為時(shí)過(guò)早，孤軍奮戰(zhàn)：美國(guó)抽身之際，法國(guó)為應(yīng)對(duì)俄羅斯做準(zhǔn)備

巴黎埃菲爾鐵塔對(duì)面、位于時(shí)尚的第七區(qū)歷史悠久的軍事學(xué)院內(nèi)的征兵中心，貼滿了武裝部隊(duì)的宣傳海報(bào)。在大廳里，我遇到了26歲的夏洛特，她目前在一家私營(yíng)公司從事市場(chǎng)營(yíng)銷工作，但正考慮加入法國(guó)軍隊(duì)。

“地緣政治局勢(shì)激勵(lì)我報(bào)名參軍，用我的技能為國(guó)效力，”她告訴我，“我有時(shí)會(huì)想，我為什么要做市場(chǎng)營(yíng)銷，我本可以成為軍隊(duì)里的語(yǔ)言專家或情報(bào)機(jī)構(gòu)的一員。”

她所說(shuō)的地緣政治局勢(shì)，對(duì)法國(guó)人來(lái)說(shuō)顯而易見(jiàn)。法國(guó)一直站在歐洲應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)北約和歐盟盟友態(tài)度變化的最前沿。

應(yīng)本人要求，我僅以夏洛特的名字指代她以保護(hù)其隱私。她告訴我，她學(xué)過(guò)俄語(yǔ)，認(rèn)識(shí)到歐洲人需要變得更加“獨(dú)立自主”，因?yàn)樗麄儾荒苤竿绹?guó)總統(tǒng)特朗普來(lái)保衛(wèi)歐洲大陸免受俄羅斯的威脅。她已準(zhǔn)備好貢獻(xiàn)自己的力量。

特朗普繼續(xù)激怒美國(guó)的傳統(tǒng)歐洲盟友，正如他本月早些時(shí)候接受媒體采訪時(shí)所稱，他貶低這些盟友為“軟弱”和“衰敗的國(guó)家集團(tuán)”。而法國(guó)則想證明他錯(cuò)了。

和許多其他歐洲國(guó)家一樣，法國(guó)將俄羅斯視為歐洲大陸日益增長(zhǎng)的威脅。因此，法國(guó)正準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)該國(guó)國(guó)防參謀長(zhǎng)法比安·曼東將軍所說(shuō)的未來(lái)三到四年內(nèi)俄羅斯可能發(fā)起的“暴力考驗(yàn)”，屆時(shí)法國(guó)可能幾乎得不到或根本得不到華盛頓的幫助。為此，法國(guó)正在增加軍費(fèi)開(kāi)支、擴(kuò)大武器生產(chǎn)并擴(kuò)充預(yù)備役部隊(duì)。

從明年起，法國(guó)還將為年輕人重新引入志愿兵役制，主要針對(duì)18歲和19歲的人群。目標(biāo)是明年夏天招募3000名新兵，2030年招募1萬(wàn)人，2035年招募5萬(wàn)人。

這些國(guó)防舉措出臺(tái)之際，大多數(shù)歐洲國(guó)家正不得不以自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最有意義的方式重新審視其安全態(tài)勢(shì)。

挑戰(zhàn)更高的是，歐洲國(guó)家越來(lái)越清楚，它們不能再將美國(guó)作為主要的安全提供者。過(guò)去十年，包括巴拉克·奧巴馬和喬·拜登在內(nèi)的美國(guó)歷屆總統(tǒng)都警告稱，華盛頓最終將不得不把重點(diǎn)放在印太地區(qū)而非歐洲，但特朗普政府已將此言付諸行動(dòng)。

這使法國(guó)成為焦點(diǎn)，法國(guó)是歐盟唯一的核國(guó)家，擁有獨(dú)立的武器制造商，長(zhǎng)期以來(lái)一直警告歐洲應(yīng)在技術(shù)和國(guó)防等領(lǐng)域變得更加自主。

據(jù)巴黎政治大學(xué)公共研究大學(xué)國(guó)防政策專家紀(jì)堯姆·拉加內(nèi)稱，法國(guó)和德國(guó)這兩個(gè)歐盟最大的國(guó)家在未來(lái)幾個(gè)月和幾年里的應(yīng)對(duì)方式，將決定其他歐洲國(guó)家是會(huì)求助于它們來(lái)保衛(wèi)歐洲，還是會(huì)試圖以犧牲歐盟和北約團(tuán)結(jié)為代價(jià)來(lái)維持與華盛頓的雙邊關(guān)系。

“如果法國(guó)和德國(guó)提出可信的方案，歐洲國(guó)家可能會(huì)猶豫，否則它們不會(huì)，”他說(shuō)，“如果只有美國(guó)的保障可信，它們會(huì)盡一切努力獲得這種保障?！?/strong>

他補(bǔ)充說(shuō)，為了樹(shù)立可信的領(lǐng)導(dǎo)者形象，法國(guó)可以考慮在德國(guó)或波蘭部署具備核打擊能力的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)；彌補(bǔ)美國(guó)可能留下的能力缺口；以及用法國(guó)軍隊(duì)取代離開(kāi)歐洲的美國(guó)士兵。

他們將需要很多像夏洛特這樣的人。在巴黎的權(quán)力走廊里，法國(guó)精英們一直知道這一刻會(huì)到來(lái)。

“我們既不感到驚訝，也不震驚，更不會(huì)否認(rèn)，”一位法國(guó)高級(jí)國(guó)防官員在接受采訪時(shí)告訴我，“我們的第一個(gè)短期考驗(yàn)是烏克蘭。我們歐洲人必須組織起來(lái)面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，并適應(yīng)它，以免措手不及?！?/p>

過(guò)去一周，我一直在巴黎和其他地方與法國(guó)和歐洲官員交談，以了解他們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)來(lái)自華盛頓的敵意。在許多情況下，我同意不透露他們的姓名，以便他們?cè)谂c美國(guó)和歐洲盟友關(guān)系高度緊張的時(shí)刻能夠更坦率地發(fā)言。

法國(guó)對(duì)美國(guó)的不信任可以追溯到1956年，當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)德懷特·艾森豪威爾迫使法國(guó)和英國(guó)放棄軍事干預(yù)，從埃及手中奪回蘇伊士運(yùn)河的控制權(quán)，這讓巴黎感到被背叛和羞辱。

自那以后，與大多數(shù)其他歐洲國(guó)家不同，法國(guó)的國(guó)防政策一直基于這樣的假設(shè)：美國(guó)不是一個(gè)可靠的盟友，這個(gè)西歐國(guó)家必要時(shí)應(yīng)該能夠獨(dú)自保衛(wèi)自己。蘇伊士事件促使法國(guó)前總統(tǒng)夏爾·戴高樂(lè)決定退出北約并發(fā)展自己的核計(jì)劃。

現(xiàn)在，歐洲各國(guó)首都——直到現(xiàn)在還不愿考慮沒(méi)有美國(guó)的歐洲安全架構(gòu)——開(kāi)始越來(lái)越多地意識(shí)到，法國(guó)可能一直都是對(duì)的。

“法國(guó)的立場(chǎng)得到了一種知識(shí)層面的認(rèn)可，這種認(rèn)可認(rèn)為盟友之間的利益并不總是趨同，美國(guó)參與歐洲安全是利益一致的結(jié)果，而這種一致并非永恒，”巴黎國(guó)際關(guān)系研究所安全研究中心主任埃利·泰南鮑姆說(shuō)。

自從特朗普今年1月重新掌權(quán)以來(lái)，華盛頓對(duì)歐洲的疏離——甚至蔑視——的跡象已難以忽視。

在該戰(zhàn)略發(fā)布前的幾個(gè)月里，特朗普政府一再質(zhì)疑美國(guó)對(duì)北約集體防御條約《北大西洋公約》第五條的承諾，并宣布從前沿國(guó)家羅馬尼亞撤軍。更引人注目的是，美國(guó)威脅要武力吞并格陵蘭島，并正在與俄羅斯拉近關(guān)系，包括就結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行和平談判。

特朗普重返白宮不到一年，在歐洲最親美的國(guó)家之一德國(guó)，有影響力的聲音已不再將華盛頓視為盟友。丹麥軍事情報(bào)部門現(xiàn)在已將美國(guó)列為安全風(fēng)險(xiǎn)。

在這種背景下，較小的歐洲國(guó)家期望較大的國(guó)家挺身而出。

“我們需要大國(guó)帶頭，”一個(gè)中等規(guī)模國(guó)家的歐洲國(guó)防官員在一次私人簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“法國(guó)在這方面一直很堅(jiān)定，德國(guó)也很重要。如果它們以身作則，總是有幫助的。”

一位駐巴黎的歐洲外交官呼應(yīng)了這種對(duì)法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的呼吁：“我們需要馬克龍?jiān)跉W洲防御問(wèn)題上發(fā)揮主導(dǎo)作用，如果不是法國(guó)，還有誰(shuí)會(huì)這么做？”另一位歐洲官員表示，法國(guó)可以成為一個(gè)“政治和軍事中心”，并補(bǔ)充說(shuō)巴黎已準(zhǔn)備好與倫敦、柏林、羅馬和華沙等其他首都共同發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

自2022年烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，巴黎已轉(zhuǎn)向歐洲并重新投資北約。幾十年來(lái)，巴黎一直忽視這個(gè)聯(lián)盟——直到2009年才重新加入其綜合軍事指揮部——并主要關(guān)注非洲薩赫勒地區(qū)等遙遠(yuǎn)的地方，法國(guó)軍隊(duì)最終在一系列政變后不得不從該地區(qū)撤出。

現(xiàn)在，法國(guó)正在羅馬尼亞領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)北約多國(guó)戰(zhàn)斗群，加強(qiáng)了在愛(ài)沙尼亞的軍事存在，并正在談判在芬蘭部署士兵。對(duì)于前沿國(guó)家來(lái)說(shuō)，有核國(guó)家在其領(lǐng)土上駐軍仍是對(duì)抗俄羅斯的重要威懾力量。

作為歐洲在沒(méi)有美國(guó)的情況下思考自身安全能力的首次考驗(yàn)，巴黎——盡管在向基輔提供軍事援助方面行動(dòng)遲緩——與倫敦一起成立了一個(gè)所謂的志同道合聯(lián)盟，為戰(zhàn)后烏克蘭規(guī)劃安全保障。這是歐洲主導(dǎo)的防御規(guī)劃邁出的重要一步，法國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作用在歐洲各國(guó)首都受到了歡迎。

其中許多國(guó)家仍不愿在沒(méi)有美國(guó)支持的情況下向?yàn)蹩颂m部署軍事資產(chǎn)。

雖然法國(guó)精英們預(yù)見(jiàn)到了這一刻的到來(lái)，但至少目前并非所有法國(guó)人都支持。

在今年法國(guó)市長(zhǎng)大會(huì)——一個(gè)每年在巴黎舉行的有影響力的集會(huì)——上，曼東告訴該國(guó)的地方民選官員，要為未來(lái)幾年可能與俄羅斯發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。

他站在法國(guó)和歐盟國(guó)旗前的白色圓形平臺(tái)上警告說(shuō)，除非法國(guó)準(zhǔn)備做出犧牲，否則將面臨危險(xiǎn)?！叭绻覀兊膰?guó)家因?yàn)椴辉附邮苁プ约旱暮⒆印驗(yàn)閮?yōu)先事項(xiàng)將轉(zhuǎn)向國(guó)防生產(chǎn)而遭受經(jīng)濟(jì)損失而動(dòng)搖，”他說(shuō)，“如果我們沒(méi)有做好準(zhǔn)備，那么我們就處于危險(xiǎn)之中。但我認(rèn)為我們有道德力量?！?/p>

大約24小時(shí)后，這成了整個(gè)國(guó)家熱議的話題。

極右翼和極左翼政黨都指責(zé)曼東好戰(zhàn)和越權(quán)。他們認(rèn)為，輪不到他向市長(zhǎng)們發(fā)表講話；他的工作是執(zhí)行政治命令。即使在馬克龍的陣營(yíng)中，議員們私下也承認(rèn)這位將軍的措辭欠妥，即使其信息是有效的。最終，法國(guó)總統(tǒng)公開(kāi)支持了他。

法國(guó)展示領(lǐng)導(dǎo)力的時(shí)刻正值歐洲重量級(jí)國(guó)家面臨挑戰(zhàn)之際。

“如果你過(guò)早正確，那你就錯(cuò)了，”一位法國(guó)高級(jí)軍官告訴我。

馬克龍2024年倉(cāng)促?zèng)Q定舉行大選使該國(guó)陷入了一場(chǎng)仍未解決的政治危機(jī)，而反北約、反歐盟的極右翼國(guó)民聯(lián)盟正在崛起，并可能最早在2027年掌權(quán)。

“從智力上講，我們?cè)谛睦砩弦褱?zhǔn)備好理解在負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移方面正在發(fā)生的事情，但我們真的沒(méi)有在歐洲層面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的手段，”國(guó)際關(guān)系研究所的泰南鮑姆說(shuō)，并補(bǔ)充說(shuō)德國(guó)目前處于更有利的地位來(lái)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

“法國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位是有道理的，鑒于我們的相對(duì)分量、經(jīng)驗(yàn)和能力，這是合乎邏輯的，歐洲國(guó)家也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但言行之間存在不匹配，”他補(bǔ)充說(shuō)。

即使馬克龍承諾增加國(guó)防開(kāi)支，法國(guó)分裂的國(guó)民議會(huì)也極不可能在12月31日前通過(guò)2026年預(yù)算。

法國(guó)總統(tǒng)表示，法國(guó)明年的軍事開(kāi)支將增加67億歐元，使該國(guó)的國(guó)防總開(kāi)支超過(guò)571億歐元。相比之下，德國(guó)議員本周批準(zhǔn)了500億歐元的武器采購(gòu)計(jì)劃——德國(guó)明年的軍事開(kāi)支預(yù)計(jì)將超過(guò)820億歐元。

“未來(lái)幾年法國(guó)和德國(guó)之間將出現(xiàn)新的平衡，”第三位駐巴黎的歐洲外交官說(shuō)。

自馬克龍2024年倉(cāng)促舉行大選以來(lái)，歐洲各國(guó)駐巴黎大使館一直像盯著爐子上的牛奶一樣密切關(guān)注法國(guó)的政治局勢(shì)——尤其是在2027年總統(tǒng)大選前，極右翼國(guó)民聯(lián)盟目前在民調(diào)中領(lǐng)先。雖然德國(guó)和英國(guó)也可能出現(xiàn)民族主義者掌權(quán)，但它們的下一次大選預(yù)計(jì)不會(huì)在2029年之前舉行。

駐巴黎的歐洲外交官告訴媒體，國(guó)民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐或喬丹·巴爾德拉擔(dān)任總統(tǒng)，在法國(guó)安全和國(guó)防政策的變化方面，可與特朗普重返白宮相提并論。

就在馬克龍承諾如果與俄羅斯簽署協(xié)議，法國(guó)將加入多國(guó)部隊(duì)在烏克蘭執(zhí)行和平任務(wù)的第二天，國(guó)民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人巴爾德拉重申了他的政黨反對(duì)派遣法國(guó)軍隊(duì)的立場(chǎng)。

勒龐在9月確認(rèn)，如果她當(dāng)選總統(tǒng)，將退出北約綜合指揮部。第二位法國(guó)高級(jí)軍官淡化了這一承諾，認(rèn)為法國(guó)軍方高層將能夠說(shuō)服她改變主意。他承認(rèn)，國(guó)民聯(lián)盟拒絕向?yàn)蹩颂m派兵“將成為志同道合聯(lián)盟的一個(gè)問(wèn)題”。

勒龐還誓言要徹底推翻馬克龍?zhí)岢龅呐c歐洲國(guó)家討論法國(guó)核威懾力量如何為歐盟安全做出貢獻(xiàn)的提議。為了展示領(lǐng)導(dǎo)力，法國(guó)總統(tǒng)目前正與一些國(guó)家就法國(guó)核武器在法國(guó)境外威懾俄羅斯的作用進(jìn)行談判。

當(dāng)被問(wèn)及她是否愿意在波蘭和德國(guó)儲(chǔ)存法國(guó)核武器時(shí)（這是連馬克龍都沒(méi)有提出的建議），她回答說(shuō)：“別開(kāi)玩笑了。這絕對(duì)不行，因?yàn)楹肆α繉儆诜▏?guó)?！?/strong>

一些歐洲國(guó)家想盡可能多地與馬克龍合作，以預(yù)期2027年可能出現(xiàn)政策劇變。

另一些國(guó)家則對(duì)法國(guó)的政治未來(lái)感到擔(dān)憂，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)層的變化會(huì)如何影響巴黎的承諾。

據(jù)一位參與國(guó)防政策的法國(guó)有影響力的議員稱，波蘭最近決定將潛艇合同授予瑞典而非法國(guó)，部分原因是華沙對(duì)法國(guó)的政治未來(lái)感到擔(dān)憂。“法國(guó)政治生活的不穩(wěn)定令人恐懼。波蘭對(duì)巴爾德拉怕得要死，”這位議員說(shuō)。

像羅馬尼亞這樣的國(guó)家繼續(xù)將法國(guó)視為至關(guān)重要的安全提供者，并歡迎更多部隊(duì)來(lái)彌補(bǔ)離開(kāi)的美軍。但這個(gè)東南歐國(guó)家的官員知道，巴黎的參與可能有期限?！皟赡旰笥幸淮芜x舉，馬克龍的繼任者將不太愿意在法國(guó)境外駐軍，”其中一人告訴我。

在不確定性籠罩之際，法國(guó)軍隊(duì)將繼續(xù)努力加強(qiáng)武裝部隊(duì)的實(shí)力，并吸引像夏洛特這樣的年輕人。

她仍在決定是否真的想?yún)④?，而且無(wú)論2027年誰(shuí)當(dāng)選總統(tǒng)，地緣政治環(huán)境都不太可能改善?！拔覀兊倪@一代人必須了解并知道如何為國(guó)家服務(wù)，這非常重要，”她說(shuō)。