泰國和柬埔寨在今年爆發的武裝沖突已經持續了半年之久,目前規模仍有擴大的趨勢。截至12月中旬,沖突已經造成雙方超過40萬平民流離失所,泰方報告32人死亡,柬方傷亡未明確統計。
此前雙方的沖突完全集中在陸地邊境地區,但是泰國軍方在日前宣布,泰國海軍將阻止泰國灣的所有泰國船只向柬埔寨運輸燃料和軍用物資,這標志著泰柬兩國的武裝沖突將要蔓延到海上。
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(柬埔寨、泰國和泰國灣的地理位置)
除了將要攔截包括漁船和商船在內的泰國船只外,泰國海軍發言人還表示,如果他們懷疑有泰國船只涉嫌攜帶燃料、武器、彈藥或其他軍事裝備到達柬埔寨南部海岸時,泰國海軍將阻止這些船只。泰國政府官員同時表示,為這些船只服務的泰國航運公司、船東、供應商和其他有關人員也將被追究責任。
泰國海軍警告泰國船只注意泰國灣東北部水域的“高風險區”,也不要靠近柬埔寨南部的海岸和分散的港口。但是泰國海軍發言人稱“宣布高風險區既不是全面封鎖,也不是關閉泰國灣,”“我們的行動不影響第三國,我們將采取一切必要措施切斷這些供應。”
泰國國防部長對媒體說,除了貨船和客輪之外,還有1萬多艘漁船在泰國灣淺水區域拖網捕魚。泰國國家安全委員會批準泰國海事執法指揮中心(MECC)負責攔截這些船只。泰國MECC發言人表示,“攔截”包括對貨物運輸進行海上監視,包括海上轉運以及陸地裝卸。
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(俄羅斯媒體總結的泰柬兩國軍事實力對比,不包括海軍)
需要指出的是,柬埔寨由于國家貧窮、實力虛弱,擁有的大型民用船不多,長期以來其相當大的一部分海運都依賴泰國的航運力量,同時也因為柬埔寨政府管理較差、治安不好,整個柬埔寨海岸線都充斥著走私者、人口販子、逃犯和其他非法使用小型船只,包括很多試圖避開泰國-柬埔寨陸地邊境的非法越境者。
泰國海軍宣布的海上封鎖措施雖然較為克制,僅限于泰國自己的船只,但依然會重創柬埔寨的海運。柬埔寨的武器和燃料供應大部分依賴進口,如果海上封鎖持續的時間較長,將有可能影響柬埔寨的軍事行動能力。
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(泰柬兩國海軍實力對比)
從實力對比來看,柬埔寨是無法與泰國對抗的,兩國根本不在一個層次上。泰國人口約7162萬人,2025年的GDP預計為5796.9億美元,人均GDP約7298美元;柬埔寨人口約1615萬人,2025年的GDP預計為513.9億美元,人均GDP約2924美元。
也就是說,泰國人口約為柬埔寨的4.4倍,GDP約為柬埔寨的11.3倍,人均GDP約為柬埔寨的2.5倍。反映在軍事實力上,就是泰國擁有“一邊倒”的優勢。柬埔寨沒有像樣的海軍和空軍,泰國可以輕易掌握制海權和制空權。
不過柬埔寨武裝部隊擁有大約22萬人,其中大部是陸軍,裝備的坦克數量與泰國相當(但技術水平不行),還擁有火箭炮數量優勢,因此如果說泰國想靠地面進攻來讓柬埔寨屈服,也不是很容易。
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(柬埔寨官員來中國視察了兩艘056C型輕護的建造情況)
值得一提的是,柬埔寨海軍目前僅有大約20艘小型巡邏艇,不可能打破泰國海軍的封鎖。中國正在給柬埔寨建造兩艘基于中國海軍056型輕型護衛艦改進的輕護,但尚未交貨。
柬埔寨政府網站在今年9月底發布了幾張照片,顯示柬埔寨政府與軍方代表在9月20日視察了正在中國某造船廠建造的兩艘新型輕護。這兩艘輕護的型號在海外媒體上被稱為056C,C的意思是柬埔寨(Cambodia)。
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(已經試航的第一艘056C型輕護)
從披露的照片來看,艦體比056型略有增寬增長,排水量可能略有增加,外形與056型最大的區別是在艦橋和主炮之間增加了B炮位,安裝有兩座小口徑近防炮,被炮衣包裹,有自媒體宣稱這是出口型的630近防炮但還有待驗證;該艦的尾部并沒有拖曳式聲納陣列的窗口,預示著該艦弱化了反潛性能,與056型更為接近,而不是056A型。另外該艦主桅上的雷達換裝為性能更優的相控陣雷達,增強了對空和對海搜索能力;反艦導彈支架上尚未安裝導彈,但可能與056類似,型號可能是出口型的C802。
如果這兩艘輕護在柬埔寨海軍服役,將可能給泰國海軍的封鎖行動帶來重大挑戰,并導致戰爭升級。因此中國不太可能在近期交付這兩艘輕護,而是要等到局勢平穩,泰柬兩國和好之后。
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(洪森家族把持了柬埔寨的軍政大權)
這次泰柬沖突的根源包括殖民時期遺留的領土爭端(但所涉領土僅約4平方公里)、政治博弈(洪森和洪馬內父子對泰國前總理佩通坦的行為壞了政治規矩)及歷史積怨。
目前美國特朗普政府的外部調完全失效,泰國并未理會特朗普要求停火的呼吁,而東盟似乎完全沒有發揮作用。12月初洪馬內曾經在社交媒體上宣稱,作為東盟輪值主席國的馬來西亞總理安瓦爾提議停火,但安瓦爾親自發貼稱并未提到停火,只是建議從晚上10點開始停止任何挑釁行為。這樣的表態十分耐人尋味。
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(安瓦爾否認提議泰柬停火)
因此這次泰柬沖突還需要中國來發揮斡旋作用。中國外交部長王毅12月18日分別與柬泰外長通話,強調“停火止戰、保護平民”的緊迫性,支持東盟主導的調停機制;外交部亞洲事務特使鄧錫軍12月訪問金邊,推動雙方重啟對話;對于海外媒體報道的泰柬雙方都裝備有大量中國武器,中國外交部明確回應中柬、中泰防務合作“正常且不針對第三方”,與沖突無關,強調武器出口遵循“最終用戶證明”等國際規范。
請注意王毅外長的話:支持東盟主導的調停機制,接下來就要看東盟的了。
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