祁連山下筑“法橋”：甘肅省肅南工會法律服務(wù)直抵牧區(qū)工礦一線

來源：滾動播報

（來源：中工網(wǎng)）

地處河西走廊中部、祁連山北麓的甘肅張掖市肅南裕固族自治縣，地域遼闊，牧區(qū)、工礦企業(yè)分布分散，職工群眾獲取法律服務(wù)一度存在“距離遠、渠道窄、專業(yè)弱”的難題。2025年，肅南縣總工會將依法維護職工合法權(quán)益作為核心使命，以一系列接地氣、有實效的創(chuàng)新舉措，在雪域高原與廣袤牧區(qū)、礦山車間之間，精心構(gòu)筑起一座堅實可靠的法治“連心橋”，為促進民族團結(jié)進步與勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定提供了有力的支撐。

法治先行，為“連心橋”筑牢堅實基座

面對縣域內(nèi)企業(yè)類型多樣、職工法律素養(yǎng)參差不齊的狀況，肅南縣總工會堅持預(yù)防在前、普法為先，著力夯實勞動關(guān)系的法治根基。其中，最具創(chuàng)新性的舉措是常態(tài)化開展“法治體檢”。縣總工會打破部門界限，深化“法院+工會”“人社+工會”聯(lián)動機制，引入專業(yè)律師團隊，組建“工會法律體檢服務(wù)隊”。他們跋山涉水，深入遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工礦企業(yè)、合作社，通過實地查看、查閱資料、問卷調(diào)研、座談訪談等形式，為企業(yè)進行全方位的“法律健康診斷”。

“工會帶來的‘法治體檢’，就像給企業(yè)做了一次全面的法律保健，幫助我們發(fā)現(xiàn)了用工合同、規(guī)章制度里自己都沒意識到的風(fēng)險點。”一位經(jīng)歷了體檢的礦山企業(yè)負責(zé)人感慨道。全年累計完成37家（次）企業(yè)體檢，成功預(yù)警并化解了多項潛在的勞動爭議風(fēng)險。縣總工會還針對性出具《法律風(fēng)險提示函》，并建立“提示—整改—回訪”的閉環(huán)管理流程，切實幫助企業(yè)規(guī)范管理，從源頭上減少了糾紛隱患。

普法宣傳則力求“精準滴灌”。縣總工會構(gòu)建線上線下立體網(wǎng)絡(luò)，線上利用微信公眾號等平臺，圍繞勞動合同、安全生產(chǎn)、女職工權(quán)益等主題發(fā)布普法信息20余篇。線下，則將普法課堂搬到草原牧場、生產(chǎn)車間，結(jié)合“送清涼”“送溫暖”等活動，開展“法律進企業(yè)、進車間”專場活動10余場，覆蓋職工超1000人次。特別針對快遞員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者，工會干部和律師用裕固語、漢語雙語，以案例形式講解法律要點，讓枯燥的法條變得通俗易懂、入腦入心。

協(xié)商共筑，為“連心橋”鋪設(shè)共贏通道

集體協(xié)商是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、實現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏的關(guān)鍵路徑。肅南縣總工會將推動集體協(xié)商作為搭建“連心橋”的核心工程，致力暢通協(xié)商對話的主渠道。針對小微企業(yè)多、協(xié)商力量弱的實際，縣總采取“擴大覆蓋”與“提質(zhì)增效”雙輪驅(qū)動。

一方面，大力推動區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，全年新簽訂工資等專項集體合同33份，覆蓋企業(yè)102家，惠及職工2391人，企業(yè)要約與應(yīng)約率均穩(wěn)定在90%以上，使更多中小企業(yè)職工被納入?yún)f(xié)商保護范圍。另一方面，著力提升協(xié)商質(zhì)量和實效。全年組織開展覆蓋1800人次的集體協(xié)商業(yè)務(wù)培訓(xùn)33場次，培養(yǎng)基層協(xié)商“明白人”和“談判員”。同時，注重培樹協(xié)商典型，總結(jié)推廣成功企業(yè)的經(jīng)驗，引導(dǎo)協(xié)商內(nèi)容從聚焦工資待遇向勞動安全、技能培訓(xùn)、福利保障等更廣領(lǐng)域拓展，確保協(xié)商成果看得見、摸得著、能落地，真正惠及每一位職工。

監(jiān)督護航，為“連心橋”安裝安全護欄

建好“橋”更要護好“橋”。肅南縣總工會強化全過程監(jiān)督與服務(wù)，確保職工合法權(quán)益的“通行”安全順暢。在集體協(xié)商協(xié)議簽訂后，工會并不止步，而是同步啟動“監(jiān)督回頭看”機制，依托“一函兩書”（工會勞動法律監(jiān)督意見書、建議書）等工具，對協(xié)議履行情況進行抽查，將監(jiān)督融入日常。

暢通職工訴求表達的“綠色通道”，確保12351熱線全天候響應(yīng)，并與司法部門協(xié)作開辟法律援助快捷通道。對于職工的合理訴求，工會做到第一時間介入、依法協(xié)調(diào)處理，讓職工在遇到困難時能第一時間想到工會、找到工會、信賴工會，切實感受到“娘家人”的支撐與力量。這種“事前預(yù)防、事中協(xié)商、事后維權(quán)”的全鏈條閉環(huán)工作模式，構(gòu)成了工會法律服務(wù)的堅實屏障。

肅南縣總工會負責(zé)人表示，將繼續(xù)聚焦小微企業(yè)覆蓋、普法精準性提升等課題，進一步建強基層工會法律人才隊伍，精準對接民族地區(qū)職工多元化的法治需求，以更扎實的舉措護航全縣勞動關(guān)系在法治軌道上持續(xù)健康運行，讓工會搭建的這座“法治連心橋”，成為祁連山下民族團結(jié)、社會和諧、職工安業(yè)的美麗風(fēng)景。（工人日報客戶端記者 康勁 通訊員 顧詠琳）