海南封關，越南是真急了！范明正：明年開始越南要建6-8個自貿區

海南封關，最緊張的不是正在下地干活的海南人，而是一海之隔的越南。

就在昨天（12月18日）海南正式宣布封關的前14天，越南總理范明正（Pham Minh Chinh）緊急召開了一場政府會議。會議的議題是什么？建立越南的自由貿易區。越南官方在說明該提案時強調，這個方案的制定現在被認為是"urgent and essential"（緊迫且必要）的。

很多越媒也都瘋狂跟進自家的“試點貿易區”建設的最新情況，比如

“政府提議設立胡志明市自由貿易區”；

“自由貿易區：東南地區經濟增長突破（指胡志明外貿區）”；

“從航空物流到自由貿易區：與 CT Strategies - SGMI - Minh Triet Capital 合作取得突破”等等。

越南總理

那問題來了，海南封關能跟越南扯上什么關系？

其實也不難理解，海南自貿島的正式設立，意味著一個擁有“零關稅、低稅率、簡稅制”的超級經濟特區，正以前所未有的開放姿態，開始虹吸全球的資本、產業和人才，這個層面越南肯定是能看得到的。

所以在這種壓力之下，越南的反應堪稱“應激性”提速——就在海南封關前后，越南政府正式公布了雄心勃勃的計劃：要在2026年啟動首批自貿區，并在2030年前建立6到8個自貿區或類似模式，最終目標是到2045年建成8到10個具有國際競爭力的自貿區。

胡志明市

對越南來說，海南自貿港其實很“扎心”。

海南封關的核心“武器”是什么？是實打實的“雙15%”所得稅優惠，是加工增值超30%免關稅進入內地的“黃金條款”，更是將零關稅商品稅目比例從21%大幅提升至74%的系統性開放。

這些都是實打實的真金白銀減免政策。

這些政策組合拳，每一招都精準地打在了越南經濟的敏感神經上。越南長期以來依賴出口加工業和外資驅動增長，但面對海南這種背靠14億人口統一大市場的“制度性洼地”，其傳統的成本優勢正在被快速稀釋。

說白了，跨國企業現在多了一個新選擇：把工廠設在海南，既能享受近乎零關稅的原料進口，制成品又能以免稅或低稅成本銷往龐大的中國市場。這種誘惑，對于任何追求效率和利潤的資本而言，都是難以抗拒的。

舉個例子就能理解越南的焦慮了。

以旅游業為例，這是東南亞國家的經濟命脈之一。根據公開數據，2024年，海南全省實現旅游總收入超過1300億元人民幣。而同一年，越南全國旅游業總收入約為320億美元（折合人民幣約2300億元）。

一個省的經濟體量，在旅游收入上已經逼近一個國家的規模。

這說明了什么？

說明海南背靠著中國這個全球最大消費市場之一，潛力是無限的，即便越南有整個東南亞做背靠，那也無濟于事。所以說，當中國的游客和消費能力在政策引導下更多地向海南匯聚時，對周邊傳統旅游目的地造成的分流壓力是實實在在的。

所以，越南的“6-8個自貿區”計劃，本質上是一種防御性追趕。

根據越南官方透露的路線圖，首批試點將落在峴港、海防和胡志明市這三個具有港口和工業基礎的城市。選擇這些地點，意圖非常明顯：就是要復制“以港興區”的模式，試圖用更優惠的政策和更高效的物流，留住那些可能被海南吸引走的制造業投資。越南的目標很明確，希望這些自貿區到2045年能貢獻全國GDP的15%至20%。

從這個數字就能看得出來，越南對國家經濟安全和發展主動權有著很深切的焦慮。

不過我覺得，越南的一系列反應和行動，在東南亞一眾國家中，已經是佼佼者了，泰國和柬埔寨在打仗斗毆，緬甸在擺爛，老撾在悶聲干活......