無棣縣以“無證明城市”創建為牽引,將出生、就業、置業、退休等全生命周期事項拆成“最小顆粒”,逐一重塑流程。結果,一張身份證、一部手機,就能串起原本分散在十幾個部門的印章。群眾不再問“帶齊材料了嗎”,而是問“今天想辦的事,指尖點幾下能到”?當“最多跑一次”升級為“零跑腿”,政務服務的終點不再是柜臺,而是群眾心里的“妥了”。
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走進中心,最先映入眼簾的不是高臺,而是低柜。幫辦代辦區、24小時自助區、老年人綠色通道、老花鏡、雨傘……這些被寫進服務手冊的細節,悄悄把“辦事”變成“做客”。把權力還原成服務,把服務還原成人與人之間的照應。
無棣縣把分散在各部門的審批力量整體編入“政務服務集團軍”,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”。一支隊伍、一枚印章、一次告知、一體服務,打破“部門墻”,也打破“心理墻”。企業開辦、工程審批、民生事務,不再遭遇“旋轉門”,而是享受“直通車”。當審批鏈條從“串聯”變成“并聯”,時間被折疊,活力被釋放,一座縣城的營商環境因此有了清晰可見的“提速鍵”。
高效不是終點,便民沒有休止符。建立“辦不成事”反映窗口,專收“疑難雜癥”;開設“找茬”熱線,歡迎群眾“挑刺”;推行“窗口無否決”機制,說“不行”必須給出“怎么才行”。一項項制度像一條條根須,扎進土壤,托住信任。更重要的是,工作人員每月必須“下沉”一次,到鄉村、進社區、入企業,把窗口“搬到”現場,把問題“帶回”中心。改革因此不再是文件上的黑字,而是群眾口耳相傳的口碑。
政務服務中心只是城市的“配套設施”;無棣縣政務服務中心卻用實踐證明,它可以成為一座城市的“心臟”。當這顆心臟跳動得有力而有序,整個縣域的發展血脈便暢通無阻。(仝易森)
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