要求中國了？哈薩克斯坦和日本簽了稀土協議后，最后發現難運輸

2025年12月20日，日本東京那邊搞了個中亞五國加日本的峰會，本來去年8月打算在哈薩克斯坦阿斯塔納辦，結果因為日本國內地震預警啥的給推遲了。

哈薩克斯坦總統托卡耶夫帶著團隊早早趕到，顯示出他們對這趟合作的熱情。日本那邊接待規格高得離譜，天皇親自出面，還安排親王陪吃飯，這種待遇平時也就給美國總統用。日本這么賣力，主要就是沖著中亞的資源去的，尤其是稀土啥的戰略礦產。

其中最扎眼的，就是哈薩克斯坦和日本敲定的稀土合作協議。哈國稀土儲量全球前四，但技術不行，只能賣初級礦石。日本呢，電子產業和汽車制造離不開稀土，以前靠中國進口，現在想多元化，找哈國搭伙。協議里哈方承諾穩定供應，日本幫忙建加工廠啥的，總金額37億美元，涵蓋開采到初步加工。

這協議對哈國來說是筆好買賣，能拉動經濟，換來資金和技術。日本也覺得穩了，能緩解供應鏈壓力，尤其中國最近加強稀土出口管制，從2025年10月起，商務部和海關總署連續發公告，對中重稀土物項和技術實施嚴格出口管制，不讓關鍵技術外流。

日本急著找備胎，中亞就成了目標。峰會宣言里還提了要建繞過俄羅斯的運輸路線，到歐洲穩定供應礦產，但對稀土到日本的具體路徑，當時沒細說，大家都覺得先簽了再說。

哈國跟中國是永久全面戰略伙伴，從2019年起合作緊密，經貿幫了哈方不少忙。但這次哈國跟日本簽協議，正趕上中日關系有點緊張，中國從經貿到其他領域都在反制日本。

哈方這么干，多少有點不顧大局，但他們也得為自己經濟著想。日本推動這個峰會，本質上是想在關鍵礦產上分擔風險，美國在背后也支持，特朗普政府最近跟多國簽礦產協議，哈國稀土就成了熱點。

協議簽完沒兩天，運輸的事兒就成了大麻煩。哈薩克斯坦是內陸國，沒出海口，稀土礦石要運到日本，得走長途。最省事兒最便宜的路，本來是經中國：從哈中邊境鐵路起步，到霍爾果斯口岸過關，轉中國鐵路網，一路到連云港港口，然后海運到日本。

這條線高效，成本低，以前中哈合作順暢時沒啥問題。但現在不行了，中國加強稀土管控，2025年11月商務部公告明確，出口稀土相關技術和服務得申請許可，未經許可不準幫境外稀土活動。稀土是戰略資源，中國自己管得嚴，怎么可能讓大批礦石借道去幫日本解圍？

日本一看這路堵了，就推另一個方案，叫跨里海國際運輸走廊。從哈國西部鐵路到阿克套港，裝船過里海，到阿塞拜疆上岸，再經格魯吉亞、土耳其，轉陸路或海路到日本。日本甚至答應投錢擴建阿克套港，優化銜接。峰會宣言里也提了這條走廊，作為繞開俄羅斯的備選，穩定礦產供應。

但實際一算賬，問題一大堆：距離遠得多，得多次換裝，火車到船、船到車，物流環節多，時間長，成本至少高30%。哈國賣的初級稀土利潤薄，本來就賺不了多少，這么一折騰，基本白干了。里海冬天還結冰，船得破冰走，延誤更嚴重。多國過境，手續復雜，海關層層卡，費用疊加。

日本想用這條路，本意是避開中國依賴，但哈國地理位置擺那兒，繞遠路不現實。協議總額37億聽著大，但分攤到運輸上，哈方壓力山大。稀土開采在哈國東部礦區，運到西部港口就得跨國境，內部鐵路網還得升級。

日本企業如住友商事以前就跟哈國合資加工稀土，但大規模出口到日本，從沒這么玩過。現在協議生效了，托卡耶夫沒法反悔，但執行起來卡殼。日本媒體報道說，這事兒提醒大家，外交合作不能只看眼前，得算地理和成本賬。

運輸卡住后，有人猜哈國可能會轉頭求中國幫忙，畢竟中哈伙伴關系在那擺著。托卡耶夫團隊可能以戰略伙伴名義，溝通開通通道啥的。但中國角度看，這事兒難。

中國稀土出口管制越來越嚴，2025年公告明確，不準未經許可幫境外稀土生產和服務。幫日本解決供應鏈難題，等于是間接支持對手，不符合國家利益。中哈合作好，但稀土這塊兒中國得護著自家資源，不讓低價外流。

協議懸空風險大，哈國礦產繼續挖，但運不出去，日本工廠等著用料。跨里海那條路試運行過，成本高企，哈方利潤攤薄。日本想多元化供應鏈，但現實制約太多。中亞其他國家也簽了協議，但運輸問題是共性，繞路不劃算。中國作為稀土大國，管控加強后，全球供應鏈得調整，日本找哈國是權宜之計，但沒解決根本。

這事也給各國提個醒，資源合作得看大局。哈國經濟需要多元，但地理和關系因素繞不開。中國維護稀土利益，合情合理。協議雖簽了，但運輸難題讓它成空頭支票，短期內難落地。