中國商務(wù)部于12月16日發(fā)布了一份終裁公告。這份公告似乎像是一份最后通牒。從2025年12月17日起,對來自歐盟的進(jìn)口豬肉以及豬副產(chǎn)品征收反傾銷稅。稅率處于4.9%到19.8%的區(qū)間范圍之內(nèi),并且該稅將會征收五年。27個歐盟成員國均收到了這份公告。
這么看來,這件事情需要追溯到2024年6月17日。在那一天由于中國畜牧業(yè)協(xié)會提出了申請,商務(wù)部決定對歐盟的豬肉展開立案調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2020年到2023年這個時間段里,歐盟豬肉相關(guān)產(chǎn)品在全中國總進(jìn)口量中所占的年均比例已經(jīng)達(dá)到了54%。其背后的原因是歐盟地區(qū)的飲食差異使得豬副產(chǎn)品的內(nèi)部消耗比較有限,并且歐盟存在著過剩的生產(chǎn)能力,這就使得向中國進(jìn)行傾銷成為了他們消化過剩生產(chǎn)能力的一個重要途徑。初步裁定結(jié)果顯示傾銷幅度最高達(dá)到了62.4%,雖然終裁稅率有相應(yīng)的調(diào)整,但是其中所傳達(dá)出的信號是非常明確的。
我個人認(rèn)為這場貿(mào)易反擊戰(zhàn)是比較激烈的。調(diào)查的程序如同靜默行軍一般。存在發(fā)放問卷、聽取評論以及實(shí)地核查等步驟。業(yè)內(nèi)有人士稱歐盟借助所謂的競爭優(yōu)勢以低價向中國市場進(jìn)行傾銷,這對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是有沖擊的。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營困難的呼聲變得較大,那么反擊就成為了必然的事情。
歐洲方面的反應(yīng)很實(shí)際。消息一經(jīng)傳出,路透社直接使用了“噩夢”這個詞匯。西班牙、丹麥、法國等主要出口國首當(dāng)其沖。西班牙豬業(yè)聯(lián)盟急忙表明希望保持良好的關(guān)系,丹麥農(nóng)業(yè)與食品委員會則發(fā)出警告稱這可能會帶來難以想象的沉重打擊。一位西班牙肉類公司的經(jīng)理擔(dān)憂得很直接:希望歐盟對華加征電動車關(guān)稅所引發(fā)的貿(mào)易風(fēng)波,不要影響到我們的豬圈。這種擔(dān)憂的背后是實(shí)實(shí)在在的利益,西班牙去年對華出口的豬肉產(chǎn)品的總價值大約為15億美元。
或許可以這樣來看。中國這樣做一方面是為了維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的公平性,另一方面也是對貿(mào)易規(guī)則的一次重新確認(rèn)。商務(wù)部的發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào),調(diào)查是嚴(yán)格按照中國的法律法規(guī)以及世界貿(mào)易組織的規(guī)則來開展的。而歐盟在今年對中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量也比較多。這樣你來我往的情形,就構(gòu)成了大國博弈的復(fù)雜景象。
如果是這樣的話,這張反傾銷稅單的出現(xiàn),或許只是中歐貿(mào)易關(guān)系進(jìn)入新階段的一個小例證。五年的時間足夠市場重新去尋找平衡,也足夠讓各個方面好好感受公平貿(mào)易之下的規(guī)則以及秩序究竟是如何的情況。
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參考資料:
《商務(wù)部:對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品征收反傾銷稅》-人民網(wǎng)
《商務(wù)部:對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品征收反傾銷稅》-中國網(wǎng)
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