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英國央行以5:4票數(shù)決定降息至3.75%,并披露9位委員完整觀點。包括行長貝利的鴿派陣營認(rèn)為通脹回落趨勢確立,但有四名委員警告薪資粘性風(fēng)險。
英國央行開始詳細(xì)披露貨幣政策委員會9位成員的利率觀點,此次調(diào)整于11月推出,是英國央行在前美聯(lián)儲主席本·伯南克審查后對其溝通策略進(jìn)行改革的一部分。周四公布的會議紀(jì)要顯示,委員會以5:4的投票結(jié)果,決定將基準(zhǔn)利率下調(diào)至3.75%。
以下是各位委員闡述投票理由的完整觀點:
英國央行行長安德魯·貝利(Andrew Bailey)投票支持降息
“自上次會議以來,各項數(shù)據(jù)表明通脹回落的趨勢已進(jìn)一步確立。消費者價格指數(shù)(CPI)同比漲幅較近期峰值有所下降,通脹上行風(fēng)險也有所緩解。政府預(yù)算中的相關(guān)措施,短期內(nèi)還將進(jìn)一步壓低通脹水平。
目前我關(guān)注的核心問題是,通脹能否長期穩(wěn)定在2%的目標(biāo)水平。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的閑置產(chǎn)能持續(xù)增加,失業(yè)率、隱性失業(yè)率以及從就業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)為失業(yè)狀態(tài)的人數(shù)均出現(xiàn)上升。雖然我尚未看到勞動力市場急劇惡化的確鑿證據(jù),但我們必須保持警惕。
另一方面,過去幾年通脹持續(xù)高于目標(biāo)水平,導(dǎo)致通脹預(yù)期尚未充分回落。而且,前瞻性薪資增長指標(biāo)的強(qiáng)勁表現(xiàn),與當(dāng)前通脹、薪資增速下行以及失業(yè)率上升的態(tài)勢難以匹配。我會持續(xù)根據(jù)不斷積累的證據(jù)評估這些風(fēng)險。
盡管我認(rèn)為仍有進(jìn)一步寬松的空間,但考慮到基準(zhǔn)利率已逐步接近中性水平,政策空間有所收窄,未來利率調(diào)整路徑無法精準(zhǔn)預(yù)判。”
負(fù)責(zé)現(xiàn)代化工作的副行長克萊爾·隆巴爾代利(Clare Lombardelli)投票支持維持利率不變
“盡管11月以來的經(jīng)濟(jì)增長和通脹數(shù)據(jù)邊際走弱,但我依然更擔(dān)憂通脹上行風(fēng)險。
政府預(yù)算政策雖能直接壓低部分重點品類的年度通脹率,降低通脹二次傳導(dǎo)效應(yīng)的風(fēng)險,但從絕對值來看,核心通脹率仍遠(yuǎn)高于與目標(biāo)相符的水平。
薪資增速回落是通脹持續(xù)回歸目標(biāo)的關(guān)鍵,但決策者小組調(diào)查(DMP)和央行地方代理處的前瞻性薪資指標(biāo)顯示,未來一年薪資幾乎不會出現(xiàn)明顯回落。薪資增速高企與勞動力市場活躍度下降的矛盾并存,這可能反映出經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性問題,進(jìn)而導(dǎo)致通脹粘性高于11月核心預(yù)測的水平。
此外,我無法確定當(dāng)前政策立場的緊縮程度,各項數(shù)據(jù)釋放的信號相互矛盾;且未來若貿(mào)然逆轉(zhuǎn)政策,可能會損害政策公信力。因此,應(yīng)當(dāng)維持政策緊縮立場,在其他條件不變的情況下,未來寬松政策的節(jié)奏也需要放緩。”
首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家休·皮爾(Huw Pill)投票支持維持利率不變
“我依然認(rèn)為,由于價格和薪資形成機(jī)制發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,通脹穩(wěn)定在目標(biāo)上方的風(fēng)險,要大于需求疲軟導(dǎo)致通脹跌破目標(biāo)的風(fēng)險。當(dāng)前核心通脹壓力比一年前的預(yù)期更為強(qiáng)勁。
多項核心通脹動能指標(biāo)——例如決策人小組調(diào)查的一年期預(yù)期售價和薪資增速、家庭中期通脹預(yù)期——均呈現(xiàn)平緩的“碟形”走勢,這讓人擔(dān)憂通脹向目標(biāo)回落的進(jìn)程可能放緩甚至停滯。
雖然我也關(guān)注需求疲軟的風(fēng)險,但私營部門資產(chǎn)負(fù)債表仍具韌性,一定程度上能緩解企業(yè)現(xiàn)金流緊張引發(fā)的經(jīng)濟(jì)大幅下行壓力。綜合權(quán)衡這些風(fēng)險,進(jìn)一步放松貨幣緊縮政策的理由正變得更加微妙,即便要采取寬松措施,也應(yīng)當(dāng)保持謹(jǐn)慎。”
負(fù)責(zé)市場和銀行業(yè)的副行長戴夫·拉姆斯登(Dave Ramsden)投票支持降息
“我認(rèn)為,通脹在2026年底前后持續(xù)回歸目標(biāo)的風(fēng)險基本均衡,這一時間點比11月核心預(yù)測的時間略有提前。隨著各項名義指標(biāo)逐步回歸常態(tài),通脹回落進(jìn)程正按預(yù)期推進(jìn)。
勞動力市場趨松是通脹回落的重要支撐,在經(jīng)濟(jì)活動疲軟、市場情緒低迷的背景下,未來勞動力市場進(jìn)一步寬松,將抑制薪資增長的剩余粘性。不過,前瞻性薪資調(diào)查數(shù)據(jù)偏高的情況仍讓我有所顧慮,好在此前推高通脹粘性的結(jié)構(gòu)性供給問題(例如勞動力市場參與率),目前似乎正在逐步改善。
我將重點關(guān)注2026年央行地方代理處的薪資調(diào)查報告。同時,我依然擔(dān)憂需求疲軟的下行風(fēng)險,尤其是消費領(lǐng)域的風(fēng)險。即便政府預(yù)算案的公布帶來了一定確定性,但消費者信心持續(xù)低迷、財政緊縮政策持續(xù)推進(jìn),仍將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長前景疲軟。基于這一判斷,當(dāng)前有必要實施寬松貨幣政策。
展望未來,隨著政策緊縮程度降低,疊加中性利率水平存在不確定性,未來寬松政策的節(jié)奏或有放緩的空間。”
負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定的副行長薩拉·布里登(Sarah Breeden)投票支持降息
“我認(rèn)為通脹回落的趨勢未變,且自11月以來,通脹上行風(fēng)險進(jìn)一步有所減弱。通脹率、核心服務(wù)業(yè)通脹率、薪資增速以及家庭通脹預(yù)期均出現(xiàn)下降。經(jīng)濟(jì)活動數(shù)據(jù)也印證了閑置產(chǎn)能不斷積累,失業(yè)率進(jìn)一步上升,就業(yè)增長疲軟。
此前認(rèn)為通脹可能持續(xù)高于目標(biāo)的理由,如今可能性已經(jīng)降低。政府預(yù)算案明確,明年不會再出現(xiàn)行政性價格上調(diào)的沖擊。
我承認(rèn)勞動力市場可能存在結(jié)構(gòu)性變化的風(fēng)險,尤其是勞動力供需匹配效率可能下降,且前瞻性薪資調(diào)查數(shù)據(jù)也略高于我認(rèn)為合理的水平。但央行地方代理處的報告顯示,企業(yè)正采取措施控制薪資總成本。在需求疲軟的環(huán)境下,這將限制企業(yè)的成本轉(zhuǎn)嫁能力。
需求前景的下行風(fēng)險依然突出。與11月時的觀點一致,我認(rèn)為家庭行為可能發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,儲蓄率或?qū)⒕S持在高位。綜合來看,當(dāng)前政策仍處于緊縮區(qū)間,且經(jīng)濟(jì)閑置產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)大,這些理由足以讓我確信,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)降息。
展望未來,隨著明年政策逐步向中性水平靠攏,我需要更多通脹回落的證據(jù)來指導(dǎo)決策。”
外部委員斯瓦蒂·丁格拉(Swati Dhingra)投票支持降息
“我認(rèn)為通脹將持續(xù)回落,且經(jīng)濟(jì)活動面臨的風(fēng)險偏向下行。各項名義指標(biāo)的走勢均符合預(yù)期。
通脹壓力已明顯減弱,國際食品價格上漲向國內(nèi)消費端的傳導(dǎo)有限,此前推高通脹的國內(nèi)一次性因素也已逐步消退,這一點在核心通脹指標(biāo)上表現(xiàn)得尤為明顯。
此外,家庭需求疲軟是此前通脹回落、抑制二次傳導(dǎo)效應(yīng)的重要原因,這一態(tài)勢目前仍在持續(xù)。家庭支出疲軟的狀況料將延續(xù),這會限制企業(yè)的定價能力。勞動力市場疲軟的背景,也將抑制未來的薪資增長。
從經(jīng)濟(jì)活動和實際薪資的走勢來看,失業(yè)率的上升速度超出了我的預(yù)期,且職位空缺數(shù)仍比疫情前水平低10%。我對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的判斷是,活動將持續(xù)疲軟。我擔(dān)憂,經(jīng)濟(jì)長期停滯可能會拖累供給端增長。
基于風(fēng)險權(quán)衡,我支持現(xiàn)在就實施寬松政策,且不贊成以過于緩慢的節(jié)奏推進(jìn)政策正常化。”
外部委員梅根·格林(Megan Greene)投票支持維持利率不變
“我認(rèn)為自11月以來,通脹風(fēng)險已轉(zhuǎn)向下行。我比較關(guān)注閾值效應(yīng),以及食品和能源價格在通脹籃子中的顯著權(quán)重。
政府預(yù)算案將通過壓低能源價格等方式,直接把通脹率降至影響通脹預(yù)期的關(guān)鍵閾值以下。近期食品價格和整體CPI通脹數(shù)據(jù)也意外低于預(yù)期,這將降低高通脹預(yù)期引發(fā)二次傳導(dǎo)效應(yīng)的風(fēng)險。
但我依然擔(dān)心,通脹回落的進(jìn)程已經(jīng)放緩,甚至可能進(jìn)一步停滯。央行地方代理處和決策者小組調(diào)查的前瞻性薪資指標(biāo),仍高于與目標(biāo)相符的水平,這可能會支撐服務(wù)業(yè)通脹;同時,核心商品通脹率仍高于疫情前的平均水平。
當(dāng)前金融和信貸環(huán)境相對寬松,意味著貨幣政策立場并未真正達(dá)到緊縮狀態(tài)。勞動力市場閑置產(chǎn)能在上升,盡管裁員增加令人擔(dān)憂,但尚無證據(jù)表明失業(yè)率會很快出現(xiàn)非線性攀升。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表韌性較強(qiáng)、信貸環(huán)境寬松,也會緩沖勞動力市場的調(diào)整壓力。
隨著基準(zhǔn)利率逐步接近中性水平,貨幣政策與結(jié)構(gòu)性因素在通脹回落中的作用占比,將變得更加難以區(qū)分。因此,寬松政策的節(jié)奏需要更加謹(jǐn)慎。”
外部委員凱瑟琳·曼恩(Catherine Mann)投票支持維持利率不變
“我的決策過程十分糾結(jié),各類政策對薪資和價格走勢的影響,讓決策難度進(jìn)一步加大。支撐我投票立場的核心判斷有兩點:
第一,盡管政府預(yù)算案預(yù)計將直接壓低短期通脹,但對于在長期高通脹環(huán)境下形成的高企家庭通脹預(yù)期,這一舉措可能不足以有效遏制。當(dāng)前CPI通脹率仍高于目標(biāo),服務(wù)業(yè)通脹率相對其他國家偏高,核心商品通脹率也遠(yuǎn)高于歷史上與目標(biāo)相符的水平。
第二,盡管私營部門經(jīng)濟(jì)活動疲軟,但這一狀況尚未對薪資和價格增長形成足夠的約束。市場部門產(chǎn)出疲軟是不爭的事實,私營部門就業(yè)人數(shù)下降,裁員和企業(yè)倒閉數(shù)量不斷增加。我尤其關(guān)注這些跡象是否預(yù)示著經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)非線性調(diào)整。
不過,與之相悖的是,前瞻性薪資指標(biāo)仍高于目標(biāo)相符區(qū)間,政府支出和就業(yè)人數(shù)在增加;且與過去的情況類似,未來財政支出若超預(yù)期,可能會減少經(jīng)濟(jì)閑置產(chǎn)能。
綜合這些風(fēng)險,再考慮到過去一年金融環(huán)境的緊縮程度已經(jīng)有所緩解,政策需要在更長一段時間內(nèi)維持緊縮立場。”
外部委員艾倫·泰勒(Alan Taylor)投票支持降息
“近期的經(jīng)濟(jì)變化,與我此前提出的中期走勢判斷一致:兩大核心趨勢十分明確,一是經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險持續(xù)累積,二是通脹穩(wěn)步向目標(biāo)靠攏。
最新數(shù)據(jù)顯示,明年通脹率將比11月核心預(yù)測更早達(dá)到目標(biāo)水平,通脹峰值的回落時間也略有提前。到明年4月,稅收和行政性價格上調(diào)對年度CPI的拉動作用將消退,食品通脹的回落速度也快于預(yù)期。
高頻整體CPI和核心CPI指標(biāo),已接近目標(biāo)水平。從最新薪資協(xié)議數(shù)據(jù)來看,薪資增速正處于與目標(biāo)相符的軌道上;平均每周收入(AWE)指標(biāo)會隨之滯后回落。
勞動力市場數(shù)據(jù)顯示寬松趨勢持續(xù),裁員人數(shù)不斷增加,失業(yè)率持續(xù)攀升,其中對經(jīng)濟(jì)周期較為敏感的年輕群體失業(yè)率上升尤為明顯。需求端表現(xiàn)疲軟,各項調(diào)查顯示產(chǎn)出低迷、投資意愿下滑、消費者信心不振,企業(yè)倒閉數(shù)量也在增加。
這些令人擔(dān)憂的趨勢表明,如果政策過度緊縮,我們不僅可能面臨通脹跌破目標(biāo)的風(fēng)險,甚至可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動和勞動力市場出現(xiàn)更為劇烈的非線性惡化。
我認(rèn)為中性利率水平約為3%。考慮到貨幣政策傳導(dǎo)存在滯后性,且通脹預(yù)計在2026年底前后接近目標(biāo),我們應(yīng)當(dāng)盡快推動利率向中性水平靠攏。”
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