明確依法競爭邊界 涉反壟斷執法新規發布

記者19日從市場監管總局了解到，修改后的《禁止壟斷協議規定》將于明年2月1日起施行。其中，明確縱向壟斷協議不予禁止的情形，為經營主體提供清晰行為指引。

專家介紹，通俗地講，市場份額低、市場影響小的經營主體，和上下游企業所做的一些經銷限制行為，不會對市場競爭產生實質性的影響，從而不予禁止，就是縱向壟斷協議的“安全港”規則。

清華大學法學院競爭法研究中心主任 張晨穎：之前對于縱向壟斷協議都是原則禁止的，這就使得經營者和上游或者下游簽訂協議的時候，出于合法經營的考慮，對于某些行為可能就不做了。增設“安全港”規則，也就使得經營者能夠有更大的經營自主權，在設定商業模式時有更多選擇。

幫助經營者厘清依法競爭邊界

修改后的《禁止壟斷協議規定》明確了縱向壟斷協議不予禁止的適用標準、條件等，幫助經營者厘清依法競爭的邊界。

《規定》明確，對固定或者限定轉售商品價格的行為，經營者在協議期間，相關市場的市場份額低于5%，同時協議所涉及商品的營業額低于1億元的，不予禁止。

市場監管總局反壟斷執法一司壟斷協議執法二處副處長 齊雙林：對于不涉及價格的縱向限制行為，我們規定經營者在協議期間，相關市場的市場份額低于15%的可以適用“安全港”規則，不做營業額規定。

此外，《規定》要求，達成協議的經營者和交易相對人，都要符合相關市場份額標準和營業額條件，協議才不會被禁止。

如果協議涉及的商品存在多個交易相對人，需要將市場份額和營業額合并計算，再評估是否符合相應的市場份額標準和其他條件。

清華大學法學院競爭法研究中心主任 張晨穎：一旦認定確實符合“安全港”規則，已經被立案的案件將終止調查，也就是案件完結；如果尚未立案，就不予立案。

助力企業合規發展

激發市場創新活力

新修改的《禁止壟斷協議規定》，通過明確依法競爭的邊界，幫助經營者判斷營銷行為的合法性、安全性，進一步激發市場創新活力。

專家介紹，壟斷協議“安全港”規則有助于引導經營者加強反壟斷合規建設，維護市場公平競爭秩序。為廣大中小微企業釋放更多靈活發展的空間，幫助企業降低法律合規成本，激發創新活力。

清華大學法學院競爭法研究中心主任 張晨穎：對于中小企業、微型企業來講，他們的市場份額通常比較低。從現在“安全港”的規則來看，很可能是落入到“安全港”被保護范圍里面的。因此，在經營過程中，不管是合規成本，還是經營的廣泛性和靈活度，都大幅提高。

來源：央視新聞客戶端