綠色消費積分市場亂象綜述與規范

近年來，隨著“雙碳”目標推進及公眾環保意識提升，綠色消費積分作為一種激勵減排行為的市場化工具，迅速走進公眾視野。然而，由于缺乏統一規范與有效監管，該市場亂象叢生，不僅損害消費者權益，更可能擾亂金融秩序、阻礙綠色消費健康發展。

當前亂象集中表現為以下幾類：一是虛假宣傳與概念炒作，部分平臺將普通消費包裝成“綠色消費”，濫發積分；二是違規金融化與非法集資，積分被包裝成投資產品，承諾高額返利；三是網絡傳銷化運營，通過拉人頭、多層級分銷等手段擴張。這些行為已偏離環保初衷，異化為投機欺詐工具。

2024年以來，多地監管部門已查處多起相關案件。例如，“某享生活”平臺，以購買環保產品贈送高額積分、承諾積分可增值變現為誘餌，非法吸納資金逾5000萬元，最終因涉嫌傳銷與非法集資被立案。同年，某市破獲的“碳積分”傳銷案中，組織者以“低碳生活、積分致富”為幌子，發展層級會員數千人，涉案金額巨大。這些案例揭示出，亂象平臺常冠以“碳中和”“綠色公益”等時髦概念，實則行非法之實。

《企業和企業家合法權益保障研究》課題組專家提示，從以下特征可輕松辨識違規平臺：

• 高額返利承諾：以“靜態收益”“積分增值”等話術承諾超出合理范圍的回報。
• 拉人頭獎勵：獎勵機制重點指向發展下線而非真實綠色消費。
• 資質缺失：無正規環保機構合作背書，積分發行與核算規則不透明。
• 變現途徑可疑：鼓勵積分集中炒作、場外交易，或與非法虛擬貨幣掛鉤。

為凝聚共識、探討治理方案，近期“新消費領域法治建設與企業商業模式合規專家研討會”將在京召開。會議將邀請公檢法等各部門權威專家，解讀消費積分市場監督政策與執法重點，分享商業模式合規邊界與防范金融風險的法律思考，探討企業積分體系設計與自律實踐等內容，旨在搭建政、學、企對話平臺，推動綠色消費積分等新業態在法治軌道上健康發展。

課題組專家王若谷，商務部中國國際電子商務中心特聘講師，將就“新消費模式法律風險點及合規路徑構建”做專題分享。

會上，還將公布消費價值創新體系應用單位具體評審細則，“消費價值創新體系”旨在通過技術創新與制度重構，打造一個“政府指導、學術引領、市場運作、公眾監督”的健康消費新生態，是從理論到實踐的系統性革新，對充分釋放內需潛力、推動消費高質量發展具有重要推動作用。

唯有法治規范與市場自律雙輪驅動，方能滌濁揚清，讓綠色消費積分回歸初心，助力生態文明與經濟社會可持續發展。