評(píng)論丨以“四個(gè)農(nóng)業(yè)”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

以“四個(gè)農(nóng)業(yè)”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

付姓

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。這為“十五五”時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指引，也清晰規(guī)劃出了接下來(lái)的工作重點(diǎn)。如何貫徹落實(shí)好？首要是深刻理解，理解“四個(gè)農(nóng)業(yè)”之間的關(guān)系和各自的作用，以及如何統(tǒng)籌發(fā)展、系統(tǒng)布局。

充分認(rèn)識(shí)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的重要作用。當(dāng)前我國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品總量矛盾基本解決，但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、可持續(xù)發(fā)展能力與世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)相比還存在差距。“四個(gè)農(nóng)業(yè)”猶如一把關(guān)鍵密鑰，為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、加速農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)打開(kāi)一條有效通道。科技農(nóng)業(yè)通過(guò)創(chuàng)新品種、技術(shù)、裝備和管理方式，能解決“產(chǎn)量高不高”的問(wèn)題；綠色農(nóng)業(yè)通過(guò)減少化學(xué)投入、資源循環(huán)利用、保護(hù)生物多樣性等措施，能解決“生態(tài)好不好”的問(wèn)題；質(zhì)量農(nóng)業(yè)通過(guò)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)加銷融合與全鏈條管控，能解決“品質(zhì)優(yōu)不優(yōu)”的問(wèn)題；品牌農(nóng)業(yè)通過(guò)品質(zhì)提升、文化賦能和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，能解決“效益好不好”的問(wèn)題。可以說(shuō)，統(tǒng)籌發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的必然要求，是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益的重要途徑，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵舉措。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中，要充分認(rèn)識(shí)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略布局的重要意義，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等資源向“四個(gè)農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜，完善研發(fā)補(bǔ)貼、綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、品牌建設(shè)扶持等政策體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

準(zhǔn)確把握“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的內(nèi)在關(guān)系。“四個(gè)農(nóng)業(yè)”各具特色又相互支撐，是一種相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體關(guān)系，共同促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。科技農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)支撐，為綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)提供技術(shù)底座，如傳感器、無(wú)人機(jī)等能幫助綠色農(nóng)業(yè)減少化學(xué)投入；區(qū)塊鏈溯源技術(shù)可為品牌農(nóng)業(yè)提供溯源保障。綠色農(nóng)業(yè)與質(zhì)量農(nóng)業(yè)相互促進(jìn)，綠色是質(zhì)量的保障，質(zhì)量是綠色的延伸，如綠色農(nóng)業(yè)通過(guò)減少化學(xué)投入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為質(zhì)量農(nóng)業(yè)提供安全的生產(chǎn)基礎(chǔ)。品牌農(nóng)業(yè)是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的出口，科技、綠色與質(zhì)量共同支撐品牌發(fā)展，同時(shí)品牌溢價(jià)為科技研發(fā)、綠色轉(zhuǎn)型、質(zhì)量管控提供資金支持，形成一種正向循環(huán)發(fā)展、協(xié)同共生的良好格局。這種協(xié)同發(fā)展模式，既體現(xiàn)了系統(tǒng)思維，又符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效路徑。在實(shí)踐中，要準(zhǔn)確把握“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的內(nèi)在關(guān)系，將其作為一個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，打破部門壁壘，推動(dòng)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”在規(guī)劃布局、技術(shù)推廣等方面深度融合，避免碎片化發(fā)展。

統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)是相互依存的關(guān)系，必須協(xié)同推進(jìn)才能更好賦能現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展。科技農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的動(dòng)力源泉和核心引擎，要筑牢種源根基，推廣適用農(nóng)機(jī)、實(shí)用模式，夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)科技底座。綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展方向，要持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，探索生態(tài)產(chǎn)品增值，讓綠色成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)最鮮明的底色。質(zhì)量農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，既要在特色上做文章，也要在安全上守底線，讓消費(fèi)者買得放心，吃得安心。品牌農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，要培育一批區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷新渠道，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)注入市場(chǎng)活力。

“四個(gè)農(nóng)業(yè)”是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵。我們要牢牢把握內(nèi)在邏輯和實(shí)踐要求，以科技農(nóng)業(yè)為引擎，以綠色農(nóng)業(yè)為底色，以質(zhì)量農(nóng)業(yè)為核心，以品牌農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，推動(dòng)四者深度融合，協(xié)同發(fā)力，奮力譜寫農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的嶄新篇章。

來(lái)源：《農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理》2025年12期

記者：付姓

編輯：霍然

監(jiān)審：郭平穩(wěn)、徐鋒

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