福建永定：河長制“織”出水韻江南

初冬的永定區湖坑鎮南江村，溪水潺潺穿村而過，土樓在碧水映襯下更顯古樸。村頭的山洪溝旁，村民江立春指著加固一新的護岸說：“今年汛期雨大，但有了河長們盯著，農田沒再被沖毀。”這份“踏實”，源于永定區全面推行河長制帶來的治理變革——通過構建區、鄉、村三級河長體系，創新“百村千段群眾河長”模式，讓每條河流都有了“管家”，更讓水保治理從“部門單打”走向“全民共治”。

作為永定區水保治理的重點區域，南中溪小流域曾因水土流失導致河道淤塞、生態功能退化。2023年，南中溪省級水土流失綜合治理項目啟動，但治理并非水利部門“唱獨角戲”。依托河長制平臺，區水利局聯合鄉鎮、村兩級河長辦公室，先對流域內5個村莊開展“地毯式”走訪，梳理出河道清淤、護岸修復、生態步道建設等12項需求清單，再通過“河長吹哨、部門報到”機制，協調水利、農業、環保等部門聯合制定治理方案。

永定區水利局局長謝雪林表示，治理不僅要實現“治山理水”，更要確保治理成效長期鞏固。為此，全區全面落實河長制，以“責任到人”為核心，共設立區級河長4名、鄉級河長48名、村級河長282名，實現流域全覆蓋。同時，創新推出“百村千段”護河模式，從退休教師、黨員、熱心村民中選聘972名“群眾河長”，分段認領河道，構建起“每日巡查、隨時記錄、及時上報”的常態化管護網絡。此外，還積極引入“企業河長”“巾幗護河隊”“老兵河長”等社會力量參與河道保護。南江村“老兵河長”林德勝堅持每日巡河3公里，及時清理垃圾，并通過河長制APP上報污水亂排等問題，僅去年以來就已推動解決47項河道問題。

治理的成效寫在碧水里。南中溪項目通過封禁治理500公頃、修復截洪溝0.98公里、建設生態水系1.25公里，年保土量達1.6萬噸，年增加蓄水98.30萬立方米。更關鍵的是，河長制讓“重建輕管”成為過去——如今的南江溪，不僅有專業隊伍維護，更有村民主動參與：村頭的水保生態園由“巾幗護河隊”負責日常保潔，河岸的步道被企業河長認養為“愛心路段”，連小學生都成了“小小河長”，定期參加河道清潔活動。

從“河長制”到“河長治”，機制創新是關鍵。永定區建立“河長制+水保治理”協同機制，將水土流失治理納入河長考核指標，同時整合中小河流治理、山洪溝防治等項目資金，2024年實施的9個國債治理項目中，河長制辦公室全程參與規劃、施工、驗收，確保治理與管護同步推進。如今，全區鄉鎮斷面水質優良率（Ⅰ—Ⅲ類）穩定保持100%，南江村更成為“水韻江南”示范點，土樓民宿、濱水步道等生態產業隨之興起，村民人均年收入較治理前增長18%。

通過“織網”的方式，永定河長制從“單一治理”到“系統管護”，從“部門負責”到“全民參與”，將水保治理的每一項措施落到每一段河道、每一片山場， “織”出了“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態圖景。

（中國日報福建記者站 編輯：胡美東 通訊員：熊川）