千輛無人車駛入深圳街頭 城配“毛細血管”效率演進

21世紀經濟報道記者 林典馳 深圳報道

在深圳市福田區蓮花山中心區，一輛無人配送車正在城市核心區域穿梭，這里人口密集、商業高度活躍，其運行代表著無人配送已經達到了一定的成熟度。

剛剛過去的11月，深圳無人車產業在規模化、安全化、商業化等方面實現全面提升。

數據顯示，目前深圳功能型無人車投放總數達1218臺，車輛數在全國一線城市中位列第一，累計開放運行線路1594條、總里程達5534公里。

物流配送自動化、環衛清潔自動化、巡檢自動化也不再是紙上談兵，而是真正進入到了市民的日常生活中。

雙十一期間，無人配送單量保持高位運行，全月完成配送約129萬單，含快遞配送108萬單與生鮮配送21萬單，無人配送商業化價值約1110萬元，綜合成本預計節約超120萬元。

無人車能如此迅速地從“試點”走向“常態”，離不開頂層設計的前瞻性布局。

早在2022年，深圳便率先實施《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》，是國內首部規范智能網聯汽車管理的法規。

深圳以特區條例為核心，率先在全國搭建起“特區立法+規范性文件+地方性標準”的政策法規體系，面向道路測試、準入登記、使用管理等關鍵環節，構建了覆蓋智能網聯汽車產品準入、路權保障、事故責任認定的完整法治框架。

也正是這一背景下，無人車在深圳運行有了頂層設計的支持。

2025年10月，深圳更進一步，公開征求《深圳市智能網聯汽車道路測試與示范應用管理實施細則（修訂征求意見稿）》意見。

21世紀經濟報道記者梳理發現，修訂后的實施細則主要在放寬首次申請無人化測試車輛數量、支持車內全無人測試場景、建立異地互認機制、新增道路分級開放管理等方面進一步降低了智能網聯汽車測試門檻。

從原有的“安全員”模式到支持“全無人”測試，這征求意見稿將給予無人車更大的試點推廣空間。

支撐這一政策突破有現實數據支撐。數據顯示，11月全市無人車僅發生交通事故4起，環比下降64%，并實現單月主責事故清零。月交通事故率降至0.17次/萬公里，環比大幅下降75%，標志著技術改進與規范管理取得實質性成效。

同時，車輛規范率提升至99.4%，運行合規率達94%，行業規范化運營水平穩步提高。

今年，深圳市交通運輸局黨組成員、副局長徐煒透露，在頂層規劃設計方面，深圳擬針對功能型無人車發展與應用面臨的法律屬性、上路通行、安全管理等問題進行全鏈條立法；出臺市級層面推動功能型無人車試點應用，促進無人車經濟高質量發展的指導意見；建立功能型無人車標準體系，推動相關地方標準制定與發布。

在應用方面，將拓展無人車商業化運營規模，實現“一區一特色”，并準備到明年為止部署超過1000輛車在街道規模化運營；探索新型基礎設施融合應用，包括城市末端服務場景車路協同基礎設施建設，開展功能型無人車換電模式應用與示范運營等。產業服務方面，深圳擬建設功能型無人車監管平臺，建立行業共性技術研發平臺，降低共性技術研發成本。

如果說政策是土壤，那么市場就是果實。

今年“雙十一”期間，深圳無人配送系統經受住了高并發、高強度的實戰考驗。全月完成配送訂單約129萬單，其中快遞108萬單、生鮮21萬單，實現商業化價值約1110萬元。更關鍵的是，通過無人化替代部分人力運輸環節，綜合運營成本預計節約超120萬元。

目前深圳的無人車主要為分段履約，即“兩端分給快遞小哥，中間端交給小車”，其核心的作用在于承接接駁工作，奔波于網點和配送端之間，減少快遞員往返的路程和時間。無人接駁車操作簡單，依次往返循環，無人車抵達配送末端后，快遞員將需要投遞的快遞卸下，再將收回來的快件投入車內，到了發車班次，無人車會自行回到營業部，整體的效率有了明顯提升。

“過去每天要拉著小推車跑2萬步，現在在驛站等貨再上樓派件就行，大幅減少了往返網點和區域的時間。”一名與無人車搭檔的快遞員稱。快遞員減少步行距離，更專注于上門派送等個性化服務，實現人效提升、收入增長和工作減負。

同時，無人車配送效率高于傳統快遞車。深圳市智能網聯交通協會數據顯示，功能型無人車單車時均配送量超200件，高于傳統快遞車單車的時均配送量。

據相關媒體報道，以實際使用情況，目前無人車從一級網點運輸到二級網點每票的使用成本在0.06元左右，相較于人力配送的成本降低了0.1元左右。

從區域分布看，無人車在福田區與寶安區的線路密度增長尤為顯著，顯示出區域應用場景的深化拓展。京東、美團、新石器等企業獲批線路數量領先，應用主體日益多元化。

隨著順豐無人車在全運會打造智慧物流閉環、寶安區獲授牌大灣區應用場景創新中心、人工智能環衛機器人大賽成功舉辦等標志性事件落地，深圳正以扎實的規模化運營與持續創新的場景拓展，穩步構建智能網聯交通產業生態，展現了產業發展的“深圳速度”與標桿效應。

下一步，深圳無人車還有望融合智能倉解決方案，結合倉配系統，進一步提升城配效率。

據記者了解，近期菜鳥開始推行無人車智能倉配解決方案。該方案與城市內門店、網點與前置倉之間補貨與配送任務無縫銜接，將傳統“一日一配”模式升級為“一日多配”，目前已經應用到30城。

菜鳥全球供應鏈B2C國內零售部總經理鄭洋介紹，通過無人車補貨的模式非常靈活，門店可以小批量、高頻次訂貨，這使得單店無需再為湊滿整車貨物而大量囤積庫存。同時，相較于傳統有人車配送，無人車的線路規劃更為直接、高效，綜合計算車輛折舊、運營及人力節省等因素，該方案平均能為合作商家降低超過15%的綜合配送成本。

傳統的城配服務常受人力短缺、路徑規劃復雜及成本波動等因素掣肘。無人車智能倉配通過無人車提供了穩定運力，實現全天候、全時段的靈活運營；另一方面，菜鳥將TMS物流運輸管理系統嵌入調度系統，動態調整為每一臺無人車實時規劃最優路徑，并實現擁堵避讓、能效優化與高并發處理，從根本上改變了依賴人工經驗的傳統調度模式。