特朗普通告全球，一周內(nèi)談成協(xié)議，歐洲出兵兜底，烏軍擴(kuò)至80萬(wàn)

12月15日美國(guó)公開說(shuō)，結(jié)束俄羅斯對(duì)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)議比以往任何時(shí)候都更近了。這話是在柏林會(huì)談結(jié)束后拋出來(lái)的，美國(guó)那邊派了代表跟烏克蘭和歐洲幾國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聊了兩天。會(huì)談焦點(diǎn)放在怎么給烏克蘭提供安全保障上，避免以后再出亂子。歐洲那邊聯(lián)合起來(lái)，承諾搞一支多國(guó)部隊(duì)進(jìn)去幫忙重建烏克蘭的防御力量，還管著天空和海上的安全。這支部隊(duì)由歐洲主導(dǎo)，美國(guó)提供支援，但不是大規(guī)模的作戰(zhàn)單位，主要幫著訓(xùn)練和恢復(fù)實(shí)力。烏克蘭軍隊(duì)在和平時(shí)候的規(guī)模會(huì)保持在很高水平，遠(yuǎn)超俄羅斯之前提的限制，這樣能讓烏克蘭有能力自保。俄羅斯那邊外交官在同一天采訪里表示，他們已經(jīng)準(zhǔn)備好簽協(xié)議，但得看烏克蘭在領(lǐng)土上讓步，因?yàn)槟切┑胤揭呀?jīng)丟了，拿不回來(lái)了。

柏林的會(huì)談是美國(guó)推動(dòng)的，烏克蘭總統(tǒng)和美國(guó)使者，還有歐洲國(guó)家頭頭們坐下來(lái)商量。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談后發(fā)了聯(lián)合聲明，列出對(duì)烏克蘭的支持措施，包括組建那支志愿部隊(duì)。聲明里強(qiáng)調(diào)，這部隊(duì)會(huì)幫烏克蘭建軍，保持和平時(shí)期的軍隊(duì)規(guī)模夠大，能防衛(wèi)本土。俄羅斯之前一直要求烏克蘭不加入北約，還得大幅削軍，實(shí)現(xiàn)去軍事化。但現(xiàn)在看來(lái)，俄羅斯可能得在軍事規(guī)模上松口，不然協(xié)議簽不成。歐洲的部隊(duì)規(guī)模不會(huì)太大，主要任務(wù)是協(xié)助重建，不是上前線打仗。等烏克蘭軍隊(duì)壯實(shí)了，這些部隊(duì)就會(huì)逐步撤走。這事兒顯示出烏克蘭和歐洲最在乎的還是安全問題，雙方矛盾核心就是怎么保障安全。

特朗普在講話里提到，他跟歐洲國(guó)家通過(guò)電話，協(xié)調(diào)烏克蘭的安全方案。歐洲的聲明得到美國(guó)認(rèn)可，美國(guó)會(huì)用各種方式說(shuō)服俄羅斯接受。俄羅斯副外長(zhǎng)在媒體前說(shuō)，莫斯科準(zhǔn)備好了，但美國(guó)得推烏克蘭妥協(xié)。特朗普的表態(tài)很樂觀，說(shuō)現(xiàn)在離協(xié)議最近了，還暗示烏克蘭可能得放棄部分領(lǐng)土。柏林會(huì)談后，美國(guó)代表把提案帶回去給俄羅斯看。歐洲承諾的部隊(duì)會(huì)接受美國(guó)后勤幫助，重點(diǎn)在重建烏克蘭武裝力量上。烏克蘭方面在會(huì)談中聽了美國(guó)的建議，但沒明確說(shuō)在領(lǐng)土上怎么讓步。

談判過(guò)程里，美國(guó)說(shuō)已經(jīng)解決了大部分問題，但領(lǐng)土控制的事兒還懸著。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在聲明中承諾，給烏克蘭提供大量援助，幫著建軍到和平時(shí)期足夠強(qiáng)的水平。俄羅斯表示，對(duì)烏克蘭加入歐盟沒意見，作為和平協(xié)議的一部分。但他們反對(duì)任何北約部隊(duì)進(jìn)駐。歐洲的方案是自己主導(dǎo)的多國(guó)部隊(duì)，不是北約的，這樣可能讓俄羅斯容易接受點(diǎn)。美國(guó)官員說(shuō)，這是個(gè)像北約集體防御那樣的保障，但具體細(xì)節(jié)還沒敲定。烏克蘭強(qiáng)調(diào)，需要明確的安全承諾和有效的停火監(jiān)督，才能談?lì)I(lǐng)土。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在柏林跟烏克蘭聊了很久，焦點(diǎn)在安全保障上。歐洲國(guó)家聯(lián)合聲明里提到，會(huì)用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)幫烏克蘭。烏克蘭可能放棄加入北約的打算，換取這些保障。俄羅斯外交部在12月15日回應(yīng)，說(shuō)歐洲在對(duì)俄羅斯打仗，提供武器和情報(bào)。但他們也示意，準(zhǔn)備談協(xié)議。談判中，美國(guó)充當(dāng)中間人，向雙方推銷對(duì)方的方案。歐洲的部隊(duì)計(jì)劃是長(zhǎng)期支持，不是短期介入。烏克蘭軍隊(duì)的擴(kuò)展是為了未來(lái)自衛(wèi)能力，俄羅斯之前的要求是削弱，但現(xiàn)在協(xié)議可能允許更高水平。

會(huì)談結(jié)束后，特朗普批評(píng)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在關(guān)鍵會(huì)議前夕的表現(xiàn)，但還是說(shuō)有歐洲的大力支持。烏克蘭總統(tǒng)重申，不會(huì)承認(rèn)被占領(lǐng)土為俄羅斯的，也不會(huì)有俄羅斯控制的經(jīng)濟(jì)區(qū)。談判還有難題，比如被占地區(qū)的處理。美國(guó)準(zhǔn)備了新制裁，如果俄羅斯不接受協(xié)議，就針對(duì)能源部門。俄羅斯還沒正式評(píng)論最新提案，但專家說(shuō)，停火協(xié)議不太可能很快就成，因?yàn)檫€有很多卡點(diǎn)。歐洲承諾的部隊(duì)會(huì)防衛(wèi)烏克蘭的天空和海域，確保安全。

美國(guó)官員說(shuō)，華盛頓同意給烏克蘭提供安全保障，作為結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)議部分。談判伸到第二天，進(jìn)入歐洲關(guān)鍵一周。特朗普指示美國(guó)官員促成持久和平。烏克蘭說(shuō)柏林討論建設(shè)性和富有成效。美國(guó)稱俄羅斯對(duì)烏克蘭加入歐盟持開放態(tài)度，作為和平的一部分。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在柏林鞏固對(duì)烏克蘭的支持，盡管華盛頓施壓接受協(xié)議。談判代表說(shuō)，離協(xié)議還有90%的路，但最難的部分沒解決。

俄羅斯審查顯示，基輔信號(hào)顯示準(zhǔn)備接受軍隊(duì)上限，俄羅斯據(jù)說(shuō)同意。但雙方在其他事兒上還分歧大。歐洲的反提案是烏克蘭軍隊(duì)和平時(shí)期上限在很高水平。推薦分析指出，這比俄羅斯要的低得多，但還是個(gè)讓步。烏克蘭有選項(xiàng)面對(duì)美俄和平計(jì)劃。特朗普政府對(duì)?；鹎斑^(guò)于樂觀。歐洲國(guó)家預(yù)計(jì)鞏固支持，面對(duì)壓力。