高市想抄中方后路，五國首腦來東京，日本沒想到，托卡耶夫留后手

高市早苗想從中亞對華“包抄”，邀請五國領導人來日本談合作；最終名單出爐，五國無一缺席。但日本沒想到的是，中俄已經提前布局，他們的動作還是太遲了。

不久前高市早苗政府發布消息，宣布從19日起要在東京舉辦第一次C5+1峰會，邀請中亞五國領導人前來參加。高市早苗內閣對于這場會議非常重視，由東京首相府親自操辦，預計還有日本政商兩屆的名人和企業代表參加，看架勢專程是為了談和中亞的“合作”而來的。

而且會議選擇的時間點也很巧妙，日本政府剛在12月16日通過了新一輪補充預算案，有高達18.3萬億日元（大約8259億人民幣）的資金被批準通過，其中60%的錢都是通過國債借來的。這筆錢中的三分之一都要花在扶持日本企業管理和成長投資領域，也就相當于日企手上有了政策也有了錢。

據日媒報道，這對中亞五國來說一個非常有吸引力的“窗口期”；因為在東南亞已經基本飽和的情況下，日本需要來自中亞國家的能源、資源和市場支持，已經是擺在桌面上的的事情。中亞國家現在也處于發展期，迫切需要外來投資和經濟支持。這也是他們“一拍即合”，五個國家領導人積極響應來東京和高市早苗會晤的原因，說白了還是利益聯系。

但日本政府拉攏中亞真實目的，可沒有日媒表面上說的那么簡單。日本右翼議員在11月份已經提出了供應鏈“去中國化”的要求，認為他們現在和中國經濟博弈吃虧，主要就是稀土等供應鏈“害”的。中亞作為全球能源和關鍵礦產盛產地帶，稀土、鈾礦等資源能為日本工業命脈提供支持；高市早苗現在非常急于將中亞納入其“經濟安保外交”框架，重點推動的“中間走廊”及里海物流都想繞開中國，削弱中國在中亞資源貿易中的主導地位，這些都是政治計劃一部分。

再者來說，國外學者認為日本想“包抄”中國拆臺的目毫無不掩飾。因為中亞五國是中國“一帶一路”倡議中能源與供應鏈合作方，對于中國戰略價值很重要；高市早苗上臺不久，在涉臺問題上屢屢踩踏紅線導致中日關系惡化，還迅速激怒了朝鮮、韓國、俄羅斯等國家，周邊外交陷入困境。這次趁機拉攏和中亞的關系，為其尋求“外交突圍”的關鍵方向；他們打算用投資、技術合作、援助等為誘餌，在中俄的“后方”插下一顆釘子。

18號在會議開始前一天，哈薩克斯坦總統托卡耶夫的“提前抵達”讓日媒信心倍增。根據當天的報道，日本派出最高外交規格接待，由天皇親自會見托卡耶夫，然后首相高市早苗再舉辦一場歡迎會，幾乎和特朗普來訪規格持平。

托卡耶夫當場承諾表示，哈薩克斯坦把日本視作“可靠的亞洲伙伴”，在中亞各國發起對日本對話機制基礎上，哈薩克斯坦準備進一步深化同日本的合作。但外界注意到，相比于托卡耶夫講話只提經濟領域，高市早苗在現場不只提了經濟合作，還強調了“維護加強自由法治的戰略”，這再度證實了日本的此次邀請帶有濃厚的政治氣息。最后雙方一口氣簽署14項合作協議，日方承諾給哈薩克斯坦經濟援助。

日本和哈薩克斯坦簽署的協議還是在會議召開前進行的，不包括后面的合作。不難看出高市早苗愿意給中亞五國的“籌碼”非常優厚，希望他們能轉向。不過日本可能沒注意到，托卡耶夫在來之前已經留了“后手”，他們通過外交渠道強調“不加入反俄和反華聯盟”。

加上托卡耶夫在日本謹慎的表態，也基本上是中亞所有國家的立場：經濟問題上希望得到和日本的合作機會，但如果想“搞事”還是免談。

這也就離不開中國在中亞地區的深厚布局，起到的關鍵性作用了。中國和中亞不止是強大的貿易伙伴，僅是在2025年前三季度雙邊貿易額就已經接近800億美元；且中方對中亞投資和援建項目已經超500億美元，大多數還都是歷經幾十年的“長線投資”。這些項目既覆蓋能源、基礎設施等傳統領域，也包括通信領域、人工智能等新興產業。還有中國的基建工程中吉烏鐵路、里海聯運、中哈第三條跨境鐵路等重大項目，中亞五國的發展不能離開中國。

與此相比，日本只是一個“后來者”，雖然高市承諾愿意大把花錢，但為了避免重蹈拜登時期的“爛尾工程”，中亞各方也都在觀望日本的履約，不會因為日本一句承諾就拋棄原來的路線；加上高市所謂的“維護加強自由法治”價值觀空洞且功利，難以引發地區國家的響應。更何況現在日本右翼意識形態主導，對抗路線很清晰，與中亞國家追求穩定發展也搭不上邊，這些事情中亞國家都能看到，所以也有了托卡耶夫的提前表態。

非常明顯的還有一點，中亞五國的穩定不僅和中國掛鉤，還有俄羅斯“壓艙石”的影響。俄媒認為，作為蘇聯時期的一部分，解體后中亞各國天然氣管道、電力、礦產出口路線等核心渠道還都受俄方影響；

集體安全條約組織也為部分中亞國家提供直接安全保障，中亞發展同時也離不開俄羅斯。現在中俄在對于高市早苗政府已經完成戰略對表的立場下，兩國在中亞的利益也更加一致，這種“雙重穩定”的保障之下，讓中亞五國根本脫不了韁。