老區(qū)三明，怎樣“當(dāng)狀元”？

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)記者 林曉麗

“先有三鋼，后有三明。”這是在三明人中廣為流傳的一句話。50年代的福建“手無(wú)寸鋼”，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，當(dāng)時(shí)要在福建興建鋼鐵廠，三明作為一個(gè)小三線城市，最終被選中，三明重工業(yè)基地建設(shè)由此拉開(kāi)序幕。

三明因工業(yè)而生。人民網(wǎng) 李昌乾攝

這座“因工業(yè)而生”的昔日小三線城市，在時(shí)代浪潮中，展現(xiàn)出不困囿于山區(qū)的思維。改革，成了這座城市的一張張“名片”。

三明醫(yī)改，無(wú)疑是最不容忽視的、最閃亮的一張名片，已被納入國(guó)家頂層設(shè)計(jì)。不過(guò)，今天不說(shuō)醫(yī)改，三明不止醫(yī)改。

很多人不知道的是，三明是全國(guó)雜交水稻種子生產(chǎn)第一大市，全國(guó)每4粒雜交稻種就有1粒產(chǎn)自這里；三明連續(xù)四年位居“中國(guó)綠都”榜首，在空氣“比拼”很“卷”的福建，市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例位列全省第一；三明的人均GDP超12.5萬(wàn)元，在全國(guó)20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市中位居第二。

近日，福建省委宣傳部召開(kāi)了三明市專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，三明市市長(zhǎng)陳岳峰在介紹“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況時(shí)，提到了一句話——山區(qū)同樣可以當(dāng)狀元。

山區(qū)怎么當(dāng)狀元？三明有這樣一個(gè)意識(shí)：越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

雖說(shuō)都知道應(yīng)該謀求創(chuàng)新，但居于山區(qū)的老工業(yè)基地想要隨時(shí)代轉(zhuǎn)身并非易事。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體量和區(qū)位優(yōu)勢(shì)都不占優(yōu)的情況，除了“修煉內(nèi)功”，三明選擇“好風(fēng)憑借力”。

“風(fēng)”從何來(lái)？

——風(fēng)從引才中來(lái)。

創(chuàng)新的第一要素是人才，面對(duì)人才資源的天然短板，三明選擇“另辟蹊徑”增加自身的“智力外援”。比如，搭建外籍院士成果轉(zhuǎn)化辦公室、同濟(jì)大學(xué)三明研究院等科技平臺(tái)；比如組建由院士領(lǐng)銜的產(chǎn)業(yè)鏈特聘專(zhuān)家團(tuán)。

2023年，福建全省首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)柔性引才的市級(jí)政策，誕生于三明。這份名為《三明市柔性引才實(shí)施辦法（試行）》的政策文件，直接打破戶(hù)籍、社保、人事關(guān)系的“條條框框”：經(jīng)認(rèn)定的柔性人才，不僅能拿工薪補(bǔ)助、短期服務(wù)補(bǔ)貼，還能和全職人才一樣用平臺(tái)、搞合作。

水積而魚(yú)聚，木茂而鳥(niǎo)集。在三明，柔性引才的“路徑”很多，特聘專(zhuān)家團(tuán)被劃了重點(diǎn)。

今年9月，在“中國(guó)稻種基地核心區(qū)”——三明市建寧縣，13位院士專(zhuān)家正式成為三明市現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特聘專(zhuān)家團(tuán)成員，把精密的實(shí)驗(yàn)室“搬”進(jìn)稻田地頭，破解種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵難題。

而在此前，福建省氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈特聘專(zhuān)家團(tuán)已在清流“扎下根”，25批100人次專(zhuān)家?guī)е夹g(shù)、資源上門(mén)，6批23人次本土企業(yè)代表走進(jìn)高校對(duì)接需求，28項(xiàng)企業(yè)難題被一一記錄、破解；當(dāng)?shù)剡€組建了全省首家產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金——金投清流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)……針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)，三明目前組建了4個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈特聘專(zhuān)家團(tuán)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，由“智力外援”帶來(lái)的“生態(tài)共建”已初見(jiàn)成效。

13位院士專(zhuān)家成為三明市現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特聘專(zhuān)家團(tuán)成員。人民網(wǎng)記者 陳藍(lán)燕攝

——風(fēng)也從合作中來(lái)。

三明的“靈活身段”不止體現(xiàn)在柔性引才、引智上，作為革命老區(qū)，三明及時(shí)抓住了中央層面的政策紅利，“借力而為”。

2022年5月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作方案》，滬明對(duì)口合作拉開(kāi)全新序幕。其中，共建產(chǎn)業(yè)合作是重中之重。

在三明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)吉口新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，上海墨礫天然石墨負(fù)極材料前驅(qū)體一期3000噸項(xiàng)目的先導(dǎo)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。作為滬明確立對(duì)口合作關(guān)系后落地投產(chǎn)的首個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其研發(fā)成果與當(dāng)?shù)厥褪┊a(chǎn)業(yè)形成配套，形成了“上海研發(fā)+三明制造”的協(xié)同模式。

借勢(shì)“滬明對(duì)口合作”，三明結(jié)合自身的發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，為自己爭(zhēng)取到了更多的項(xiàng)目落地，而每一個(gè)項(xiàng)目，都是潛在的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

三明市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊國(guó)昕介紹，當(dāng)?shù)卦谌鞲咝聟^(qū)共建滬明臨港產(chǎn)業(yè)園，在結(jié)對(duì)區(qū)縣共建11個(gè)產(chǎn)業(yè)園，上海技術(shù)交易所（三明）創(chuàng)新服務(wù)中心等科創(chuàng)平臺(tái)投用，合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模50億元，累計(jì)簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資532.6億元。

在這座山城，對(duì)口合作不是“獨(dú)奏曲”，而是“協(xié)奏曲”：現(xiàn)下，共有9個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)及單位對(duì)口支援三明，除了滬明對(duì)口合作，還有京明科技合作、泉明山海協(xié)作等，已有21個(gè)共建園區(qū)落地。

需要明確的是，不論是“引外援”，抑或是“結(jié)對(duì)子”，都并非等靠要，而是三明基于現(xiàn)有資源，正視短板，因勢(shì)利導(dǎo)，將自身打造成人才和產(chǎn)業(yè)“沃土”的一種選擇。

在上述發(fā)布會(huì)上，從陳岳峰公布的一串?dāng)?shù)字中，能看出在過(guò)去五年，三明在挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn)上所做的努力：11條市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈聚鏈成群，氟新材料等新興產(chǎn)業(yè)年均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻兩番，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻一番……這正是基于三明“內(nèi)外兼修”所取得的不俗成績(jī)。

“十五五”期間，“對(duì)口合作”仍是三明重點(diǎn)借力的一大優(yōu)勢(shì)。陳岳峰表示，將堅(jiān)持互利共贏，以產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，主動(dòng)嵌入北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)鏈分工，形成一批標(biāo)志性的大項(xiàng)目、好成果、新亮點(diǎn)。

當(dāng)狀元，并非事事?tīng)?zhēng)頭名，而是因地制宜發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)處，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在細(xì)分“賽道”跑得更快、做得更好。隨著“海風(fēng)”“科技風(fēng)”不斷吹向山區(qū)，未來(lái)的五年，“疊加buff”的老工業(yè)基地將會(huì)如何繼續(xù)大展拳腳“爭(zhēng)當(dāng)狀元”，令人期待。