華盛頓冬天的夜晚,中美兩國軍隊高層面對面會談了兩天,主要討論防務(wù)政策協(xié)調(diào)、建立聯(lián)系、降低風(fēng)險等問題,通稿中提到“廣泛的交流可以促進(jìn)戰(zhàn)略穩(wěn)定、危機緩解”。但是最近的節(jié)奏有些不對勁:口頭上說要重回西半球、推進(jìn)常態(tài)化溝通,被解讀為想把對華定位從“威脅”改成“經(jīng)濟競爭對手”;另一邊則在印太地區(qū)加碼,并高調(diào)宣示“維護(hù)核心利益的準(zhǔn)備”。
17號傍晚,臺防務(wù)部門表示,美國方面同意了對臺軍售金額高達(dá)111億美元的交易,已經(jīng)通知了國會,并且最快會在一個月內(nèi)完成手續(xù)。規(guī)模史上最大,清單包含M109A7自行火炮、海馬斯遠(yuǎn)程精確打擊系統(tǒng)、陶式導(dǎo)彈、標(biāo)槍反坦克導(dǎo)彈等硬貨。包裝成“強化島內(nèi)防衛(wèi)韌性”,實質(zhì)上就是往臺海丟火星。這是11月份內(nèi)第三次對臺軍售,也推動了“豪豬法案”,使盟友可以向臺灣出售武器,目的是把臺灣變成“刺猬島”,套路依然是“以臺制華”,只是力度更大、速度更快。
日本鼓吹“臺灣有事論”,該駁就駁;不聽勸,就用實際行動讓他們嘗到苦頭,旅游市場的冷熱變化就是信號。17日當(dāng)天,中國取消了13.2萬噸美國白小麥的進(jìn)口訂單。美國農(nóng)業(yè)部稱作“主動取消”,因為阿根廷的價格更便宜,但是懂經(jīng)貿(mào)的人知道,這不只是賬面上的數(shù)字。中國的進(jìn)口來源多種多樣,可以選擇性地進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,既可以購買到價格低廉的商品,又向外界發(fā)出信號——臺灣問題不能動,動了就要付出代價。
踩到臺海紅線一次,就記一次賬。美國兩面下注的底層邏輯其實很簡單,既擔(dān)心與中國直接高烈度對抗(俄烏、巴以兩線吃力,預(yù)算、兵力、裝備都緊張),又不想放棄印太盤子,想通過拉攏盟友、扶持“臺獨”來遏制中國的發(fā)展。口頭說“不改變臺海現(xiàn)狀”,轉(zhuǎn)過頭來批評巨額軍售,使得會場上的善意大打折扣。
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取消小麥不是因為情緒化,美國農(nóng)產(chǎn)品很依賴中國市場,訂單說取消就取消,既可以節(jié)省采購成本,又會促使供應(yīng)多元化,還能夠在政治上發(fā)出明確信號。經(jīng)過疫情以及外部擾動之后,中國供應(yīng)鏈和市場規(guī)模的抗壓能力更強了。臺灣問題除了在軍政領(lǐng)域過招,經(jīng)貿(mào)牌也會翻出來。現(xiàn)在的中國導(dǎo)彈射程、精度、海空聯(lián)合作戰(zhàn)、遠(yuǎn)程支援、封控能力都在迅速提高,第一島鏈內(nèi)很多基地感受到的威懾越來越強,“威懾壓服”老劇本越來越失效。
到華盛頓會談,“成果”基本上還只停留在紙上談兵:討論溝通、討論降低風(fēng)險。除了紙上談兵之外,軍售、聯(lián)盟、演習(xí)才是最直接的“言論”。地區(qū)其他玩家的算盤也不能忽視,日本在臺海問題上越來越激進(jìn),話雖響但國內(nèi)負(fù)擔(dān)不輕;被綁在印太“戰(zhàn)車”上,關(guān)鍵節(jié)點是繼續(xù)踩下去還是找臺階?對中國來說,工具箱里裝滿了東西:話語、規(guī)則、市場、出入境政策都可以用上。
更值得關(guān)注的是“信任赤字”,一場會談得到一個“穩(wěn)定”的描述,本來應(yīng)該再進(jìn)一步,但是軍事刺激馬上加大,典型的“打折承諾”。承諾打折,下一次再談,籌碼要翻倍,溝通和機制能不能繼續(xù)也是個問題。平心而論,臺海和平、印太安寧對各方都沒有壞處:航運暢通、供應(yīng)鏈穩(wěn)定、投資有信心,全球產(chǎn)業(yè)都不希望在火線上橫跳。降低熱度最直接的辦法就是收回軍售、打消“以臺制華”的想法,使交流回到正常的軌道上來,而不是用遮羞布蒙蔽人們的眼睛。
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溝通是可以談的,底線是不能碰的。中國反制將會更加精準(zhǔn)有節(jié)奏,越過紅線就在這條線上感受到壓力。市場在說話,航線在說話,簽證在說話,演訓(xùn)也在說話。這場拉扯不會很快結(jié)束,趨勢已經(jīng)很明確了,口頭上的“降溫”并不能起到真正的“剎車”作用,對抗的成本正在累積中,等到積累到一定程度的時候,不是轉(zhuǎn)彎,就是撞墻。誰更害怕付出代價,那么他就首先放手。
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