2025年12月的東亞政壇,一場精心策劃的“外交大戲”剛拉開帷幕就迎來反轉暴擊。
高市早苗為拉攏中亞五國,不僅搬出天皇規格接待,砸下3萬億日元投資承諾,還與哈薩克斯坦簽下37億美元的合作大單。
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本以為能在中俄后院撕開一道口子,可誰也沒料到托卡耶夫剛結束在東京的行程,連回國的腳步都沒停,直接飛往俄羅斯圣彼得堡,轉頭就和普京會面。
這波操作直接讓高市早苗的努力淪為笑柄,到底是日本的籌碼不夠誘人,還是托卡耶夫另有算盤?
日哈簽訂37億協議
為了辦好這場首屆首腦峰會,高市早苗可謂下足了血本。
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12月18日托卡耶夫抵達東京當天,日本給出的接待規格直接拉滿,天皇德仁還親自在皇宮接見他。
要知道在日本外交體系里天皇通常只扮演象征性角色,如此高調的參與實屬罕見。
除此之外自民黨資深大佬麻生太郎也親自站臺,全程陪同各項活動,日本試圖用這種“超規格待遇”向哈薩克斯坦乃至整個中亞傳遞“高度重視”的信號。
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光有禮儀不夠,真金白銀的承諾才是高市早苗的核心籌碼,峰會期間日本與哈薩克斯坦簽署了合作協議,協議總金額高達37億美元。
不僅如此高市早苗還代表日本向整個中亞五國拋出“大禮包”,承諾未來5年將投資3萬億日元用于區域合作。
從表面上看日本的誠意似乎很足,但外界普遍質疑這只是“畫大餅”,畢竟當前日本國內經濟壓力不小,所以這次的3萬億日元能不能兌現、什么時候兌現,都是未知數。
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高市早苗之所以如此不惜血本,背后藏著明確的戰略野心,從雙方簽署的協議內容就能看出,日本的核心目標直指哈薩克斯坦的稀土、鈾礦等關鍵戰略資源。
近年來日本一直想推動全球資源供應鏈多元化,擺脫對中國的依賴,而礦產資源豐富的哈薩克斯坦正是其理想的合作對象。
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更深層次的考量是高市早苗想以哈薩克斯坦為支點,在被視為俄羅斯“后院”、中國“一帶一路”核心區的中亞地區打入楔子,通過經濟合作撬動地緣政治格局,實現制衡中俄的目的。
為了配合這一戰略,日本甚至計劃聯合中亞五國建設不經由俄羅斯的物流網,試圖在能源和物流通道上繞開中俄。
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當面打臉,托卡耶夫的清醒反擊
面對日本的熱情拉攏,托卡耶夫的回應卻始終保持著清醒的距離,甚至在關鍵問題上直接“打臉”高市早苗政府。
最尷尬的一幕發生在峰會期間,托卡耶夫在日本一所大學發表演講時,特意提到“當前國際核風險加劇,希望與日本在消除核威懾方面展開合作”。
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而就在他說這番話的同一天,日本首相官邸一名負責安全政策的高級官員,公開表態稱“鑒于當前日本面臨的安全環境,應該考慮擁有核武器”。
一邊是哈薩克斯坦呼吁“消除核威懾”,一邊是日本官員鼓吹“擁核”,兩相對比之下高市早苗政府的尷尬可想而知。
如果說拒絕站隊還只是讓高市早苗失望,那么托卡耶夫離日之后的行程安排,就徹底打碎了她的中亞美夢。
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12月21日就在結束訪日行程后,托卡耶夫沒有回國,而是直接乘坐專機飛往俄羅斯圣彼得堡。
俄方對此高度重視,據報道托卡耶夫此次訪俄有兩個核心目的,向普京“匯報”訪日情況,讓俄方全面了解日本與中亞合作的細節。
還有就是參加12月21日至22日在圣彼得堡舉辦的歐亞經濟委員會最高理事會會議和獨聯體國家元首非正式會晤。
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這種操作對托卡耶夫來說已經是慣例,而就在一個月前的11月12日,普京與托卡耶夫剛在克里姆林宮舉行正式會談,將兩國關系提升到新高度,雙方還同步簽署了13份涉及經濟、交通、醫療等領域的合作文件。
所以俄哈之間的綁定早已深入經濟和安全的方方面面,這是日本無法撼動的。
此次托卡耶夫參加的歐亞經濟委員會最高理事會會議,更是體現了兩國在區域一體化中的深度綁定。
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會議第一階段以小范圍閉門形式舉行,除了普京和托卡耶夫,還有多國領導人也出席了會議。
普京在開場發言中明確表示,歐亞經濟聯盟框架內的合作保障了各成員國的經濟穩定,俄方珍視與歐亞伙伴的互惠合作,期望進一步深化協作。
會議期間本年度輪值主席國白俄羅斯總統盧卡申科還宣布,哈薩克斯坦將于2026年接任歐亞經濟聯盟輪值主席國,這意味著未來俄哈在區域經濟合作中的聯系將更加緊密。
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高市美夢落空
托卡耶夫這一次簡單的外交行程,更像是一份清晰的地緣政治答卷,直接暴露了日本中亞戰略的硬傷,也注定了高市早苗的努力只能是“竹籃打水一場空”。
對哈薩克斯坦等中亞國家來說,與俄羅斯的關系是關乎國土安全、經濟命脈的“壓艙石”,而與日本的合作只是“錦上添花”的選項。
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中亞五國在安全上長期依賴俄羅斯的保護,經濟上與俄羅斯深度綁定,這種基于歷史淵源和現實利益的關系,絕不可能通過幾次高規格峰會、幾份投資協議就被割裂。
托卡耶夫之所以每次訪美、訪日后都要第一時間訪俄,就是為了明確傳遞“俄哈關系不可動搖”的信號,避免引發俄方誤解。
而且日本與中亞建交33年來,僅有兩位首相到訪過中亞,雙方合作缺乏連貫性和穩定性。
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日本的很多區域合作倡議,都被外界視為跟隨美國戰略的“投機行為”,缺乏長期投入的誠意。
更關鍵的是日本企業對中亞的投資環境始終心存疑慮,實際落地的投資項目寥寥無幾。
此次日本承諾的3萬億日元投資,既沒有明確的資金來源,也沒有具體的實施時間表,很難讓中亞國家真正信服。
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高市早苗的中亞美夢破滅,給所有試圖通過“砸錢外交”撬動地緣格局的國家上了生動一課。
真正的戰略伙伴關系,從來不是靠高規格禮遇和口頭承諾就能買來的,而是建立在深厚的歷史淵源、交織的現實利益和長期的互信互動基礎上。
對托卡耶夫來說哈薩克斯坦的外交核心是“不選邊、不做棋子”,在大國博弈中謀求自身最大利益。
雖然與日本合作獲取經濟利益無可厚非,但絕不能犧牲與中俄的核心關系,這是保障國家穩定發展的根本。
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