安慶市宜秀區：積極培育“林業+”新業態 高水平推進林長制改革示范區

本文轉自：人民網-安徽頻道

巨石山腳，風景秀麗，讓“打卡”變“刷卡”；花溪茶谷，山水相依，讓“流量”變“留量”；大龍山巔，俯瞰江湖，串珠成鏈、連線成面……

安慶市宜秀區是安慶市的“后花園”，擁有好山好水好風景。“十四五”期間，該區立足林長制改革，深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，把有山有水、有人有物的資源優勢轉變為有聲有色、有形有勢的發展優勢，構建起了“串珠成鏈、連線成面”的全域旅游格局。

保護：高水平推進示范區建設

綠水青山就是金山銀山。“十四五”期間，宜秀區積極做好林業保護工作，高水平推進林長制改革示范區建設，年度森林火災受害率≤0.3‰，圓滿完成規劃綱要相關目標任務。

全面加強資源監督管理。嚴格林地用途管制和采伐限額管理，開展打擊毀林毀草等專項行動，完成森林草原濕地沙化普查及9299個圖斑認定，核查森林督查圖斑607個，辦結行政執法案件10件。審核審批林地47件。實施林地“占補平衡”儲備176公頃。

加強生態系統保護與恢復。聚焦濕地，建立聯席會議制度，發布一般濕地名錄，完成水生植物種植、坡荒地植被恢復、岸線及濕地生態修復等項目。聚焦野生動植物保護。嚴查野生動物案件，常態化組織開展愛鳥周、保護培訓等集中宣傳，開展收容救助、野豬種群調控及致害保險，聘請巡護員開展巡回護。對181株古樹實行建檔掛牌和常態化巡護，實現政府救助及第三者保險全覆蓋。

“十四五”期間，該區累計防治面積5.7萬畝，防治率100%，成災率控制在0.3‰以下。投入大量資金用于松材線蟲病防治，注藥保護松樹5.5萬株，2024年成功實現疫區拔除，成為全省“十四五” 期間首批實現疫區拔除的縣（區）級單位。該區還落實六級包保責任制，設立卡口261個，配備各類巡護人員331人，組建各級撲火隊伍46支1100人，形成快速“叫應”機制，“十四五”期間未發生森林火災。

利用：林業總產值達25.27億元

做實推深林長制，產業發展是關鍵。“十四五”期間，宜秀區積極構建林業產業體系，推動林菌、林藥、林禽、林果、林茶等產業發展，構建森林生態養殖、立體種植、休閑采摘等區域特色產業，統籌推進林下種植、林下養殖、森林景觀利用等林下經濟產業協調發展，打造巨石山、烏龍溪等森林生態旅游名片。

全區累計完成營造林35948.5畝，其中人工造林2107.5畝，封山育林12500畝，森林撫育21341畝。新建完善農田林網控制面積4200畝，實施歐投行項目14808畝。創建省級森林村莊7個，義務植樹88萬株。啟動實施“搖錢樹”工程，17個村（社區）種植高效經濟林木1.79萬株。林業產業項目穩步推進，陽光雨露示范園建成，新建香橙基地1000畝，年增天麻、牡丹等林下經濟種植基地面積350畝，“雙招雙引”成效明顯，龍腦樟等項目成功引進落地。

該區還在特色上做文章，積極做強“一鄉一品”，結合傳統優勢和地理優勢，做強五大精品板塊：五橫楊梅、茶葉特色板塊，羅嶺柑橘（紅美人）、葡萄特色板塊，楊橋藍莓、柑橘（大紅袍）、獼猴桃特色板塊，大龍山黃花梨特色板塊，白澤湖蘋果梨、黃桃特色板塊，環大龍山百里萬畝經果林帶初具規模。建成“雙益葡萄”“綠豐園楊梅”“龍山野茶”“余灣大紅袍”“大龍山黃花梨”“羅嶺紅美人”等林業品牌效應。

據統計，“十四五”期間該區林下經濟發展規模達1.8萬畝，森林旅游康養年接待超200萬人次。現有國家森林鄉村3個、省級森林城鎮3個、省級森林村莊38家。省級林業龍頭企業14家、市級4家。全區林草產業總產值達25.27億元。

創新：積極培育“林業+”新業態

“十四五”期間，該區林業改革穩步推進。推動集體林權制度改革，完善林權流轉機制，流轉林地0.84萬畝，完成“三變”改革試點4個，辦理“勸耕貸”3200余萬元，實現7.8萬畝公益林商業保險全覆蓋。推動林長制改革，織密三級林長責任體系，區級林長責任區實行全覆蓋。發布區級《總林長令》6次，出臺提升林長履職效能等系列文件，兌現林業高質量發展資金610萬元。深化健全“林長+”協作和涉林行刑銜接機制，提升林長履職效能。

該區還圍繞林業，拓展康養旅游。該區“林業+旅游”資源豐富，有得天獨厚的區位優勢和交通優勢，是安慶的后花園，城郊型森林康養旅游呈現勃勃生機，“一心兩園四景”格局初步形成，以大龍山國家森林公園為核心，菜子湖國家濕地公園、巨石山森林公園山水相依、相互襯托，花溪茶谷景區、鮑沖湖景區、石樹景區和龍湫池景區點綴其中，長江之濱石塘湖、破罡湖、岱賽湖等自然湖泊星羅棋布，休閑垂釣、拓展訓練、康養旅游、沖浪漂流等項目進一步完善，森林景區經營面積拓展至 3000公頃。

宜秀區人杰地靈，是安慶文化、科技集中地，自然風貌融入人文景觀相得益彰，景區周邊有戲曲大師嚴鳳英故居、兩彈元勛鄧稼先故居、革命烈士吳振鵬陳列館、山水畫家蕭謙中故居，依山傍水的4處避暑度假民宿樹蛙部落、見山、竹巒、稻花香配套齊全，禪宗文化有源浦寺、觀音寺、圓照寺、靈山寺、龍泉寺、龍王寺等多處寺廟香火旺盛。該區還積極融合人文景觀，將景區、寺廟、故居、民宿連點成線，森林康養旅游有效帶動了林區周邊采摘、餐飲和農家樂。

如今，“鳳水環金帶、龍山列玉屏”，宜秀區“一日游”“二日游”日趨成熟。

2026年是“十五五”規劃的開局之年，宜秀區林業局將深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以推深做實林長制為總抓手，統籌推進平安、健康、碳匯、活力、金銀、智慧“六大森林行動”，努力建設“高顏值”“高價值”“高品質”“高質量”的綠美宜秀，為“十五五”林業發展奠定堅實基礎。

“十五五”期間，宜秀區將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持“三綠”并舉，推動“四庫”聯動，更加注重“提質”“興業”“利民”，圍繞生態優先、綠色發展主線，統籌山水林田湖草沙一體化保護和修復工作。以推深做實林長制改革為統領，嚴格森林資源管理，推進森林防火、林業病蟲害防治體系建設，以培育和保護森林資源為中心，分區施策開展國土綠化和森林質量提升工程，提升生態系統碳匯能力，全力打通宜秀“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉化通道，實現生態效益與經濟效益雙贏。（高井勝 余旭）