高市早苗心涼透了！托卡耶夫飛往俄羅斯，向普京“匯報”訪日情況

12月18日晚，東京某五星級酒店的宴會廳里觥籌交錯，日本首相高市早苗正舉杯與哈薩克斯坦總統托卡耶夫碰杯，臉上洋溢著勝利者的笑容。

就在幾個小時前，雙方剛剛簽下了14項總額達37億美元的合作協議，這場首屆"日本—中亞"峰會看起來完美收官。

然而僅僅過了不到48小時，當托卡耶夫的專機降落在圣彼得堡機場，俄羅斯市長親自出面迎接時，高市早苗恐怕才意識到，自己精心籌備的這場外交大戲，可能從一開始就只是別人的一場"商務旅行"。

更讓人玩味的是，就在一個月前的11月7日，高市早苗在眾議院預算委員會上發表了一番關于地區熱點的強硬言論，這是二戰后日本在任首相首次如此高調表態。

結果立刻引發連鎖反應，不僅導致部分交流項目被暫停，日本還收到了赴日旅游安全提醒。野村綜合研究所算了一筆賬，僅旅游這一項，日本可能就要損失約2.2萬億日元。

更讓高市早苗沒想到的是，11月25日，美國總統特朗普打來電話，不是表示支持，而是"提醒"日本避免爭端升級。這通電話的潛臺詞很明確，別在這個節骨眼上給我惹事，把我拖下水。

國內民眾還在集會反對修改"無核三原則"，盟友不給力，鄰居關系緊張，高市早苗急需一場外交勝利來證明自己。于是在11月28日，日本匆忙宣布將舉辦"日本—中亞五國"峰會。這場倉促推出的外交活動，被寄予了太多不切實際的期望。

一份"純經濟"的協議清單

當14份合作文件擺在桌面上時，日本媒體興奮地稱之為"中亞戰略破冰"。確實，這些協議涵蓋了能源、基建、數字經濟等各個領域，看起來分量十足。

在能源領域，日本承諾5年內投資120億美元開發哈薩克斯坦里海油氣田，作為回報，哈方將每年向日本供應1500萬噸液化天然氣，這占到日本進口量的8%。要知道，哈薩克斯坦的稀土儲量占全球12%，而日本正是稀土資源的嚴重依賴者。

基建方面的合作看起來也很誘人。三菱重工將參與哈薩克斯坦"西部交通走廊"建設，提供高鐵軌道鋪設技術，換取的正是哈國稀土的優先供應權。此外，軟銀集團將為哈國搭建數字政務平臺，日本瑞穗銀行則設立20億美元專項貸款，支持哈國中小企業發展。

這些協議確實讓日本拿到了夢寐以求的資源保障，但如果仔細翻閱這34項文件，會發現一個有趣的現象，沒有任何一項涉及政治或軍事領域。

日本《讀賣新聞》無奈承認，協議簽了一摞，卻連"安全對話機制"都沒建立。實際上，日本曾試圖在協議中加入"海事安全合作""反恐情報共享"等條款，但都被哈方直接刪除。

托卡耶夫在記者會上的表態非常明確，哈薩克斯坦堅持永久中立國地位，不與任何國家建立軍事同盟。更耐人尋味的是，在訪日期間，托卡耶夫還特意致電普京，通報此次合作"不涉及任何安全領域"，給足了俄羅斯安全感。

高市早苗在會談中曾拋出一句分量很重的話，稱哈薩克斯坦是"支撐自由開放秩序的重要支點"。這話的意思很明顯，就是想把印太戰略那套往歐亞腹地引，試圖把中亞變成制衡中俄的一枚棋子。

但托卡耶夫給日本的定位是"雖遠猶信的伙伴"。這個措辭很有意思，"遠"既是地理距離，也是心理距離，"信"則是基于商業契約。他明確表示，對話機制可以擴容，生意可以做大，但無論高市怎么暗示，他就是絕口不提周邊大國，更別指望他會加入什么針對鄰居的"小圈子"。

一場懸殊的影響力較量

日本想在中亞復制影響力，底氣無非就是錢和技術。但數據會說話，2024年，日本與中亞五國的貿易總額加起來還不到50億美元。而同年，中國與中亞五國的雙邊貿易額已經達到948億美元，到了2025年前三個季度更是突破了800億美元。

這不僅是數量級的碾壓，更反映了地緣現實的殘酷。日本是個島國，中亞是內陸，兩者隔著十萬八千里。日本想搞基建、運資源，怎么繞得開中國和俄羅斯？

相比之下，中歐班列是每天都在跑的，能源管道是每秒都在輸氣的。數據顯示，中企在哈薩克斯坦基建領域的占比超過60%，中哈原油管道年輸油量達2000萬噸，由中企承建的阿斯塔納輕軌早已通車。

哈薩克斯坦的鈾儲量位居全球第一，稀土儲量占全球12%，這些資源的出口通道牢牢掌握在誰手里，一目了然。

哈薩克斯坦的能源出口分布很能說明問題，中國占42%，歐洲占38%，俄羅斯占20%。這種三分天下的格局，讓任何一方都無法"卡脖子"。2024年，哈國對華貿易額280億美元，對俄貿易額220億美元，而對日新簽協議后預計年貿易額能突破100億美元。

這就是托卡耶夫的生存智慧，不把雞蛋放在一個籃子里。2024年，哈薩克斯坦吸引外資同比增長23%，卻沒有卷入任何地緣沖突。

就在日本這邊峰會搞得熱火朝天的時候，那邊的反應也沒落下。11月27日，俄羅斯外交部警告日本在與那國島部署導彈的事，普京更是放話，2026年要給中亞盟友提供現代化的軍事裝備。

中國這邊的應對也是動作頻頻，從嚴厲批評日本突破和平憲法，到與英國探討"捍衛二戰勝利成果"，這一招直接把地緣爭端上升到了國際法理的高度。

一次教科書式的平衡外交

托卡耶夫離開東京后的行程，給日本上了一堂生動的外交課。專機降落在圣彼得堡機場后，俄羅斯派遣圣彼得堡市長前往迎接。托卡耶夫此行的目的很明確，一是與普京會面"拉家常"，二是參加12月21日至22日在圣彼得堡舉辦的歐亞經濟最高理事會議和獨聯體國家元首非正式會晤。

這已經不是第一次了。早在上次美國邀請中亞五國參加完"C5+1"峰會后，托卡耶夫也是直接飛往俄羅斯與普京見面。這種一貫的做法，向外界傳遞出清晰的信號，哈薩克斯坦的安全底座是集安組織，經濟大動脈連著中國，日本可以是提款機和技術來源，但絕不能成為戰略依賴。

托卡耶夫在東京的每一句發言，其實都是說給莫斯科和北京聽的，放心，我心里有數，只賺錢，不站隊。

哈薩克斯坦允許俄羅斯在本國設有軍事基地，能源出口仍以俄羅斯管道為主要通道，但不加入"集體安全條約組織"的軍事行動。在與美歐的關系上，哈國允許美企參與鈾礦開發，卻拒絕美國在中亞部署軍事設施，2024年還拒絕了美國"民主峰會"的邀請。

這種"經濟開門、軍事閉門"的姿態，讓日本想"以經促安"的套路徹底失效。日本《外交學者》雜志直言，托卡耶夫給日本上了一課，在中亞，想玩地緣政治，還不夠格。

托卡耶夫的執政理念早已說明一切，哈薩克斯坦的命運，只能掌握在自己手里。對于中亞這些夾在大國之間的國家來說，不選邊不等于沒立場，立場就是經濟利益優先、主權安全至上。與各國做生意卻不卷入紛爭，才能在大國博弈中全身而退。

高市早苗或許不會死心，美歐也可能繼續加碼中亞，但只要托卡耶夫的"平衡術"不跑偏，哈薩克斯坦就不會成為下一個博弈戰場。這場看似風光無限的峰會，到頭來更像是一場各懷心思的商務洽談，高市早苗想要的是地緣政治的籌碼，而托卡耶夫只帶走了一堆商業合同。

至于那3萬億日元的承諾，什么時候能落實還是個未知數，畢竟現在日本國內的經濟壓力也面臨困境。在外人看來，這更像是高市早苗給中亞五國畫的"大餅"。有些路，光靠撒錢是走不通的，這個道理，托卡耶夫用行動詮釋得再清楚不過了。