【“十四五”高質量答卷】從產品輸出到規則引領，“三大戰略”塑造產業競爭新優勢

“十四五”時期，廣州市花都區市場監管局圍繞轄區現代化產業體系構建核心任務，以質量強區、標準化、知識產權三大戰略為支撐，全力推動轄區支柱產業在轉型升級的浪潮中穩步前行，實現從產品輸出到規則引領，從制造基地向創新高地的跨越。

質量筑基：

生產一線干出的 “質量勛章”

走進廣州電力機車有限公司生產車間，工人們身著統一工裝，按標準流程作業，每一塊零部件的精度檢測都細致入微。這家斬獲第三屆花都區區長質量獎榮譽的企業，憑借卓越的績效管理體系，成為軌道交通裝備制造領域的質量標桿。將“質量第一”的理念融入設計、生產、售后全鏈條，該公司僅核心工序的質量控制點就達80個。也正是這種精益求精的態度，讓廣州電力機車有限公司在市場競爭中站穩腳跟。它并非個例，而是花都區以系統性質量布局，培育區域核心競爭力的一個生動縮影。

堅持高位推動，健全工作機制。“十四五” 期間，花都區市場監管局堅持頂層設計與基層實踐相結合，專門制定質量強區 “十四五”規劃，成立專項工作領導小組，完善政策引導、資金扶持、技術幫扶等多重保障，構建起有目標導向、責任分工明晰、保障措施有力的工作體系。將質量強區與產業實際深度融合，確立以質量強企強鏈強區為主攻方向的發展路徑，明確全面提升產品、工程、服務質量的核心任務，為培育產業發展新質生產力，夯實質量根基。

聚焦主導產業，促進提質增效。圍繞聲光電、化妝品等傳統優勢產業，大力開展產業鏈質量提升行動，推行卓越績效管理、首席質量官等制度，運用“行政+專家”組隊上門質量問診、質量基礎設施一站式服務等方式，提升關鍵環節、關鍵領域質量管控水平。“十四五”期間，轄區入圍省第二批質量強縣（區、鎮）培育庫，區規模以上大中型企業實現首席質量官制度全覆蓋，987名首席質量官成為企業質量管控的 “第一責任人”。

發揮示范效應，培育質量標桿。以爭創各級質量榮譽、開展“質量月”宣傳活動為契機，推動質量文化進企業、進車間，弘揚企業家精神與工匠精神，選樹質量標桿、講好花都質量故事，厚植“人人關心質量、人人創造質量、人人享受質量”的社會共識。在第三屆花都區區長質量獎評選中，廣州電力機車有限公司、廣州德谷個人護理用品有限公司、廣東勞卡家具有限公司、廣州蒙娜麗莎衛浴股份有限公司憑借優秀的品質管控，共同躋身最高榮譽榜單，成為各自行業的質量典范。

此外，花都區質量意識提升不僅體現在龍頭企業，更體現在基層班組。獲得第三屆花都區區長質量獎班組獎的廣州優尼沖壓有限公司 “無極限” 班組，通過開展 QC 質量改進活動，將零部件合格率從75% 提升至98%；馬瑞利（廣州）有限公司 “青青河邊草” 班組，通過在小組開展質量改善活動，自主研發改善生產線生產和質量保證防錯設備，提出改進建議10余條/年，為企業節省成本超10萬元/年。這些班組的實踐，彰顯了花都質量文化已深入生產一線的 “神經末梢”。

標準引航：

從 “跟著走” 到 “領跑者”

以前盯著行業標準做，不敢有所偏差，現在主導制定國際標準，讓行業跟著“花都制定”的技術方向走，作為冷鏈行業的領軍企業，玉湖冷鏈（廣東）有限公司近年來主導或參與制定了國際標準化組織（ISO）的ISO/TS 31514:2025《冷鏈物流中食品可追溯性的要求和建議》等多項國際標準，將企業的創新成果轉化為行業共同遵循的準則。這正是花都區標準化戰略的核心目標 —— 推動企業從 “標準追隨者” 轉變為 “標準制定者”。

貼身指導，精準服務。“十四五” 期間，花都區市場監管局組建標準化專家服務團隊，針對冷鏈物流、新能源汽車、化妝品等主導產業，開展 “一企一策” 全流程貼身指導，幫助企業梳理技術優勢、提煉最佳實踐、對接標準制定平臺。五年來，花都企業參與標準制修訂的積極性持續高漲，累計主導或參與各類標準制修訂 247 項，其中 168 項為國家標準，覆蓋原材料采購、生產制造、產品檢測、售后服務等多個環節，在關鍵領域牢牢掌握了產業競爭的話語權。

試點示范，規范管理。五年來，花都區標準化試點的示范引領作用同樣顯著。成功創建了4 個省級標準化試點 ——花東鎮基層工會服務標準化試點、廣東省投資項目服務標準化試點、廣東省化妝品新零售智慧門店標準化試點、廣東省小家電生產管理數字化標準化試點。從基層服務到投資管理，從智慧門店到小家電生產管理，標準化試點深入到社會的方方面面，既提升了社會管理服務水平，又為企業規范化管理注入新的技術力量。

對接灣區，市場認證?；诨浉郯拇鬄硡^共同執行的標準，花都區市場監管局瞄準裝備制造、工業消費品、農食產品和服務業等領域，積極引導并動員區內優質企業、優質產品申報“灣區認證”項目，并深化優質企業一對一指導幫扶機制，提升企業質量管理與品牌創建水平?！笆奈濉逼陂g，廣州市超班私房菜有限公司生產的淡水魚“順德魚生”（鯇魚、彩虹鯛魚）獲頒《灣區認證證書》，是全省首批獲得餐飲行業“灣區認證”證書之一。獲證后的一年間，該企業堂食店日均客流量較認證前增長10%。這正是花都標準化成果對接大灣區高質量發展需求的成功案例，標準對接+標準認證，讓越來越多的花都企業，更好迎接灣區廣闊市場。

創新驅動：

知識產權重塑產業價值

“十四五” 期間，花都區市場監管局逐步構建起覆蓋 “創造 - 運用 - 保護 - 管理 - 服務” 的全鏈條知識產權扶持體系，讓創新引領產業價值提升。

全面扶持，轄區知識產權事業蓬勃發展。用好國家、省、市各項促進知識產權發展政策，廣泛發動企事業單位積極參與國家（?。＠?、知識產權優勢示范企業評選等，加強高價值專利培育，知識產權創造實現量質齊升。截至2025 年 9月底，花都區累計有效注冊商標達144062件，每萬人有效發明專利擁有量較 “十三五” 末增長169%。轄區廣州市萬世德智能裝備科技有限公司、中電科普天科技股份有限公司、鴻利智匯集團股份有限公司榮獲ISO56005《創新與知識產權管理能力》等級證書，標志著花都企業創新管理、知識產權管理能力得到了國際權威認可。

高效服務，力撐傳統優勢產業轉型升級。圍繞皮具皮革產業轉型升級需求，該局不斷強化廣州花都（皮具皮革）知識產權快速維權中心服務能力建設，打造集知識產權創造申請、維權援助、運用指導等功能于一體的一站式綜合服務平臺。2022 年、2023 年專利受理授權量連續兩年位居全國同類機構第一，平均授權周期從原來的 6 個月縮短至10個工作日，2024 年，花都區成功獲批成為國家級知識產權糾紛快速處理試點，是目前廣東省內唯一獲此資格的區（縣），標志著花都在知識產權快速協同保護領域已走在全國前列。

搭建平臺，促進“知本”變“資本”。大力開展知識產權質押融資工作，盤活高校存量專利，發動具備條件的企事業單位參與國家、省、大灣區知識產權交易會等，提高企業知識產權運用價值。搭建金融機構與企業對接的橋梁，助力企業知識產權質押貸款“貸得出”“用得好”。五年來，轄區企業知識產權質押融資額累計超100億元，2025年前三季度，轄區知識產權質押融資額已超36億元，比2021年全年增長4.37倍。

協同保護，嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為。持續開展保護馳名商標、國內外知名品牌、老字號等高價值知識產權專項行動，建立市場監管+公檢法等多部門的跨部門執法協作機制，嚴厲打擊侵犯商標權、專利權等違法行為。五年來，該局累計查辦知識產權侵權案件1100余起，涉案金額超2.27億元，有效凈化了市場環境。

站在新的歷史起點，花都區市場監管局將繼續深化質量強區、標準化和知識產權 “三位一體” 戰略布局，進一步完善政策體系、強化服務保障、激發市場活力，持續擦亮 “花都質造”“花都智造”品牌，讓質量更高、標準更優、創新更強成為花都最鮮明的標簽，為廣州建設質量強市、粵港澳大灣區實現高質量發展貢獻更堅實、更持久的“ 花都力量 ”。

來源：花宣

通訊員：吳景然

編輯：楊爍

復核：謝惠瑜 吳敏娜

校對：賈愚

審核：鄧必彥

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