龍門石窟保護(hù)管理規(guī)劃發(fā)布

近日，《龍門石窟保護(hù)管理規(guī)劃》經(jīng)國家文物局批復(fù)同意后正式發(fā)布，明確了未來十年龍門石窟的保護(hù)范圍、管理規(guī)定和發(fā)展方向，為這一世界文化遺產(chǎn)的永續(xù)傳承筑牢制度根基。

龍門石窟作為中國現(xiàn)存窟龕數(shù)量最多的石窟寺遺址，承載著厚重的歷史文化價(jià)值。規(guī)劃明確，其遺產(chǎn)價(jià)值涵蓋歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會、文化五大維度，不僅見證了公元5至12世紀(jì)中國佛教藝術(shù)的巔峰成就與社會經(jīng)濟(jì)文化變遷，更以"中原風(fēng)格"和"大唐風(fēng)范"的雕刻藝術(shù)影響深遠(yuǎn)，成為絲綢之路中西文化交流的重要見證。作為世界文化遺產(chǎn)，龍門石窟符合世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值三大標(biāo)準(zhǔn)，其2361個窟龕、10萬余尊造像、2890余品碑刻題記，以及伊闕山水構(gòu)成的獨(dú)特景觀，共同構(gòu)成了不可替代的文化瑰寶。

本次規(guī)劃劃定了科學(xué)細(xì)致的保護(hù)區(qū)劃，其中保護(hù)范圍面積達(dá)732.56公頃，建設(shè)控制地帶總面積1161.26公頃，分為三類片區(qū)實(shí)施差異化管理。保護(hù)范圍東以二廣高速公路西側(cè)為界，南至魏灣村，西抵厚載門街，北達(dá)二廣高速道路西側(cè)，嚴(yán)禁任何與保護(hù)展示無關(guān)的破壞性作業(yè)，嚴(yán)格保護(hù)伊闕景觀風(fēng)貌與山體植被。建設(shè)控制地帶則根據(jù)保護(hù)需求，對建筑高度、風(fēng)格、功能作出明確限制：一類區(qū)域建筑高度不超過7米，以灰白色調(diào)為主；二類區(qū)域建筑層數(shù)不得超過4層，高度控制在12米內(nèi)；三類區(qū)域鼓勵文旅融合項(xiàng)目，建筑高度最高不超過18米，確保與遺產(chǎn)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

針對世界遺產(chǎn)保護(hù)的特殊要求，規(guī)劃明確遺產(chǎn)區(qū)331.03公頃和緩沖區(qū)711.44公頃完全納入相應(yīng)保護(hù)管控范圍，其中47.43%的緩沖區(qū)位于保護(hù)范圍內(nèi)，52.57%位于建設(shè)控制地帶。未來若開展可能影響遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的大規(guī)模修復(fù)或建設(shè)工程，須經(jīng)世界遺產(chǎn)委員會審查批準(zhǔn)。同時(shí)，規(guī)劃強(qiáng)化了文物安全保障，禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)開采、污染設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格管控地下水開發(fā)利用，嚴(yán)禁小型飛行器飛行和伊河水域通航（保護(hù)管理及游覽活動除外）。

規(guī)劃將11處唐代寺廟遺跡、5處墓葬遺跡等相關(guān)歷史環(huán)境納入保護(hù)體系，明確館藏4000余件可移動文物及海外近200件流失文物的保護(hù)與追索方向。近年來已有13件流失文物回歸，規(guī)劃將進(jìn)一步推動文物保護(hù)與研究的國際化合作。此外，規(guī)劃還注重遺產(chǎn)保護(hù)與地方發(fā)展的平衡，通過優(yōu)化龍門村、郜莊村等區(qū)域的用地功能，在保護(hù)遺產(chǎn)真實(shí)性與完整性的前提下，助力洛陽、河南的文化旅游與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展。