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近日,一場略顯低調卻格外精致的晚宴在東京悄然落幕,事后日本政府發布了一份名為《東京宣言》的文件。
文件中最引人注目的不是中國,而是俄羅斯,髙市要從中亞這個“后門”切入,在俄羅斯的傳統勢力范圍里打入一個“楔子”,那么問題來了,髙市能否得逞?這步棋的背后又有何算盤?
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日本鎖定“中亞走廊”,繞道布局
這次日本-中亞五國峰會是首次舉行,盡管規格不如G7動靜大,但從時間、地點到參會人員看得出來,日本政府下了不少功夫。
高市早苗親自設宴,五國總統悉數到場,幾小時后,《東京宣言》出爐,其中最核心的一條,是各方共同支持建設一條穿越中亞、繞過俄羅斯、直通歐洲的跨里海國際運輸走廊。
這條“中亞走廊”,其實早在歐盟和土耳其的倡議中就出現過,但這次日本明確表態,不只是口頭支持,而是要真金白銀投入。
官方的說法是,未來五年將推動超過3萬億日元的投資,重點投向關鍵礦產、人工智能和港口物流系統,比如,阿克套港的海關程序優化、交通樞紐升級,都是扶上日程的項目。
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看似是一次經濟合作,其實背后藏著清晰的戰略指向,這條走廊如果建成,將為中亞國家提供一條不依賴俄羅斯的出海通道,直接削弱俄羅斯在該地區的地緣控制力。
換句話說,日本不是在中亞搞基礎建設那么簡單,而是試圖在俄羅斯傳統勢力范圍里搶地盤。
這種做法,不是偶然,俄國防部長紹伊古此前公開嘲諷高市政府“缺乏主見”,對日本外交態度冷淡。
而俄羅斯和中國最近在南千島群島問題上的互動也讓日本倍感壓力,高市政府顯然意識到,一味正面碰撞是吃虧的,繞道中亞,或許更容易找到突破口。
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高市在上任初期曾多次在涉臺、涉華問題上強硬表態,引發中方強烈反應,尤其是她在國會提到“臺海存亡論”后,中日關系明顯降溫。
隨之而來的,是經濟領域的連鎖反應,中國作為日本最大貿易伙伴,這種“降溫”直接影響了日本企業在華運營的穩定性。
日本經濟界對此并不買賬,前駐華大使垂秀夫就多次公開呼吁政府要“緩和”對華政策,強調中日關系不能被短期情緒綁架。
國內企業也紛紛發出信號:硬碰硬不現實,太傷自家利益,在這種背景下,高市政府不得不重新評估策略。
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與中國“暫緩交手”,不是放棄,而是換一種節奏,一方面,中日之間的經濟依賴程度太高,真正“脫鉤”幾乎不可能,
另一方面,中國在中亞的布局早已深耕多年,中亞國家與中國之間的貿易額接近950億美元,遠超日本的24億美元,基礎設施項目也多由中方主導。
硬沖進去,風險太大,不如換個角度,從俄羅斯這個相對更脆弱的節點下手。
這就是高市的“先俄后中”策略,先在俄羅斯腹地制造壓力,打亂其布局,為將來的中日博弈爭取緩沖空間和談判籌碼。
這種做法雖不新鮮,卻切合當前日本的處境,避免多線作戰,是她務實的一面。
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中亞不是日本的“跳板”
從表面上看,日本這次的中亞行動順風順水:高層對話、聯合聲明、大筆承諾都擺在臺面上。
但如果仔細拆解,會發現這場行動很可能難以兌現其政治目標,因為它建立在幾個高度不確定的基礎之上。
首先,是現實差距,中亞五國雖然歡迎日本投資,但實質上與中國的合作早已深度綁定。
從中吉烏鐵路到數字絲綢之路,中國幾乎包攬了該地區主要的基礎設施項目,經濟影響力之外,中國還通過上合組織等機制構建了安全合作網絡,日本的介入雖有新意,卻遠未形成系統性替代。
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其次,是中亞國家自身的外交策略,這五個國家一直奉行“多邊平衡”,他們歡迎任何外部資金,但不會為某一方站隊。
換句話說,日本想要借中亞制造中俄分裂,是一廂情愿,這些國家的目標是利益最大化,而不是地緣投名狀。
再者,日本的承諾能否兌現也值得打問號,3萬億日元的投資目標聽起來不小,但其中大部分是商業投資預期而非政府撥款,實際落地難度不小。
日本企業是否愿意承擔政治風險進入中亞,也尚未有明確信號,相比中國的“投建營一體化”模式,日本投資更偏向市場化,缺乏靈活性。
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最關鍵的是,俄羅斯并不會坐視不理,中亞對俄羅斯而言,不只是經濟腹地,更是安全防線。
一旦察覺日本在挖后院,俄方很可能通過能源、軍事或情報手段進行反制,而這種對抗一旦升級,日本本身的安全環境將進一步惡化,損人不利己。
這場地緣豪賭,說到底,是一次高市政府在國內壓力、國際格局變化下的被動應對,她試圖用一條走廊,撬動整個格局,但忽略了真正的杠桿可能并不在自己手上。
高市早苗的“對中國緩緩,先對俄羅斯下手”,本質上是一次地緣焦慮下的策略轉移,她企圖在不正面沖突的前提下,重塑日本在亞歐大陸的影響力。
但中亞這張牌,并不好打:基礎薄、阻力多、回報慢,更重要的是,它無法真正解決日本在中俄夾縫中所面臨的結構性困境。
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這場晚宴后定下的戰略,看似巧妙,實則風險巨大,如果日本不能實質性地改變中亞的經濟格局,僅靠外交秀和文件承諾,很難撼動中俄在該地區的根基。
而一旦戰略失敗,日本自身將陷入更深的外交孤立,對華對俄的兩線壓力,屆時只會更難以緩解。
地緣政治不是比誰動作快,而是比誰能扛得住長期博弈,對于高市政府而言,這一步走得不只要穩,更要算得清楚,否則,走得越快,摔得越重。
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