部門“打架”？廈門擬許可一家歌舞廳在筼筜湖畔經營，或涉嫌違規

近日，廈門思明區文化和旅游局關于廈門領星娛樂公司的一紙行政許可聽證通告，引起了外界諸多關注。

這則行政許可聽證告知的內容顯示，一家名為“領星娛樂”的公司，將在廈門白鷺洲經營一家歌舞廳。

然而，令許多市民和網友疑惑的是，在廈門市政園林局早先就出臺的《筼筜湖湖區專項保護規劃簡本》中，明確歌舞廳屬于明文禁止設置的經營業態。

實際上，這家歌舞廳并非靜待審批才動工建設、裝修。

從建筑外觀上看，這家位于廈門白鷺洲的領星歌舞廳，現在基本已是“萬事俱備，只欠東風”，裝修已經進入掃尾階段，靜候開業。

12月10日，廈門市思明區旅游局發布了針對這經營項目的行政許可聽證告知。根據張貼出來的通告，這家歌舞廳內設26間包廂，使用面積2600多平方米。通告表示，認為這項行政許可事項直接涉及本單位或本人重大利益關系的，可在2025年12月10日到12月23日，提出參加聽證申請。

領星歌舞廳即將開業的地方緊挨著白鷺洲公園東側。白鷺洲是廈門一處開放式旅游休閑地理座標，與筼筜湖融為一體，因為毗鄰廈門行政中心，風景優美，成為廈門市民喜歡在節假日或茶余飯后休閑散步的地方。

在廈門當地人的印象中，筼筜湖是當地生態文明思想的重要孕育地和實踐地。按照高層在1988年提出的“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”20字治理方針，多年來，圍繞筼筜湖治理，廈門投入大量資金開展了五輪大規模綜合整治，實施了關停污染企業、雨污分流、生態清淤、納潮活水等一系列工程，才把筼筜湖從昔日的“臭水湖”， 蝶變為廈門的“城市會客廳”和核心生態區。

為了總結、固化和提升過去的治理經驗和成果，并以更高標準應對未來發展需求，確保這一生態文明建設的標志性工程得到永久性保護，廈門發揮地方立法優勢，持續出臺保護法規，1988年頒布并于1992年更新《筼筜湖管理辦法》，1997年審議通過《廈門市筼筜湖管理辦法》，2020年又審議通過《廈門經濟特區筼筜湖區保護辦法》，明確了湖區范圍和部門職責，對湖區規劃與建設、治理與保護、法律責任等作出詳細規定。

順著廈門制訂的這一系列保護法規，2023年廈門市規劃委員會審議通過了《廈門市筼筜湖湖區專項保護規劃》，提出了確保湖體水域范圍不縮減、提升湖體水質和保障水安全等目標。

2024年6月，廈門市政園林局又配套發布了《廈門市筼筜湖湖區專項保護規劃簡本》，進一步向社會詳細公布了規劃的目標、期限和具體措施。

需要著重指出的是，在廈門市市政園林局發布的《簡本》中，列出了筼筜湖區建筑功能設置負面清單，明確把酒吧、歌舞廳、夜總會、會所等業態列入禁設范圍。

通過公開的企查查和工商登記信息不難查到，廈門領星娛樂有限公司成立于2025年1月。也就是說，領星歌舞廳是在廈門市政園林局發布《簡本》之后才成立的，那就奇怪了，到底是誰給了領星娛樂在筼筜湖保護范圍內，開歌舞廳的特權？

因為不可復制的地理位置和優越環境，筼筜湖畔的建筑業態調，整經常都會引起廈門市民的極大關注。作為環筼筜湖的核心地段，白鷺洲經營業態的一舉一動，更會牽動民心。

既然早已有規范，領星歌舞廳即將開業，地方緊挨著白鷺洲公園東側，園林部門與文旅部門的公文“打架”，又是怎么一回事呢？我們不妨拭目以待！