從明年7月起,歐盟將對所有進口至歐盟的小額包裹征收3歐元關稅,但這很有可能只是一個開始。
去年,歐洲消費者網購了46億歐元的商品,其中有超過80%都來自我國,而今年這個數字大概率還會更高。
越來越多的小額包裹,自然也引起了歐盟內部的注意。最近歐盟公布的法案就明確要求,自明年7月起,所有價值低于150歐元發往歐盟的包裹,都將征收3歐元的進口關稅。
這次歐盟新規將主要涉及來自我國的temu和希音的廉價商品。法國經濟部長萊斯屈爾就表示,這對歐盟來說是一大成功。
事實上,早在去年11月,歐盟各國財長就已經在原則上達成一致,即取消小額包裹免稅的規定,并“盡快”予以落實。最初計劃是在2028年才會實施對小額包裹征稅,但在法國的壓力之下,歐盟已經決定就明年起實施如今達成的方案。
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歐盟對小額包裹征收的明面上理由是“應對不公平競爭”,即跨境電商通過低價值包裹免稅策略涌入歐盟市場,擠壓了本地企業。
而根據新規,所有價值低于150歐元、直接寄往歐盟的小包裹都將被征收3歐元關稅,并在兩年后視情況轉為永久關稅。
數據顯示,2024年進入歐盟的46億件小額包裹中,有91%都來自我國,主要涉及服裝、電子產品、日用品等,如果每件包裹征收3歐元關稅,那么對歐盟來說,幾乎就是每年數百億歐元的關稅收入。
這數百億歐元的關稅,最終也必然會轉化為與企業相關的成本。這筆關稅會直接推高我國商品成本,削弱價格優勢,對于那些依賴低價策略的平臺和中小企業而言,利潤空間將被壓縮,部分商品可能會被迫退出歐盟市場。
更深層來看,小額包裹征稅是歐盟貿易保護主義的縮影。在制造業優勢逐漸流失、對華貿易逆差擴大的背景下,歐盟也試圖通過關稅壁壘重建貿易格局。
而這些更有可能只是歐盟對華貿易策略的一個開始。
為什么?
因為今年中歐貿易順差再創歷史新高,目前來看已經突破了3000億美元,這意味著僅歐盟這一市場,就為我國貢獻了三分之一左右的貿易順差。
歐盟會眼睜睜看著這一趨勢繼續延續下去嗎?大概率不會。尤其是在歐盟委員會主席仍然還是馮德萊恩的時候,此人早在幾年前就力推對華貿易要去風險化,而如今中歐貿易順差越來越大,歐盟內部在明年也很有可能進一步采取措施。
雖然歐盟內部也并非鐵板一塊:歐盟既希望通過貿易保護主義來維持傳統產業優勢,又害怕過度干預損害歐盟經濟活力。但隨著貿易順差的擴大,這也可能迫使歐盟加快行動,在內部達成更多一致。
畢竟本質上,中歐產業結構的差異還是存在。
單從貿易來看,歐盟其實可以說“一個能打的都沒有”。因為我國在對歐盟出口方面,不僅有傳統如服裝、玩具等產業,在新能源、太陽能產業也具有領先優勢,海關數據顯示,今年我國新能源汽車出口增長17.6%,集成電路出口增長25.6%,光伏組件、鋰電池等綠色產品在歐洲市場份額激增。
這意味著,我們不僅在勞動密集型產業占據優勢,在新能源、太陽能等產業,也占據著絕對優勢,而歐盟最怕的不是傳統產業沖擊,最怕的反而是歐盟自己想要扶持的產業受到沖擊,例如新能源和太陽能等綠色產業。
我國出口這類產業越多,歐盟本國的相關產業就越難以發展起來。
這是歐洲產業的困境,在某種層面上,也是歐盟不得不舉起“貿易保護主義大旗”的根本原因。
留給歐盟的時間,并不多了。
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歐盟制造業最大的優勢是什么?其實就是汽車和機械等產業,但今天都在遭受沖擊。德國豪華汽車品牌銷量下滑,我國新能源汽車在歐盟市場份額激增;另外我國工業機器人出口歐洲也增長不菲,其中高端機床也增長了11.7%。
歐盟也想過產業升級,例如更早幾年提到的環保和新能源等產業,但不管是太陽能光伏還是新能源汽車,歐盟在價格上,和我國同類產品相比也沒有一點優勢。
對歐盟來說,原有的優勢在瓦解崩潰,而新打造的所謂產業升級更是潰不成軍,如此一來也就只剩下一個辦法,那就是高舉貿易保護主義的大旗。
事實上,這種情況不止出現在歐盟,美國也面臨著幾乎同樣的情況。最后再額外多說一點,為啥貿易分歧會在這幾年突然出現,不是因為特朗普這個人,而是因為歐美都面臨著類似的困境,除了高舉貿易保護主義的旗幟之外,歐美在市場競爭的規則之下,根本不具備和我們競爭的實力。
而貿易順差的增長,在一定程度上顯然會加劇歐盟已有的焦慮,進而可能會促成歐盟內部達成更多共識。
因為和美國的極右相比,歐盟事實上還是沒有那么右的。所以我們看到,當中美貿易額已經在急劇下滑的時候,歐盟還在左右搖擺,決策飄忽不定,對我們來說當然是一個好事,但中歐貿易順差的再創新高,可能會打破這一格局。
歐盟是否會像美國那么極右,目前來看也不太可能,但歐盟在貿易問題上,肯定要比過去更右一些。
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今天的全球化,實事求是地說,早已經不是過去那個時代所說的“共贏”了,隨著制造業之間的技術差距越來越小,隨著我們的制造業不斷升級迭代,未來這種“零和博弈”可能還會持續相當長一段時間。
要說解法,我認為目前是沒有的。
對歐美而言,他們不會接受自己的制造業不斷凋零;為啥?因為俄烏問題還沒有解決,即便是解決了,歐美也要時刻預防這類問題的再次發生,那么軍事準備就是一個繞不過去的話題,那么決定軍事實力的是什么呢?
你可能會說經濟、武器大炮,但武器大炮從哪里來呢?答案就是工業。
所以,歐美不會接受自己的工業不斷凋零;這一結論一旦成立,那么矛盾也就是必然的。貿易貿易,過去的貿易是什么?
是基于大衛李嘉圖的比較優勢理論。一個出口飛機,一個出口服裝,大家各自安好,各取所需,所以能夠實現共贏。
但今天不同了,大家都在賣同一個產品,且一方的價格還要便宜很多,另一方完全不具備市場競爭的可能時,貿易保護主義的出現,也就是必然的。
我記得美國前任財長耶倫2024年4月份訪華的時候,就曾明里暗里提到說要我們促進內需,擴大收入分配,為啥耶倫要這么說?
其中最大的原因,就是歐美現在就巴不得我們人力成本上漲,巴不得我們在這方面提高,只有這樣,他們才具備競爭的可能性,而不至于被我們的商品沖爛了本國產業。
對我們來說,我們最大的優勢是什么?在制造業技術升級還沒有完全超越歐美之前,我們最大的優勢其實就是低成本建立起來的龐大產業鏈集群。
這么說可能比較扎心,但這就是事實。
為什么特朗普最近不對華在關稅上鬧騰了?因為中美貿易額肉眼可見降低了,去年這個數字是6800億美元,今年可能會下降千億美元左右。去年中美貿易順差在3600億美元,今年雖然還沒有走完,但預計會在3000億美元左右。
當然,這個問題要復雜得多,但貿易額的直接變化,肯定占其中一個因素。
而歐盟的體量能不能撐起3000億順差?我認為短期可以,但要讓歐盟年年接受3000億順差,歐盟也不太會接受這一點。
所以,歐盟對小額包裹征收關稅,應該只是一個開始。
end.
作者:羅sir,關心人、社會和我們這個世界的一切;好奇事物發展背后的邏輯,樂觀的悲觀主義者。
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