中國拒絕美國要求，繼續(xù)買委內(nèi)瑞拉石油：美軍突襲，搶走中國石油

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面對中國持續(xù)進口委內(nèi)瑞拉原油的態(tài)勢，美國接連施加外交壓力，要求中方停止相關(guān)采購行為。然而中國并未理會此類外部干預(yù)，依舊穩(wěn)步推進能源合作，導(dǎo)致美方情緒升級，最終采取極端手段——在國際水域突然扣押一艘滿載委內(nèi)瑞拉石油的油輪。

據(jù)《美國全國廣播公司》披露，2025年12月20日，美國國土安全部長諾姆公開確認，美國海岸警衛(wèi)隊于委內(nèi)瑞拉周邊海域?qū)嵤┬袆?，成功攔截并扣留了一艘外籍油輪，并指出該船此前曾在委國港口?？垦b貨。

此次執(zhí)法行動并非孤立事件，而是本月內(nèi)美方第二次針對同一區(qū)域的油輪實施強制措施。

僅在十日前，即當(dāng)年12月10日，美軍已在靠近委內(nèi)瑞拉領(lǐng)海的位置截獲名為“斯基珀”號的運輸船只，同樣以違反制裁為由予以查扣。

盡管美國早已宣布對委內(nèi)瑞拉實施全面經(jīng)濟封鎖，并多次敦促中國終止與其能源往來，但中方始終堅持獨立自主的貿(mào)易政策，繼續(xù)開展合法商業(yè)采購。

面對中國的堅定立場，美國未作進一步協(xié)商，反而升級對抗節(jié)奏，再度動用海上力量展開突襲式攔截，本次行動由海岸警衛(wèi)隊主導(dǎo)，美軍作戰(zhàn)單位協(xié)同配合，展現(xiàn)出高度軍事化特征。

被扣船只名為“世紀(jì)號”，注冊地為巴拿馬，運營方為香港注冊的世紀(jì)海運有限公司，而船上所載原油的實際所有權(quán)歸屬于一家中國國有能源企業(yè)。

美國之所以對此類交易反應(yīng)激烈，表面理由是執(zhí)行對委內(nèi)瑞拉的單邊制裁，實則背后隱藏著雙重戰(zhàn)略考量。

其一是能源利益博弈。當(dāng)前美國已成為全球最主要的石油出口國之一。由于俄烏沖突造成歐洲與俄羅斯能源脫鉤，大量歐洲國家轉(zhuǎn)而采購美國頁巖油，使美借此擴大了在大西洋市場的份額。如今華盛頓正試圖將這一影響力延伸至亞太地區(qū)，尤其希望撬動中國這個全球最大原油進口市場。

一旦中國長期穩(wěn)定從委內(nèi)瑞拉購油，美國在亞洲拓展能源銷售的戰(zhàn)略布局勢必受阻。

其二是地緣政治控制邏輯。委內(nèi)瑞拉地處拉丁美洲核心地帶，被美國視為傳統(tǒng)勢力范圍內(nèi)的關(guān)鍵節(jié)點。美方長期以來企圖通過嚴(yán)厲制裁迫使馬杜羅政權(quán)屈服或更迭。然而中國持續(xù)的資金流入和能源采購，實質(zhì)上為委政府提供了關(guān)鍵財政支撐，極大削弱了制裁效力，這自然引發(fā)美國強烈不滿。

自2024年下半年起，美國便不斷向中方釋放信號。

最初是由國務(wù)院官員私下約見中國駐美外交人員，聲稱“購買委內(nèi)瑞拉石油違背國際社會共同維護制裁原則的精神”；隨后美國能源部高層又在公開場合發(fā)聲，呼吁“中美應(yīng)在能源安全領(lǐng)域深化協(xié)作，降低對受制裁經(jīng)濟體資源的依賴程度”。

甚至在今年年初舉行的雙邊經(jīng)貿(mào)磋商中，美方代表團明確將“減少自委石油進口”列為正式談判議題之一。對此，中方回應(yīng)清晰且強硬：能源采購屬于企業(yè)市場化決策范疇，中國政府不予干涉；同時重申反對任何形式的單邊制裁及域外管轄權(quán)濫用，不會因第三方施壓而改變正常的國際貿(mào)易安排。

需要指出的是，我國每年原油進口總量超過5億噸，對外依存度高達七成以上，保障能源供應(yīng)穩(wěn)定是國家安全的核心支柱之一。

近年來，中國持續(xù)推進多元化進口戰(zhàn)略，廣泛布局俄羅斯、中亞五國、中東產(chǎn)油區(qū)、非洲沿岸以及南美洲多個能源產(chǎn)地，目的正是避免供應(yīng)鏈過度集中所帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險。

而委內(nèi)瑞拉原油具備顯著競爭優(yōu)勢——不僅品質(zhì)優(yōu)良，更重要的是售價遠低于國際市場基準(zhǔn)價。由于該國面臨嚴(yán)重外匯短缺，對中國買家往往提供額外優(yōu)惠條件，包括人民幣結(jié)算機制和靈活的分期付款方案。

例如在2024年2月的一筆典型交易中，某中國石化企業(yè)自委方購入200萬桶重質(zhì)原油，每桶成交價較同期布倫特期貨價格低出8美元，單次采購即節(jié)省成本達1600萬美元。此外全程采用人民幣支付，規(guī)避了美元兌換波動帶來的匯率損失，增強了財務(wù)可控性。如此兼具經(jīng)濟效益與戰(zhàn)略價值的合作模式，顯然不可能輕易放棄。

在美國發(fā)現(xiàn)常規(guī)施壓無效后，開始轉(zhuǎn)向非常規(guī)手段試探底線。

今年3月中旬，一起出人意料的海上突發(fā)事件震驚國際社會：美軍一艘瀕海戰(zhàn)斗艦聯(lián)合兩架艦載直升機，在加勒比海毗鄰委內(nèi)瑞拉專屬經(jīng)濟區(qū)的公海范圍內(nèi)，突然對一艘懸掛巴拿馬國旗的油輪實施武力攔截。

該油輪剛完成在委內(nèi)瑞拉馬拉開波港的裝載作業(yè)，目的地為中國寧波港，共運載約180萬桶原油，貨物估值接近1.2億美元。

美方給出的官方解釋是“該船涉嫌參與違反美國對委內(nèi)瑞拉制裁的非法石油運輸活動”，隨即強行將其扣押，并拖曳至美國位于加勒比地區(qū)的軍事設(shè)施，宣稱將“依法處理涉案能源物資”。

此舉立即引發(fā)廣泛質(zhì)疑：在公海航道上，美軍依據(jù)何種國際法理有權(quán)隨意攔截第三國商船？尤其是這些貨物明確指向中國市場的情況下，其行為是否構(gòu)成對他國主權(quán)貿(mào)易權(quán)利的公然侵犯？

美國援引的所謂法律依據(jù)，是其國內(nèi)立法《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》，強調(diào)“任何個人或?qū)嶓w若涉及受制裁國家的能源交易，均可能遭受美國司法追責(zé)”。

但這一條款本質(zhì)上屬于典型的單邊域外管轄規(guī)則，不具備普遍國際法效力，多數(shù)主權(quán)國家并不承認其合法性。

就連船籍國巴拿馬也迅速作出回應(yīng)，聲明美軍行動“既未提前通報，亦未經(jīng)本國授權(quán)，嚴(yán)重違背了《聯(lián)合國海洋法公約》關(guān)于船舶登記國專屬管轄權(quán)的相關(guān)規(guī)定”。

更令人玩味的是，油輪被扣后數(shù)日內(nèi)，船上原油便已被快速“處置”。

根據(jù)美國媒體后續(xù)報道，這批由中國企業(yè)出資購買的石油，最終被一家本土能源公司以低價接手，隨后轉(zhuǎn)售給多家歐洲煉化企業(yè)，每桶轉(zhuǎn)手凈賺5美元差價。

這種操作模式耐人尋味：名義上打著“執(zhí)行制裁”的旗號，實際卻完成了對他國合法資產(chǎn)的變相掠奪。一邊高喊規(guī)則秩序，一邊坐享非法收益，究竟是制裁還是搶劫？答案不言自明。

尤為惡劣的是，這批原油中國企業(yè)早已全額付款，物權(quán)歸屬清晰。美國此舉無異于直接剝奪他國已完成交易的商品權(quán)益，性質(zhì)近乎現(xiàn)代海盜行徑。

不過，此類激進做法恰恰暴露出美國在全球能源格局中影響力的相對衰退。過去幾十年，美國憑借金融與軍事雙輪驅(qū)動，常能迫使他國配合其制裁議程。但如今形勢已變。

除中國外，印度也在悄然增加對委內(nèi)瑞拉石油的采購力度，2024年第一季度印方進口量同比飆升45%；部分歐洲國家雖公開表態(tài)支持制裁，實則通過離岸殼公司間接獲取委油資源。

倘若美國真有足夠掌控力，完全可通過多邊機制施壓，而非只能選擇針對中國船只發(fā)動突襲式的海上攔截。這種“精準(zhǔn)打擊”式執(zhí)法，反而映射出其在整體戰(zhàn)略上缺乏有效應(yīng)對工具，只能訴諸邊緣手段發(fā)泄挫敗感。

與此同時，美方此番舉動也讓世界更加看清其真實面目。

長期以來，美國自詡為“市場經(jīng)濟捍衛(wèi)者”和“國際秩序維護者”，但此次為了阻斷中委之間的正常商業(yè)往來，竟公然派遣軍艦在公海實施攔截并私吞貨物，哪里還有半點尊重市場原則的影子？分明是赤裸裸的霸權(quán)行徑；又何談遵守國際規(guī)則？實則是帶頭破壞全球貿(mào)易體系的基本準(zhǔn)則。

越來越多國家由此產(chǎn)生深切憂慮：未來若自身與其他主權(quán)國家間的合法經(jīng)貿(mào)活動觸碰美國敏感神經(jīng)，是否也會遭遇類似軍事干預(yù)？

這種不確定性正在推動更多國家重新評估與美國的合作關(guān)系，逐步疏離其主導(dǎo)的聯(lián)盟體系，轉(zhuǎn)而尋求與中國、俄羅斯及其他新興力量構(gòu)建更具包容性和抗壓性的新型合作網(wǎng)絡(luò)。

值得注意的是，雖然委內(nèi)瑞拉長期遭受美國封鎖，但其能源潛力極為可觀。目前已探明石油儲量突破3000億桶，位居全球首位，甚至超過沙特阿拉伯。

受限于技術(shù)落后與資本匱乏，該國開采能力長期低迷。近年來，中國企業(yè)積極參與當(dāng)?shù)赜吞镩_發(fā)項目，提供先進重油提取設(shè)備，并系統(tǒng)培訓(xùn)本地技術(shù)人員，助力委國實現(xiàn)產(chǎn)能躍升。

數(shù)據(jù)顯示，其原油日產(chǎn)量已從2020年的不足60萬桶穩(wěn)步增長至2024年的110萬桶，增幅接近一倍。隨著采掘效率不斷提升，未來出口能力還將進一步釋放，中國從中獲得的能源供給空間也將持續(xù)擴大。

可以預(yù)見，這場圍繞南美能源命脈的角力仍將持續(xù)發(fā)酵。但有一點毋庸置疑：中國不會因外部脅迫而犧牲國家核心利益，也不會放任任何國家以強權(quán)踐踏國際通行規(guī)則。

而美國若執(zhí)意依靠軍事威懾和非法扣押來維系其日漸松動的全球主導(dǎo)地位，終將加速自身信譽崩塌，并促使更多國家走上去美元化、去霸權(quán)化的自主發(fā)展道路。