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南美有個小國,叫玻利維亞,可能大多數(shù)人都不知道。
可就是這么一個小國,為了投靠美國,轉(zhuǎn)頭就把幫助過他的中國給賣了。
自從11月玻利維亞新總統(tǒng)上臺后,就開始全面倒向美國。
直接撕毀和中企的合約,去抱美國大腿,害得咱們近20億的投資差點打了水漂!
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資源豐富的玻利維亞
玻利維亞手里攥著全球近四分之一的鋰礦。
烏尤尼鹽沼里藏著 2100 萬噸鋰,占全球總儲量 23%,但卻有一個問題。
它的鋰礦全在海拔 3000 多米的鹽湖里,鹵水里鎂和鋰攪在一起。
鎂鋰比高得嚇人,傳統(tǒng)技術(shù)根本分離不出來。
早年間歐洲那些礦業(yè)巨頭,比如必和必拓、力拓,都想來分一杯羹。
折騰了好幾年,最后都因為技術(shù)搞不定,灰溜溜地撤走了。
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2021 年的時候,玻利維亞全年才提取了 540 噸碳酸鋰,全球占比連 1% 都不到。
跟智利一天半的產(chǎn)量都沒法比,簡直就是守著金飯碗討飯。
就在玻利維亞對著鋰礦發(fā)愁,經(jīng)濟快撐不下去的時候,我國企業(yè)帶著誠意主動找上門了。
其實早在 2018 年,中設(shè)集團就跟玻利維亞鋰礦總公司簽了協(xié)議。
要在烏尤尼鹽沼建碳酸鋰廠,中鐵九局負(fù)責(zé)土建施工。
后來還趕上了新冠疫情,運輸、施工都受影響。
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但我國團隊愣是克服了重重困難,2023 年 12 月項目就竣工了。
當(dāng)時玻利維亞前總統(tǒng)阿爾塞都親自到場,說這是國家鋰工業(yè)化的里程碑。
真正幫玻利維亞破局的,是我國自主研發(fā)的直接提鋰技術(shù)。
后來合作規(guī)模越來越大,2023 到 2024 年,寧德時代牽頭的聯(lián)合體承諾投資 10 億美元。
在烏尤尼和科伊帕薩鹽沼各建一座碳酸鋰工廠。
中信國安也跟上,計劃投資 8.57 億美元,加上其他配套投入,總投資快 20 億了。
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而且咱們特別厚道,協(xié)議里明明白白寫著,玻利維亞國家鋰業(yè)公司占 51% 的股份。
牢牢掌握資源主導(dǎo)權(quán),我國企業(yè)只占 49%,負(fù)責(zé)出技術(shù)、出資金、出管理。
不光是建廠,我國企業(yè)還幫著修通往鹽湖的專用公路、建變電站。
周邊學(xué)校和衛(wèi)生站也安排上了,直接給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了 2000 多個就業(yè)崗位。
不少原本靠種地、放牧糊口的老百姓,進工廠后拿到了穩(wěn)定工資。
2024年玻利維亞鋰產(chǎn)能都漲到 1.2 萬噸了。
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當(dāng)時前總統(tǒng)還說要借著兩國建交 40 周年,深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
誰能想到才過了一年,一切就變了味?
新政府翻臉投靠美國
今年10月,玻利維亞大選,親美的羅德里戈?帕斯贏了。
這人不一般,美國名校畢業(yè),身邊核心團隊也大多有美國背景。
競選的時候就喊著要打破中國資源壟斷,還說要廢除和中俄的合作協(xié)議。
11 月 8 日他一就職,就迫不及待地開始親美操作。
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先是恢復(fù)和美國中斷 17 年的大使級外交關(guān)系。
要知道之前兩國因為政治分歧,幾乎沒什么官方往來,這一舉動明擺著就是向美國表忠心。
緊接著,美國商務(wù)部長雷蒙多就緊急訪問玻利維亞,雙方當(dāng)場簽了《關(guān)鍵礦產(chǎn)合作框架協(xié)議》。
更諷刺的是,合作區(qū)域正好就是之前我國企業(yè)規(guī)劃的鋰礦項目區(qū)。
這簡直就是把我國的投資當(dāng)投名狀送給美國。
討好美國還不夠,玻利維亞新政府很快就把矛頭對準(zhǔn)了我國企業(yè)。
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找了個保護國家利益和環(huán)境安全的借口,要求重新審查所有外資鋰礦項目。
法院也跟著下達(dá)禁令,直接暫停了我國企業(yè)和俄羅斯企業(yè)的合作項目。
已經(jīng)運到港口的我國設(shè)備被禁止入境,正在施工的工地全面停工。
之前建好的公路、變電站也只能閑置著。
2000 多個當(dāng)?shù)毓と艘幌伦記]了收入來源,不少家庭連基本生活都快維持不下去了。
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美國承諾的空頭支票
帕斯政府之所以敢這么干,說白了就是急功近利,想靠美國解決眼前的經(jīng)濟難題。
他上臺的時候,玻利維亞經(jīng)濟已經(jīng)快崩了。
官方數(shù)據(jù)顯示,2025年前四個月通脹率就快到 6%,實際情況更嚴(yán)重。
洋蔥、番茄這些日常蔬菜價格漲了 90%,老百姓根本吃不起。
國家外匯儲備看著有 32 億美元,可大多是不能直接花的資產(chǎn)。
真正能動用的流動資金就 1.47 億美元,連全國公務(wù)員一個月的工資都不夠發(fā)。
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他們覺得我國的合作是長期造血,見效太慢,遠(yuǎn)水解不了近渴。
而美國拋出來的 20 億美元基礎(chǔ)設(shè)施貸款承諾,看著能立刻解決問題。
可他們根本沒看清,美國給的就是一張兌不了現(xiàn)的空頭支票。
首先,這 20 億貸款得經(jīng)過美國國會的多重審批。
現(xiàn)在美國兩黨對立那么嚴(yán)重,審批流程至少要一年以上。
玻利維亞連下個月的工資都發(fā)不出來,根本等不起。
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更關(guān)鍵的是,美國企業(yè)根本沒有開發(fā)玻利維亞鋰礦的技術(shù)。
烏尤尼鹽沼高鎂鋰比的難題,全世界只有我國企業(yè)能解決。
美國所謂的技術(shù)支持全是空話,之前美國對阿根廷的類似承諾,最后到位的資金少得可憐。
這次對玻利維亞,大概率也是畫大餅。
現(xiàn)在玻利維亞的處境有多慘?
國際資本市場已經(jīng)把它列為高風(fēng)險地區(qū),原本打算去投資的歐洲、日韓企業(yè),紛紛暫停了計劃。
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就算還有少數(shù)愿意考慮的,也提出了極高的風(fēng)險溢價,融資成本翻了好幾倍。
我國企業(yè)也不是軟柿子,已經(jīng)組建專業(yè)法律團隊,啟動了國際仲裁程序。
按照國際商業(yè)規(guī)則,玻利維亞單方面無正當(dāng)理由終止合同,得支付數(shù)億美元的違約金。
可他們連 1.47 億的流動資金都緊張,根本拿不出這筆錢。
項目一停工,不僅工人沒了收入,原本能拿到的稅收也泡湯了,通脹問題越來越嚴(yán)重。
老百姓不滿情緒越來越濃,帕斯政府的支持率直線下降,社會動蕩越來越厲害。
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反觀我國,早就做好了準(zhǔn)備。
在國內(nèi),西部的亞洲鋰腰帶已經(jīng)探明鋰資源 658 萬噸,遠(yuǎn)景儲量超過 3000 萬噸。
鹽湖提鋰技術(shù)成熟,成本僅每噸2.8 萬元,自給能力不斷提升。
在海外,我國企業(yè)也形成了多元化的資源布局。
中礦資源收購的津巴布韋 Bikita 鋰礦已經(jīng)穩(wěn)定產(chǎn)出,阿根廷、智利的項目也在加速擴產(chǎn)。
根本不會因為玻利維亞的違約就動搖新能源產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。
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玻利維亞守著 2100 萬噸鋰礦,本來能靠和我國合作擺脫貧困,改變國家命運,卻偏偏為了短期利益,撕毀合約投靠美國,最后把自己推向經(jīng)濟和信用的雙重危機。
國際合作的基石是信譽,一個國家要是連基本的契約精神都沒有,就算能靠討好別人得到短期利益,最終也會被世界拋棄。
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參考
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