12月15日,沖繩縣石垣市議會以多數票通過了申請,打算派人強行登上釣魚島,更換五十多年前的老標柱,豎起新的“行政標柱”,并且放出狠話,“做好了動真格的準備”。
這并非“換根柱子”,而是借“市政操作”之名進行主權宣示。
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從時間線能看出,局勢升級的速度很快。
12 月 2 日,日本漁船非法闖入釣魚島海域被中國海警依法驅離,之后石垣市就立刻啟動了 “登島設柱” 的相關行動。
再加上之前日本防衛相高市早苗發表涉臺挑釁言論引發的緊張局勢,日本這次舉動的目的很明確,就是想轉移國內輿論焦點,安撫并動員國內的強硬派勢力,為執政黨挽回一些顏面。
同時,日本也想借著這個機會逼迫美國明確表態,進一步綁定美日同盟,讓美國為其冒險行為背書。
美國雖然之前曾宣稱《美日安保條約》適用于釣魚島,但后續態度卻逐漸冷淡,甚至有消息傳出,特朗普并不想被這件事牽扯進來,還曾勸阻日本不要添亂。
日本之所以刻意把這個熱點做大,就是想讓華盛頓不得不 “上船”,強化同盟對它的支持,這種做法充滿了明顯的冒險性。
畢竟美國的心思很清楚,讓日本充當牽制地區局勢的棋子可以,但要替日本的冒進行為直接出頭,顯然是不可能的,嘴上的安保承諾和實際的行動支持之間,存在著明顯的差距。
日本敢這么鋌而走險,背后是多重困境下的破局嘗試。
一方面,高市早苗此前拋出 “臺灣有事就是日本有事” 的不當言論后,遭到中方連環反制,包括暫停中日雙邊磋商、對日本軍政背景企業實施出口限制、在臺海周邊開展常態化演訓等,導致中日關系降至冰點。
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高市早苗內閣的支持率也暴跌至 32%,創執政以來新低,急需通過釣魚島問題轉移國內矛盾。
另一方面,日本國內自民黨內部派系斗爭加劇,經濟復蘇乏力、少子化、能源短缺等問題突出,右翼勢力需要通過這種激進的民族主義動作凝聚社會共識。
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而且這次看似是地方主導的行動,實則得到了日本官方的默許和支持。
決議通過前,自民黨高層就曾與石垣市相關負責人秘密會面,承諾提供情報和后勤支持,日本海上保安廳也同步調整了巡邏路線,為可能的登島行動提供掩護。
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面對日本的步步緊逼,中方的應對既明確又務實。
中國海警編隊一直在釣魚島領海內開展常態化維權巡航,用實際行動證明釣魚島是中國領土,中國對其擁有管轄權,海上執法也是常態。
不管日本在岸上搞什么動作,只要敢觸及釣魚島相關海域,必然會遇到中國海警的依法處置。
這種常態化巡航既是對日本的底線提醒,也是現場反制。
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背后體現的是成體系的行動紀律、規范程序和完整的取證鏈條,執法廣播、現場取證、法律依據都會及時到位,核心目的就是控制風險、降低沖突,同時堅決維護國家的合法權利。
目前還不確定石垣市的決議能否真正實施,日本過去就常常用 “行政作業”“檢查維護” 這樣的名義進行試探。
而中國的常態化巡航就是一道硬門檻,日本的小打小鬧或許代價可控,但只要越界越深,付出的代價就會越高。
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這樣做就是要打斷日本 “步步推進” 的習慣,防止它把這種非法摩擦變成常態,讓其明白任何挑釁行為都有相應的代價。
關鍵要看日本是否會邁出實質性的 “登島行政化” 一步,如果真的以 “維護標柱”“行政檢查” 為名實施登島,爭議就會從紙面轉移到現實。
中方的反制也會隨之升級,海上執法、法律抗辯、外交交涉會三線并進,形成可驗證、可追責的完整證據鏈,絕不會讓自己陷入被動。
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值得注意的是,俄羅斯也對日本的好戰政策保持著高度警惕。
俄羅斯安全會議秘書紹伊古就曾批評日本的好戰傾向以及在俄邊境開展演訓的行為,還在與中國國務委員兼外長王毅會面時提出,要聯手防止法西斯主義和日本軍國主義復活。
中俄之間的安全交流越多,東京在東北亞地區的冒險空間就越小。
這也是日本急于制造熱點、刷存在感的原因之一,它想吸引更多外部力量介入,用 “綁架盟友” 的方式捆綁同盟關系,從而提高自己對外談判的籌碼。
而俄羅斯已經在南千島群島加碼軍事部署,增派岸防導彈部隊,其射程可覆蓋日本海北部,形成了對日本的牽制,中俄在戰略上的呼應,讓日本有限的軍事力量被進一步分散。
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日本這次 “設標柱” 的舉動,傳遞出三個明確信號。
二是對內動員民意、對外試探底線,既給國內強硬派一個交代,也想摸清中方的應對底牌,同時拉攏美國站到自己這邊;
三是通過持續的現場摩擦不斷升級局勢,從漁船試闖到推動 “設標柱” 申請,節奏越來越緊迫,一旦某一步得手,下一步的動作必然會更大膽。
中國海警的常態化巡航,恰恰說明了執法常在、主權可感、穩定可為。
國家主權不只是地圖上標注的邊界,更是看得見的巡航航跡、完整的執法記錄和合法的驅離行為。
執法程序越透明,局勢風險就越可控,也不容易被日本的小動作帶偏節奏。
對于越過界限的人員,中方會依法處理,對于挑釁行為,會依法取證并提出警告,在控制風險的同時,堅決維護好國家的權利和相關海域的秩序。
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日本現在打的是 “內外聯動” 的算盤,對內煽動民族情緒,對外一方面對華施壓,一方面向美示好。
但東海的秩序是多方博弈的結果,絕不是日本一方能夠決定的。
中國的態度一直很明確,不惹事,但也不怕事,海上執法嚴格依法進行,法律邊界清晰明確。
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國家主權不可能因為日本的單方面操作就變成所謂的 “事實”,任何侵犯中國主權的圖謀,都會被海上、法律和外交三條防線牢牢阻擋。
這三條防線就是中國和地區的安全底線,日本試探得越深,付出的代價就會越大。
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這件事也暴露出日本外交安全思路的老問題。
面對國內和經濟上的壓力,它習慣用 “更硬朗、更積極” 的對外動作來應對,短期內或許能拉動國內情緒,但從長期來看,只會加劇地區緊張局勢,提高海上沖突的風險,反而限制了自身的選擇空間。
把外交當作情緒宣泄的渠道,本質上是政策應對能力不足的表現。
中國始終把防止局勢失控放在首位,釣魚島周邊的常態化巡航會繼續保持,相關的法律準備會更加充分,輿論解釋工作也會做得更到位。
同時,中俄之間的溝通會更加緊密,區域內其他伙伴也對局勢發展高度關注。
目前,美國的最終選擇、日本是否真的敢強硬登島、俄羅斯是否會進一步加碼牽制,這些都還在發展變化中。
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但有一點是明確的,無論誰觸碰中國的主權紅線,以什么方式觸碰,觸碰的程度如何,在海上和法律層面,中方都會有明確的回應,相關方面也必將為此付出應有的代價。
釣魚島及其附屬島嶼是中國領土不可分割的一部分,這一事實有著充分的歷史和法理依據,中國捍衛國家領土主權的決心和意志堅定不移,任何企圖侵犯中國領土主權的行為,都注定不會得逞。
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