2024年,玻利維亞坐擁全球25%鋰資源卻技術(shù)卡脖子。
中國(guó)企業(yè)帶著20億美元投資和獨(dú)家技術(shù)前來(lái)解圍,卻被新政府當(dāng)成投名狀撕毀合約,騙走20億直接倒向美國(guó)。
這事兒得從頭說(shuō),才能看明白到底是怎么回事。
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海拔3700米的烏尤尼鹽沼,空氣稀薄得讓人喘不過(guò)氣,風(fēng)像刀子一樣刮在臉上。
就在這片被稱(chēng)為"白色黃金倉(cāng)庫(kù)"的寶地,中國(guó)專(zhuān)家們已經(jīng)奮戰(zhàn)了500個(gè)日夜。
他們帶著直接提鋰的獨(dú)家技術(shù),破解了困擾玻利維亞幾十年的高鎂鋰比難題。
寧德時(shí)代領(lǐng)頭的CBC聯(lián)合體投入10億美元,中信國(guó)安追加8.57億美元,總計(jì)近20億美元。
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更重要的是,中國(guó)企業(yè)主動(dòng)讓利,約定玻利維亞國(guó)家鋰業(yè)公司持股51%,牢牢掌握控股權(quán)。
規(guī)劃建設(shè)兩座大型碳酸鋰工廠(chǎng),年產(chǎn)能合計(jì)超8萬(wàn)噸,能直接解決上萬(wàn)人就業(yè)。
配套的公路、變電站等基礎(chǔ)設(shè)施也在同步推進(jìn),帶動(dòng)整個(gè)南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
彼時(shí)的玻利維亞政府感激不盡,雙方合作一派紅火,所有人都以為這是雙贏的典范。
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可誰(shuí)知,一場(chǎng)選舉徹底改變了一切,中國(guó)的誠(chéng)意最終換來(lái)一場(chǎng)赤裸裸的政治投機(jī)。
10月19日,親美派候選人羅德里戈·帕斯贏得大選,11月正式就職。
這位有著美國(guó)教育背景的新總統(tǒng),動(dòng)作快得驚人,完全不顧雙方合作的深厚基礎(chǔ)。
剛就職不到一個(gè)月,火速恢復(fù)與美國(guó)中斷17年的大使級(jí)外交關(guān)系,向美國(guó)表忠心,轉(zhuǎn)頭就把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó),將中企的鋰礦合作項(xiàng)目當(dāng)成"投名狀"。
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玻利維亞外長(zhǎng)訪(fǎng)美時(shí)公開(kāi)表態(tài),要重審所有外資鋰礦項(xiàng)目,借口"保護(hù)國(guó)家利益"。
緊接著,法院突然裁定暫停中資項(xiàng)目,雖次日因程序問(wèn)題被推翻,但施壓意圖昭然若揭。
最終,礦業(yè)部直接出手,以"環(huán)境安全"為由,全面叫停所有中俄企業(yè)的鋰礦合同。
工地徹底停工,連已經(jīng)運(yùn)到港口的設(shè)備都被禁止入境,投資就這樣被"凍結(jié)"。
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更過(guò)分的是,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多隨即到訪(fǎng),雙方簽署"關(guān)鍵礦產(chǎn)合作框架協(xié)議"。
美方甚至直接劃走了原本規(guī)劃給中企的核心礦區(qū),計(jì)劃建設(shè)自己的鋰提取工廠(chǎng)。
這波"摘桃子"的操作,把"背刺"二字寫(xiě)得明明白白。
玻利維亞之所以甘愿冒天下之大不韙撕毀合約,核心原因只有一個(gè):急功近利的政治算計(jì)。
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帕斯政府上臺(tái)時(shí),玻利維亞經(jīng)濟(jì)已瀕臨崩潰,外匯儲(chǔ)備只剩32億美元。
可真正能拿出來(lái)應(yīng)急的流動(dòng)資金只有1.47億美元,連公務(wù)員工資都發(fā)不出來(lái)。
今年前四個(gè)月累計(jì)通脹率就達(dá)到將近6%,洋蔥番茄漲了90%,青豌豆都漲了50%。
對(duì)他們來(lái)說(shuō),中國(guó)的合作模式是"長(zhǎng)期造血",遠(yuǎn)水解不了近渴,而美國(guó)拋出的"20億美元基礎(chǔ)設(shè)施貸款+礦業(yè)技術(shù)支持"的承諾,似乎能立刻解決問(wèn)題。
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更重要的是,他們想靠美國(guó)的政治背書(shū)穩(wěn)固政權(quán),借助美國(guó)力量打擊國(guó)內(nèi)毒品問(wèn)題。
可這看似誘人的承諾,實(shí)則是一張根本無(wú)法兌現(xiàn)的空頭支票。
首先美國(guó)承諾的貸款需要經(jīng)過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)審批,流程至少要一年,對(duì)于連工資都發(fā)不出來(lái)的玻利維亞來(lái)說(shuō),純屬"遠(yuǎn)水救不了近火"。
而且,美國(guó)根本沒(méi)有解決高鎂鋰比鋰礦提取的成熟技術(shù),所謂的"技術(shù)支持"純屬空談。
不僅如此,美國(guó)的真實(shí)目的從來(lái)不是幫玻利維亞致富,而是要切斷中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的原料來(lái)源。
如今的玻利維亞,已經(jīng)陷入"賠不起、接不了、等不及"的死胡同。
撕毀合約按國(guó)際規(guī)則需賠償中企數(shù)億美元違約金,可它連零頭都拿不出來(lái)。
中企項(xiàng)目停工后,上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位蒸發(fā),預(yù)期稅收泡湯,通脹問(wèn)題雪上加霜。
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民眾不滿(mǎn)情緒持續(xù)發(fā)酵,新政府支持率斷崖式下跌,社會(huì)動(dòng)蕩加劇。
國(guó)際資本市場(chǎng)已經(jīng)把玻利維亞列為"高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)",后續(xù)再想吸引外資難如登天。
為了一張?zhí)摕o(wú)縹緲的空頭支票,押上國(guó)家信譽(yù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,這場(chǎng)政治投機(jī)終究是自斷生路。
相比之下,中國(guó)的應(yīng)對(duì)冷靜且有力,展現(xiàn)了真正的戰(zhàn)略定力和大國(guó)智慧。
第一重應(yīng)對(duì):外交溝通先行,中國(guó)外交部通過(guò)正規(guī)渠道表明立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)合作的互利共贏本質(zhì)。
駐玻利維亞使館也在持續(xù)與玻方溝通,為企業(yè)維權(quán)搭建平臺(tái),不放棄任何和平解決的可能。
第二重應(yīng)對(duì):法律維權(quán)兜底,中企已開(kāi)始整理合同、付款憑證等關(guān)鍵資料,準(zhǔn)備通過(guò)國(guó)際仲裁追回?fù)p失。
要知道,國(guó)際仲裁結(jié)果在多國(guó)均可執(zhí)行,此前非洲多個(gè)類(lèi)似案例中,中企都成功維權(quán)。
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第三重應(yīng)對(duì):多元化布局對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)早就看透了"雞蛋不能放在一個(gè)籃子里"的道理。
在國(guó)內(nèi),西部超大鋰礦帶的勘探開(kāi)發(fā)持續(xù)推進(jìn),技術(shù)迭代讓自有資源利用率不斷提升。
在海外,中企已在阿根廷、智利等拉美鋰礦大國(guó)深化合作,還收購(gòu)了津巴布韋的Bikita鋰礦。
形成了致密的全球鋰資源網(wǎng)絡(luò),少一個(gè)玻利維亞,根本影響不了中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。
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說(shuō)到底,國(guó)際合作的基石是信譽(yù),而國(guó)家發(fā)展的根本是實(shí)力。
玻利維亞為了短期利益背叛真心相助的伙伴,最終只會(huì)淪為大國(guó)博弈的棋子。
而中國(guó)憑借核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局,早已在復(fù)雜的國(guó)際博弈中站穩(wěn)腳跟。
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誰(shuí)能提供實(shí)打?qū)嵉闹С郑l(shuí)只會(huì)畫(huà)虛無(wú)縹緲的大餅,歷史的裁判終將給出公正答案。
中國(guó)的三重應(yīng)對(duì)策略,不僅是為了維護(hù)自身利益,更是為國(guó)際規(guī)則的完善貢獻(xiàn)力量。
通過(guò)法律途徑維權(quán),體現(xiàn)的是對(duì)契約精神的堅(jiān)守,對(duì)國(guó)際法治的尊重。
通過(guò)多元化布局應(yīng)對(duì),展現(xiàn)的是戰(zhàn)略眼光的前瞻性和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的成熟。
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通過(guò)外交溝通解決,傳遞的是和平發(fā)展、合作共贏的真誠(chéng)愿望。
這種理性、克制、有底線(xiàn)的應(yīng)對(duì)方式,正是大國(guó)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和智慧。
反觀玻利維亞,為了一張畫(huà)餅就背棄伙伴,不僅失去了發(fā)展機(jī)遇,更失去了國(guó)際信譽(yù)。
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玻利維亞的選擇已經(jīng)做出,而它必須承擔(dān)所有后果,這是投機(jī)主義的必然代價(jià)。
至于中國(guó),我們依舊會(huì)秉持互利共贏的原則開(kāi)展國(guó)際合作,但也絕不會(huì)縱容任何背信棄義的行為。
畢竟,朋友來(lái)了有好酒,豺狼來(lái)了有獵槍?zhuān)@是中國(guó)始終堅(jiān)守的原則和底線(xiàn)。
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國(guó)際合作中的背信棄義終將自食惡果,這印證了實(shí)力才是維護(hù)規(guī)則的根本。
中國(guó)憑借戰(zhàn)略定力和多元布局,在復(fù)雜博弈中展現(xiàn)了真正的智慧與底氣。
未來(lái)的國(guó)際新秩序,需要更多真誠(chéng)的合作,而非投機(jī)取巧的短視行為。
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