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12月的海南,不僅有椰風(fēng)海韻的暖冬景致,更有自貿(mào)港建設(shè)的熱度升騰。12月18日,海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作正式啟動(dòng),3萬(wàn)多平方公里的海島邁入“境內(nèi)關(guān)外”的全新開(kāi)放階段;4天后的22日早盤(pán),海南自貿(mào)板塊全線(xiàn)爆發(fā),22只股票集體封死漲停板,神農(nóng)種業(yè)、海南機(jī)場(chǎng)、中國(guó)中免等龍頭股領(lǐng)漲全場(chǎng)。與此同時(shí),《海南封關(guān)“零關(guān)稅”帶來(lái)哪些紅利》沖上百度熱搜第三位,市場(chǎng)情緒與公眾關(guān)注度形成強(qiáng)烈共振。從政策落地到市場(chǎng)響應(yīng),從消費(fèi)升溫到產(chǎn)業(yè)賦能,海南自貿(mào)港正以封關(guān)為新起點(diǎn),釋放出前所未有的發(fā)展活力,開(kāi)啟了新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的嶄新篇章。
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政策破局:零關(guān)稅清單擴(kuò)容,制度紅利全面釋放
此次海南全島封關(guān)運(yùn)作,最核心的突破在于海關(guān)監(jiān)管制度的系統(tǒng)性重構(gòu)與稅收政策的深度優(yōu)化。所謂“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住、島內(nèi)自由”的監(jiān)管模式,本質(zhì)上是為商品、資金、人員的自由流動(dòng)搭建起高效便捷的制度框架。其中,“零關(guān)稅”清單的大幅擴(kuò)容成為最引人注目的政策紅利——封關(guān)前,海南“零關(guān)稅”清單包含1900多個(gè)稅目,而封關(guān)后一口氣擴(kuò)至6600多個(gè),覆蓋全部商品稅目的74%,較此前提升了近53個(gè)百分點(diǎn)。
這一政策并非簡(jiǎn)單的數(shù)量增加,而是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與消費(fèi)需求的精準(zhǔn)適配。從產(chǎn)業(yè)端來(lái)看,新增的零關(guān)稅商品基本覆蓋主要生產(chǎn)設(shè)備與原材料,預(yù)計(jì)可為相關(guān)企業(yè)降低約20%的進(jìn)口稅負(fù)成本。開(kāi)源證券分析指出,這種制度層面的降本增效,將持續(xù)改善經(jīng)營(yíng)主體的成本結(jié)構(gòu),顯著提升貨物貿(mào)易的自由化與便利化水平。對(duì)于加工制造業(yè)而言,更關(guān)鍵的利好在于加工增值政策:進(jìn)口原料或半成品在海南加工、增值超過(guò)30%后銷(xiāo)往內(nèi)地,可免征進(jìn)口關(guān)稅,這不僅降低了企業(yè)成本,更引導(dǎo)商業(yè)模式向制造升級(jí)與品牌打造延伸。
從政策落地的初期成效來(lái)看,數(shù)據(jù)已經(jīng)給出了有力印證。封關(guān)首日,海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示“一線(xiàn)”進(jìn)口“零關(guān)稅”享惠貨物達(dá)3.6億元,以原油、航空器材等為主;“二線(xiàn)”監(jiān)管內(nèi)銷(xiāo)加工增值免關(guān)稅貨物1468.9萬(wàn)元,免征關(guān)稅80.8萬(wàn)元,涵蓋醫(yī)療器械、藥品、食品等多個(gè)品類(lèi)。這種“政策紅利-企業(yè)受益-貿(mào)易活躍”的正向循環(huán),正在加速形成。
消費(fèi)沸騰:免稅熱潮席卷全島,民生紅利觸手可及
封關(guān)帶來(lái)的紅利,不僅惠及企業(yè),更直接走進(jìn)了普通消費(fèi)者的生活。12月18日封關(guān)首日,三亞全市免稅銷(xiāo)售額就達(dá)到1.18億元,三亞國(guó)際免稅城進(jìn)店客流超3.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)逾60%,銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)85%。在各大免稅門(mén)店,電子產(chǎn)品、黃金飾品成為最受歡迎的品類(lèi),消費(fèi)者排起的長(zhǎng)隊(duì),成為政策紅利釋放的生動(dòng)注腳。
具體來(lái)看,價(jià)格優(yōu)勢(shì)成為吸引消費(fèi)的核心動(dòng)力。在三亞海旅免稅城,新款iPhone17ProMax 256GB版本免稅價(jià)9299元,比官網(wǎng)便宜700元,疊加政府消費(fèi)券后再減300元,實(shí)付價(jià)格較電商平臺(tái)節(jié)省整整1000元;華為MateX6 512GB版本免稅售價(jià)10899元,較官網(wǎng)便宜1100元,疊加消費(fèi)券后最高可省1700元,熱門(mén)機(jī)型一度售罄。黃金飾品的優(yōu)惠力度同樣驚人,周大福門(mén)店免稅金價(jià)每克較市場(chǎng)價(jià)低166元,一名消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)30克古法黃金飾品,疊加折扣與消費(fèi)券后可節(jié)省約9116元,相當(dāng)于“34克的價(jià)格能買(mǎi)40克足金”。
除了傳統(tǒng)免稅品類(lèi),政策還拓展了消費(fèi)邊界。新增的寵物用品、隨身樂(lè)器等免稅品類(lèi),以及首次被允許進(jìn)入離島免稅銷(xiāo)售的服裝鞋帽、茶葉等國(guó)貨品牌,不僅豐富了消費(fèi)選擇,更為國(guó)貨高端化提供了重要窗口。湘財(cái)證券指出,零關(guān)稅政策顯著降低了商品成本并豐富了SKU,有利于吸引消費(fèi)回流,而免稅零售運(yùn)營(yíng)商、高端消費(fèi)品零售商、現(xiàn)代物流服務(wù)商將成為主要受益方。這種“免稅+旅游”的深度融合,正在讓海南從單一旅游目的地向國(guó)際消費(fèi)中心加速轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)共振:航空物流先行,多領(lǐng)域迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇
封關(guān)運(yùn)作帶來(lái)的不僅是消費(fèi)與貿(mào)易的短期提振,更將推動(dòng)海南相關(guān)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期升級(jí)。作為島嶼省份,海南80%的進(jìn)出島旅客由航空承接,航空業(yè)成為最先受益的領(lǐng)域之一。國(guó)泰海通預(yù)測(cè),2025年海南島內(nèi)三大機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量將首次突破5000萬(wàn)人次,境外航線(xiàn)旅客吞吐量同比增長(zhǎng)30%,突破240萬(wàn)人次;“十四五”時(shí)期,島內(nèi)機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量將進(jìn)一步提升至6800萬(wàn)人次,海南正加快打造面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門(mén)戶(hù)樞紐。
物流行業(yè)同樣迎來(lái)黃金發(fā)展期。為適配封關(guān)后的高效監(jiān)管需求,海口海關(guān)創(chuàng)新打造“低空物流+智慧監(jiān)管”新模式,無(wú)人機(jī)配送免稅品已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作,截至2025年11月,共監(jiān)管配送274趟次,貨值超550萬(wàn)元。這種物流創(chuàng)新不僅提升了配送效率,更構(gòu)建起綠色低碳的新型物流體系,為海南自貿(mào)港的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力支撐。
在更廣闊的產(chǎn)業(yè)維度,海南正依托封關(guān)政策構(gòu)建“兩個(gè)總部基地”——中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的總部基地。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)已引進(jìn)超470種國(guó)際創(chuàng)新藥械;在高新技術(shù)領(lǐng)域,南繁硅谷、深海科技、商業(yè)航天等特色產(chǎn)業(yè)集群加速形成;在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,規(guī)劃容量達(dá)1230萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目正在推進(jìn),預(yù)計(jì)帶動(dòng)投資超2000億元。這些產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,將推動(dòng)海南從“政策洼地”向“制度高地”轉(zhuǎn)型,構(gòu)建起更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
市場(chǎng)展望:熱度背后是長(zhǎng)期信心,開(kāi)放門(mén)戶(hù)未來(lái)可期
12月22日海南自貿(mào)板塊的集體漲停,本質(zhì)上是市場(chǎng)對(duì)封關(guān)政策紅利的積極回應(yīng)。從短期來(lái)看,免稅龍頭企業(yè)將直接受益于客流量、客單價(jià)和毛利的提升,具備全球采購(gòu)和運(yùn)營(yíng)能力的頭部企業(yè)有望進(jìn)一步整合資源;從中長(zhǎng)期來(lái)看,隨著“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”政策的全面落地,海南將加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)客貨流動(dòng),吸引更多企業(yè)入駐與人才集聚。
值得注意的是,海南自貿(mào)港的建設(shè)并非一蹴而就,封關(guān)運(yùn)作只是新的起點(diǎn)。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林指出,封關(guān)后海南需加緊推進(jìn)核心政策落地,進(jìn)一步擴(kuò)大“零關(guān)稅”商品范圍,探索解決稅制差異帶來(lái)的銜接問(wèn)題。未來(lái),隨著數(shù)據(jù)流動(dòng)、金融開(kāi)放等領(lǐng)域改革的持續(xù)深化,海南將逐步建成深度融入全球經(jīng)濟(jì)、具有高度國(guó)際影響力的開(kāi)放門(mén)戶(hù)。
從政策破冰到消費(fèi)升溫,從產(chǎn)業(yè)升級(jí)到市場(chǎng)響應(yīng),海南自貿(mào)港正以清晰的發(fā)展路徑釋放著對(duì)外開(kāi)放的活力。封關(guān)啟幕帶來(lái)的不僅是短期的市場(chǎng)熱度,更是長(zhǎng)期的發(fā)展機(jī)遇。這座位于南海之濱的開(kāi)放島嶼,正朝著“引領(lǐng)中國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)”目標(biāo)堅(jiān)定前行,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。
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