最近,一則消息在東亞安全圈子里引發(fā)熱烈討論。日本國會(huì)計(jì)劃組織多達(dá)三十名議員赴臺灣,且級別遠(yuǎn)高于以往。表面上看,這一行動(dòng)只是日常交流,但參與者包括自民黨干事長代行萩生田光一、前法務(wù)大臣鈴木馨祐等重量級人物,讓人很難不聯(lián)想到背后更深層次的戰(zhàn)略意圖。不禁讓人感到納悶,日本為何此刻頻繁釋放出如此強(qiáng)烈的信號?美國此時(shí)卻罕見地保持低調(diào),任由日本自行推進(jìn)這場外交博弈。
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把時(shí)間回?fù)艿蕉兰o(jì)五十年代,日本自民黨青年局就曾與臺灣政界建立起非法互訪機(jī)制,但那時(shí)規(guī)模有限,多是小范圍接觸。1972年簽署中日聯(lián)合聲明以后,所有往來都被包裝成“個(gè)人行為”。然而隔年“日華議員懇談會(huì)”掛牌成立,逐漸發(fā)展為橫跨兩院、擁有數(shù)百議員成員的龐大組織,為日本政壇與臺灣溝通搭建了穩(wěn)固渠道。到了2025年,相關(guān)聯(lián)絡(luò)次數(shù)激增,僅全年就有超過七次大規(guī)模團(tuán)訪,累計(jì)已超一百六十人次。與先前相比,如今這些訪問早已超脫普通的民間聯(lián)誼,而更多涉及貿(mào)易、防務(wù)乃至區(qū)域安全話題。
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東亞局勢的急轉(zhuǎn)直下并不是孤例。實(shí)際上,類似“灰色地帶”外交已經(jīng)在韓國推動(dòng)防空識別區(qū)、澳大利亞加強(qiáng)南海巡航等事件中體現(xiàn)出來。這些國家為拉攏美國支持,不惜增加軍事部署和外交動(dòng)作,試圖制造地區(qū)緊張氣氛,從而讓美方“無法置身事外”。但真實(shí)的美方態(tài)度并非總?cè)缑擞阉浮0莸钦吓_后亦強(qiáng)調(diào)過穩(wěn)定中美關(guān)系和避免升級爭端,財(cái)政部長貝森特公開表示中國已成為美國不可或缺的經(jīng)濟(jì)伙伴。這一立場的根本原因,在于貿(mào)易戰(zhàn)中美方受制于中國稀土出口管控,最終不得不做出多個(gè)實(shí)質(zhì)性讓步,而非簡單的外交辭令。
對比歐美經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn),“挾美自重”的策略并非總能奏效。特朗普要求北約成員軍費(fèi)上漲,并宣布美軍將逐步撤出歐洲,主力防衛(wèi)權(quán)交由各國承擔(dān)。雖然歐盟靠共同防務(wù)體系扛住了壓力,但日本的局勢明顯不同。距離中國近、軍備劣勢突出,再加上高企的政府負(fù)債率(已突破260%),隨意增加武裝開支就是在自掘墳?zāi)埂2贿^日本仍舊不停加碼軍事部署,包括在與那國島投放導(dǎo)彈、F2戰(zhàn)機(jī)模擬攻擊中國航母,只是為了給美方制造更大的決策壓力,希望促使美軍繼續(xù)駐守。
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值得注意的是,有日本政府知情人士透露,在去年11月日美元首通話期間,特朗普已通過外交渠道警告日本,不要再挑釁中國,美國暫不會(huì)公開支持東京在臺海議題的冒進(jìn)。日本對此態(tài)度曖昧,既沒積極降溫,也沒有進(jìn)一步收斂;而這種“裝聾作啞”的姿態(tài)甚至令美國內(nèi)部評估日本已從“前線堡壘”變成“累贅”。類似困擾也在特朗普對德國等歐洲盟友施壓時(shí)表現(xiàn)得淋漓盡致——耗費(fèi)巨資換來美軍“防護(hù)”,最后卻可能面臨盟主直接抽身。
反觀韓國,在部署薩德系統(tǒng)引發(fā)中韓貿(mào)易摩擦后,積極調(diào)整政策以避免陷入僵局,結(jié)果成功爭取到美中雙方有限支持,實(shí)現(xiàn)部分降溫。而日本此輪右翼主導(dǎo)的越線操作,很可能導(dǎo)致自身承受巨大財(cái)政和外交反噬。如果繼續(xù)無視美國變相“退場”信號,只會(huì)讓日美同盟的安全保障底線日益脆弱。
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