智媒賦能文脈永續 視聽筑夢強省新程——關于四川省“十五五”廣播電視和網絡視聽高質量發展的思考與建議

黨的二十屆四中全會擘畫的“激發全民族文化創新創造活力”宏偉藍圖，與省委提出的“推進網絡視聽賦能文化強省”實踐要求，為我們謀劃未來五年發展提供了根本遵循，指明了前進方向。四川作為文化大省，廣播電視和網絡視聽不僅是記錄時代、引導輿論的“喉舌”與“擴音器”，更是傳承文化、賦能產業、連接世界的“橋梁”與“引擎”。謀劃好“十五五”時期的發展，意義重大。

“十四五”期間，我們緊扣時代脈搏，銳意進取，取得了顯著成效。“百部川揚”“神秘蜀韻”等品牌工程全網傳播超200億次，海外曝光突破20億次，網絡視聽產業規模持續壯大，這不僅是一串數字，更是我們產業基礎、傳播能力、創新活力的集中體現，為邁向更高臺階積蓄了充沛勢能。

然而，我們必須清醒認識到，面向“十五五”，我們正處在一個技術迭代加速、格局深刻重塑、融合全面深化的關鍵歷史階段。人工智能、元宇宙、生成式AI等技術正以前所未有的力量重塑內容生產與傳播方式；文化消費的多元化、個性化趨勢日益凸顯；產業邊界不斷模糊，“視聽+”正滲透到經濟社會發展的方方面面。四川要實現從“視聽大省”向“視聽強省”的跨越，就必須立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局。這要求我們不僅要在“高原”之上再筑高峰，更要在思維理念、發展路徑、體制機制上實現系統性突破。

基于以上思考，結合四川的資源稟賦、產業基礎與未來趨勢，我認為“十五五”時期，我們應牢牢把握“文化為魂、科技為擎、融合為徑、治理為基”這條主線，以實現“看電視”向“用電視”的革命性轉變為關鍵抓手，將傳統的“電視機”升級為智慧家庭的核心智能終端平臺，推動廣播電視網絡從單一的“傳輸管道”向綜合的“智慧服務基座”轉型，讓網絡視聽產業真正成為我省閃亮的“文化金名片”和強勁的 “經濟新引擎”。為此，建議重點從以下五個方面抓好工作：

第一，聚焦“內容創新與精品創作”，激活巴蜀文化在數字時代的生命力。內容是核心競爭力，創新是根本驅動力。我們必須堅持“內容為王、創意制勝”，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。

（一）要構建“數字基因庫+智能創作”的新型內容生產體系。不是簡單的數字化存檔，而是對巴蜀文化基因（三星堆—金沙、三國蜀漢、紅色文化、少數民族風情、非遺技藝等）進行系統性梳理、結構化解析，建立可被AI識別、調用和再創作的“巴蜀文化數字基因庫”。同時，要前瞻性布局建設省級“AIGC視聽輔助創作平臺”，集成智能編劇、虛擬角色驅動、多模態內容生成、方言語音合成（如智能“川普”配音）等工具鏈。目標是讓科技為創意松綁，讓算法為文化賦能，顯著降低高品質視聽內容的生產門檻與周期，孵化一批既有巴蜀神韻又具時代炫感的“新視聽”產品。

（二）要實施“題材突破與微短劇升維”戰略。重點鼓勵“科幻+”（依托成都世界科幻大會品牌）、“懸疑+文旅”、“歷史考據+現代演繹”、“數字非遺藝術片”等創新賽道。特別要將 “微短劇”視為戰略新增長極，制定并實施《川派微短劇高質量發展行動計劃》，設立“綠色通道”，鼓勵“微短劇+品牌營銷”、“微短劇+景區定制”、“微短劇+非遺活化”等商業模式，推動其從“流量導向”向“價值與品質導向”升級，形成“長劇彰顯高度、短劇覆蓋廣度”的健康發展格局。

（三）要革新人才生態與創作機制。大力推廣“首席制作人（導演）工作室”制度，賦予頂尖創意人才更大的自主權與資源調配權。建設線上線下融合的“天府網絡視聽創投社區”，常態化舉辦劇本市集、創意路演和人才雙選會。與國內外頂尖影視院校、研究機構合作，在川共建 “未來視聽創新實驗室”，聚焦交互影視、虛擬制作、情感計算等前沿領域，實施“天府視聽英才計劃”，著力培育和引進一批“懂科技、通人文、善運營”的復合型產業領軍人才與青年先鋒。

第二，聚焦“平臺升級與智慧賦能”，打造全域覆蓋、全時服務的融合新載體。平臺是聚合資源、觸達用戶、提供價值的關鍵。必須構建起以省級平臺為旗艦、產業平臺為支撐、智慧廣電平臺為基礎的新型平臺矩陣。

（一）要全力做強省廣播電視局網絡視聽旗艦平臺“視聽四川”。強化其作為全省優質視聽內容“統一出口、調度中樞、數據總臺”的核心功能。它不僅是一個網絡視聽平臺，更應集成版權交易、政策直達、產業服務、傳播監測等綜合能力。要深化與頭部互聯網內容平臺、本省智能終端制造企業（如長虹）的戰略合作，推動內容在多屏、多場景下的“無縫流轉”與“智能推薦” ，真正實現“內容隨人走、服務伴身邊”。

（二）要加快建設高能級產業服務平臺集群。將中國網絡視聽大會的能級再提升，打造成全球行業技術風向標、思想策源地與合作橋頭堡，增設 “前沿技術首秀場”與“跨界融合試驗區”。建設中國（西部）網絡視聽產業基地，精準吸引頭部企業的區域總部、高端制作中心、核心技術研發實驗室入駐，形成從IP孵化到衍生開發的完整產業閉環。建設基于區塊鏈技術的“天府視聽數字資產與版權運營平臺”，為視聽內容提供從確權、登記、交易到維權的一站式數字化解決方案，激活沉睡的版權資產價值。

（三）要深度拓展“智慧廣電+”社會化融合應用。以全國一網的廣電5G和新型廣播電視網絡為基石，構建覆蓋全省、技術先進的“智慧廣電數字基座”。重中之重是深化“智慧廣電+應急廣播”體系建設，將其打造成平時宣傳、戰時應急的“精準直達、韌性可靠”的生命線。同時，要廣泛拓展“智慧廣電+數字鄉村”（服務基層治理、農產品電商）、“智慧廣電+智慧社區”（養老、安防、政務）、“智慧廣電+智慧教育/醫療”（遠程課堂、健康問診）等創新場景。我們的目標，是讓千家萬戶的電視機，從一個觀看終端，轉變成為集文化娛樂、生活服務、社區治理于一體的“家庭智慧中樞” ，讓廣電網絡成為助力社會治理現代化、彌合數字鴻溝不可或缺的新型公共基礎設施。

第三，聚焦“出海破局與跨文化傳播”，構建四川故事全球敘事的開放新格局。國際傳播能力是文化軟實力的試金石。必須推動四川視聽內容從“借船出海”的跟隨階段，邁向“造船出海”“艦隊出海”的引領階段。

（一）要建立“智能+精準”的國際傳播支撐體系。組建跨學科的“四川視聽出海專家智庫”，持續跟蹤研究重點區域市場的文化習俗、審美偏好與政策動態。開發建設 “視聽四川國際傳播智能服務平臺”，集成AI多語種智能譯配（不僅翻譯，更要“譯配”）、文化敏感性自動檢測、海外多渠道一鍵分發、傳播效果大數據實時反饋等功能。采取財政扶持、企業投入相結合對從創意階段就具備國際視野的“種子項目”進行早期投資，并配套專業的本地化改編、國際發行和海外營銷支持。

（二）要實施“分層分類、一國一策”的精細化出海策略。對歐美主流市場，主打“神秘古蜀”（如三星堆科幻題材）、“生態奇跡”（大熊貓國家公園）、“匠心味道”（川菜哲學）等高概念、電影級品質的紀錄片或劇集。對東南亞、日韓等中華文化影響圈，側重輸出“三國智慧”、“武俠江湖”、“都市情感”等易于引發共鳴的內容。面向“一帶一路”共建國家，可聯合制作聚焦“可持續發展”、“錦繡天府‘’安逸四川”、“科技惠民”等共同關切的紀實作品。同時，大力推動四川本土優秀的動畫、動漫、游戲產品通過國際主流平臺發行。

（三）要創新“視聽內容+特色產業”的融合出海模式。主動設計，推動網絡視聽節目與“川酒、川茶、川菜、川燈、川繡”等四川特色優勢產業的出海聯動。通過內容情節的自然植入、紀錄片式的深度挖掘、衍生品的協同開發，實現“文化播傳”與“品牌增值”、“實物貿易”的相互促進。支持在海外社交平臺運營“Discover Sichuan”（發現四川） 系列垂直頻道，培育具有國際影響力的海外“四川文化使者”，開展線上虛擬文旅、非遺技藝直播等互動活動。讓“四川故事”搭載“智慧方舟”，跨越山海，潤物無聲；從“三星堆的凝視”到“全球的共鳴”，以視聽為橋，通聯文明心靈。

第四，聚焦“生態優化與治理效能”，營造活力迸發、健康有序的產業新環境。良好的產業生態是高質量發展的土壤。必須統籌發展與安全，優化服務與監管。

（一）要堅守并升級公共服務與安全底線。持續完善廣播電視基本公共服務標準體系，大力提升民族地區、邊遠地區的信號覆蓋質量和內容供給水平。將“智慧廣電+應急廣播”體系作為公共安全基礎設施的重要組成部分，確保其在自然災害、突發事件中“最后一公里”的權威信息發布能力。同時，通過智慧廣電平臺，承載和推送更多優質的數字化公共文化、教育、健康資源，實現“視聽惠民”。

（二）要健全“技術驅動、多元共治”的現代化治理格局。深化“放管服”改革，優化對電視劇、網絡微短劇、網絡劇等重點內容的備案審核流程，提高透明度和可預期性。充分運用人工智能、大數據、區塊鏈等技術，構建“全天候、全覆蓋、全流程”的智能化內容監測、預警和監管系統，實現對傳播內容的精準研判和風險的有效防范。強化廣播電視傳輸覆蓋網絡的安全監測監管，保障播出安全與傳輸安全。積極發揮行業協會在標準制定、職業培訓、誠信建設等方面的作用，推動形成“政府監管、平臺履責、行業自律、社會監督”的協同治理局面。

第五，聚焦“賦能文旅與融合轉化”，激活“視聽+”拉動消費升級的新動能。四川是文旅資源大省，視聽是其最佳的“翻譯器”和“放大器”。

（一）要創作“深度體驗型”文旅融合視聽產品。系統性策劃《蜀道傳奇》《天府之國：生靈共舞》《非遺“新生代”》等大型系列紀錄片或沉浸式綜藝。創新推出“目的地影視創制計劃”，邀請國內外知名創作團隊，以四川特定旅游景區、歷史古鎮、文化地標為核心敘事空間進行故事創作，力爭“拍一部劇（片），火一個地方”。開發高品質的 “VR全景漫游”和“AR互動導覽”產品，讓用戶突破時空限制，深度體驗九寨、峨眉、青城山—都江堰等世界級景區的瑰麗與文化底蘊。

（二）要打造“線上線下無縫銜接”的文旅消費新場景。在“視聽四川”平臺開設“云游四川” 旗艦頻道，提供24小時景區美景慢直播、達人攻略短視頻、特色文旅產品直播帶貨等一站式服務。推動省內重點景區、博物館、歷史文化街區普遍建設“視聽互動驛站”，游客通過手機掃碼或終端互動，即可觀看相關歷史故事微劇、通過AR技術“復原”古代場景、與虛擬歷史人物合影等。精心設計“跟著這部劇去旅行”等主題旅游線路，將影視劇取景地轉化為旅游打卡地，形成“線上觀賞—線下體驗—社交分享”的消費激勵閉環。

“十五五”這五年，是我們攻堅突破、決勝未來的戰略窗口期。為確保各項任務落地生根，我建議強化四項保障：一是強化組織領導與協同聯動，成立由省領導牽頭的跨部門高質量發展領導小組，破解體制性障礙；二是強化財政金融與政策創新，研究設立市場化運作的產業投資基金，完善對高新技術企業、重點項目的配套政策包；三是強化科技攻關與人才引育，積極爭取國家級視聽技術研發平臺在川布局，將視聽高端人才納入全省人才優享服務范疇；四是強化監測評估與動態優化，建立規劃實施的年度監測、中期評估機制，并根據技術產業變革適時進行動態調整，確保規劃始終科學、管用。

文化鑄魂，科技賦能；視聽為橋，聯通未來。新征程上，讓我們以黨的二十屆四中全會精神和省委十二屆八次全會部署為強大動力，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，聚焦重點、銳意創新、扎實工作，全力推動四川廣播電視和網絡視聽事業產業實現高質量跨越式發展，奮力打造獨具魅力、影響全國、走向世界的“視聽四川”品牌，為譜寫中國式現代化四川新篇章貢獻更為磅礴的視聽力量！

（作者系 四川省廣播電視局二級巡視員 ）