印度重拳整頓船員中介！年內45家機構執照被吊銷

海事服務網CNSS獲悉，日前，印度航運總局（DGS）日前發布了一項至關重要的十點指導意見，旨在保護海員免受欺詐性招聘行為的侵害。該指導意見的發布，源于未經授權的招聘和派遣中介虛假承諾提供外籍船舶工作機會、導致海員被誤導和經濟剝削的案例報告不斷增多。

印度航運總局在一份通告中指出，針對招聘人員“欺詐、誤導或經濟剝削”船員的投訴正在不斷增加。該部門敦促船員切勿通過支付錢財或上交護照的方式來獲取工作機會，也不要接受通過社交媒體平臺發出的職位邀約。

通告強調：“若未持正規文件出境或通過無資質中介求職，將大幅提高船員遭受剝削、工資被克扣、在境外被遺棄以及發生嚴重移民違規行為的風險。”

印度航運總局強調，海員務必僅與持有“招聘與派遣服務執照”的注冊公司合作。該執照是確保招聘機構遵循職業道德規范、提供海員保護并遵守《2006年海事勞工公約》（Maritime Labour Convention 2006，MLC）等國際公約的強制性認證。持證機構須定期向航運總局報告，違規將面臨處罰。指導意見還明確指出，海員應通過航運總局持續更新的在線系統實時核驗任何執照的有效狀態，避免與執照失效或暫時停用的機構進行接觸。

報告顯示，通過無資質中介招聘的船員面臨多重困境，如在事故、受傷及醫療緊急情況中無法獲得支持。這些中介常在發生工資糾紛乃至船員死亡事件時逃避責任。印度航運總局強調，通過未注冊中介獲得的船員資歷將不被承認，因此海員確保自身招聘渠道的合法性至關重要。

今年以來，印度已取締45家船員中介機構。該國海事監管機構表示，這些機構涉嫌盤剝受雇于外籍船舶的船員，并在發生海上事故或醫療緊急情況時遺棄船員。

據悉，船員經常被派往其未同意登船的船舶工作。在一個案例中，兩名船員表示，中介原本安排他們前往迪拜加入一艘供應船，結果卻被脅迫登上一艘伊朗油輪。

印度航運總局向違規中介發出的通告中詳述了諸多案例：有船員被派往迪拜和伊朗后無船可登，還有船員在船上工作數周卻未獲分文報酬。調查發現，多家中介機構招募的船員數量遠超船舶實際需求，而這些船員從未被安排上船工作。

通告還披露，13名印度籍海員在內的共15名海員在雜貨船“Azra C”號（蒙古籍，建于1986年）工作后，被遺棄在伊斯坦布爾并遭拖欠兩個月工資。

印度官員曾在今年3月透露，自2020年以來已記錄超過200起船員被安排至非簽約船只的案例。由于對在船船員持續監管不力，印度當局今年早些時候曾要求各中介機構上報在伊朗、阿聯酋和馬來西亞工作的海員詳細信息。其中某中介公司虛假申報稱其在伊朗無印度籍海員，但文件顯示實際有7人，該公司因此被吊銷運營資格。

這些執法通告禁止相關招聘機構的董事在印度從事商業活動五年，并沒收其繳存的保證金。當局提醒海員，在簽約工作前務必核查已被取締的中介名單。招聘機構必須確保船東備有專項資金，以防止海員滯留海外，或在其困于外國港口時安排其回國事宜。

最新統計數據顯示，印度是全球第三大海員供應國，約有28.5萬至30萬海員在職。招聘欺詐行為不僅威脅這些海員個人權益，更危害整個海事行業的安全與穩定。印度航運總局局長Shyam Jagannathan指出，目前正通過與國際海員福利援助網絡等機構合作開展大規模公眾宣傳活動，持續推進打擊招聘欺詐的專項治理工作。