動(dòng)顯示，保霸權(quán)意愿超短期損失。從2018貿(mào)易戰(zhàn)，到2022芯片管制升級(jí)，美國(guó)立法給上千億刀資金，推本土研發(fā)產(chǎn)能。

管制規(guī)則改好幾輪，蓋先進(jìn)計(jì)算和AI設(shè)備，荷蘭日本跟進(jìn)限光刻機(jī)材料。實(shí)體清單從幾十家擴(kuò)到上千，拜登從特朗普的散點(diǎn)制裁轉(zhuǎn)精準(zhǔn)“小院高墻”，針對(duì)半導(dǎo)體、量子、生物，拉伙伴建技術(shù)聯(lián)盟。

這多部門跨黨協(xié)調(diào)，源于把中國(guó)崛起當(dāng)秩序挑戰(zhàn)。中國(guó)專家早期邏輯基于互利，但美國(guó)從2015年后就系統(tǒng)調(diào)整，國(guó)會(huì)法案頻出，顯示決心穩(wěn)。

這些誤判有時(shí)代背景。全球化高峰時(shí)，兩國(guó)獲益多，美國(guó)內(nèi)部分歧大，看似擋不住極端政策。但中國(guó)實(shí)力漲，美國(guó)焦慮升，政策連貫強(qiáng)。中國(guó)企業(yè)過去追規(guī)模，核心技術(shù)雖進(jìn)步但統(tǒng)籌弱。

認(rèn)清偏差后，中國(guó)加速科技自立，國(guó)家統(tǒng)籌大項(xiàng)目，芯片從設(shè)計(jì)到制造步步進(jìn)，AI算法和新能源多項(xiàng)領(lǐng)跑。貿(mào)易上深挖東盟、金磚、一帶一路，對(duì)美依賴降，新興市場(chǎng)份額升。

現(xiàn)在，中國(guó)高技制造業(yè)增速超整體工業(yè)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)在合理區(qū)，美國(guó)產(chǎn)能擴(kuò)有成本人才瓶頸，盟友執(zhí)行時(shí)有分化。壓力在，但中國(guó)靠自主路化解，發(fā)展主動(dòng)多，為全球穩(wěn)出力。