緊盯海南!越南北部港口城市海防謀劃自由貿易區可持續發展藍圖

本周，全球經濟領域最大的話題應該就是中國海南的封關運行了——你可別小看了這一戰略設計，其對整個東南亞經濟的影響極為深遠！尤其是與海南距離最近的越南，就陷入到非常恐慌的情緒中。

與之對應的是，上周越南北部港口城市海防市召開一場專題會議。會議指出，海防自由貿易區的設立是一項戰略舉措，此舉將提升越南整體，尤其是海防市在全球價值鏈中的地位與作用。

海防自貿試驗區：史無前例的政策優惠

越南國會近期通過關于設立海防自由貿易區的決議，標志著這座港口城市正式邁入貿易自由化、深度國際接軌與高端技術發展的全新階段。海防自由貿易區總面積達6292公頃，布局于三處非毗鄰的戰略區位，與庭武—吉海經濟區、南部沿海經濟區兩大核心經濟板塊緊密聯動。

專家表示，海防自貿試驗區推出的優惠政策力度空前，它不僅是一種全新發展模式，更是提升越南及海防市在區域乃至全球價值鏈中地位的戰略路徑。海防市人民委員會副主席黎仲堅強調，這是越南北部首個自貿試驗區模式，其建設借鑒了國際成功經驗，同時充分結合海防市的實際情況與獨特優勢。

海防自貿試驗區將構建開放靈活的法律保障體系，為貨物暢通流轉提供便利，助力企業有效應對全球供應鏈面臨的各類挑戰。

海防市經濟區管理局局長范文協指出，自貿試驗區的空間布局經過精心規劃，具備清晰的戰略導向，旨在充分發揮現有基礎設施、規劃布局和交通網絡的優勢，打造一個靈活高效、適應性極強的自貿試驗區生態系統。

越南歐盟商會主席布魯諾·雅斯帕特表示，海防市具備打造新一代自貿試驗區的核心優勢，包括深水良港、高速公路網絡、連通歐洲與中國的鐵路干線，以及深度融入全球供應鏈的發展基礎。他指出，現有投資者已累計注資280億美元，若自貿試驗區的運營標準能與歐盟規則及基準接軌，他們將隨時擴大投資規模。

海防自貿試驗區可持續發展方案

目前，全球范圍內共有超過7000個經濟特區和自由貿易區處于運營狀態。自貿試驗區的功能正不斷拓展，逐步融合工業制造、城市建設、現代服務業、金融服務、高新技術與創新研發等多元領域。

為實現可持續發展并最大化競爭優勢，越南財政部外國投資局副局長阮英俊建議，海防市應依據越南共產黨中央政治局決議，聚焦三大核心領域，大力吸引新一代外商直接投資。

其一，優先引進半導體、人工智能、自動化技術、研發創新及高端配套產業項目，推動產業結構轉型升級。

其二，依托港口優勢，吸引物流服務、智慧港口領域投資，打造國際分撥與中轉樞紐。其三，積極推進資源高效利用、節能降耗類項目落地，助力海防建設綠色低碳港口城市。

作為外國投資者代表，布魯諾·雅斯帕特提出建設國際標準自貿試驗區的三大核心支柱：搭建現代化透明信息門戶、建立公開透明的自貿試驗區治理模式、推行可預期的歐盟式優惠政策框架。

此外，他建議推動綠色認證倉儲設施建設，試點清潔能源采購專區，為循環制造與綠色物流項目提供政策激勵，并運用人工智能與物聯網技術優化貨物管理、能源配置及設備預測性維護。同時，他強調應構建數字孿生系統，為基礎設施規劃與氣候韌性建設提供支撐。

迪普西工業區銷售與市場總監庫恩·索南斯補充道，潛在投資者高度關注政策穩定性、海關通關流程簡化、多式聯運物流體系，以及現代化、數字化、綠色化的物流解決方案——而這些正是海防自貿試驗區的核心優勢所在。

未來發展的鄭重承諾

海防自貿試驗區承載著海防市躍升為越南北部工業與物流樞紐的愿景。憑借清晰的實施路徑、高效的協同聯動和穩定的政策保障，海防市不僅將具備強勁競爭力，更將成為全球投資者不容錯過的投資高地。

紹都集團首席執行官阮青松建議，應為承諾實現本地化生產的外商直接投資項目制定專項激勵機制，并設立配套產業發展基金。

他還提出實施供應商培育計劃，助力海防市配套產業企業獲取國際質量管理體系認證（如ISO/IATF認證）；搭建數字化供需對接平臺，建立涵蓋企業產能、資質認證、生產能力等信息的綜合供應商數據庫，幫助外商直接投資企業快速篩選合作伙伴。這些方案成本低、見效快，能顯著縮短供應商遴選周期。

海防市人民委員會副主席黎仲堅重申，海防市將摒棄單純依賴稅收優惠的發展模式，通過突破性政策構建流程簡化的政務服務環境，強化投資者權益保護。最重要的是，市政府承諾將全程陪伴企業成長，保持政策靈活性，持續優化營商環境以支持企業發展。

海防市是越南北部領先的制造業與物流樞紐。在與海陽省合并后，新海防市擁有15個以上大型工業園區。

該市坐擁越南北部規模最大的深水港群之一，港口貨物吞吐量年均增長率達12%至15%。2024年，海防港貨物吞吐量達1.9億噸，預計年底將攀升至2.12億噸。

目前，海防市外商直接投資累計額超456億美元，位列越南全國前三。海防自由貿易區的設立，將成為這座城市新的經濟增長引擎，推動其實現跨越式發展，同時為整個紅河三角洲地區帶來強勁的輻射帶動效應。

海防市是越南六大中央直轄市之一，其余五市分別為河內、峴港、順化、芹苴和胡志明市。