默克爾那句老話,現(xiàn)在聽起來不再像提醒,更像一句冷峻的判詞。
過去這一年,歐盟27國在一連串對華政策上迅速“站隊”美國,電動車加稅、醫(yī)療采購設(shè)限等等,動作密集。
但現(xiàn)在歐洲內(nèi)部的經(jīng)濟和社會反應(yīng)卻越來越讓人心驚,制造業(yè)走弱、物價波動、供應(yīng)鏈混亂,連最依賴的稀土都沒能擺脫對中國的依賴。
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默克爾曾反復(fù)強調(diào),美歐之間并非全盤一致,也提醒過“與中國脫鉤”會帶來嚴重后果,如今,歐洲正一步步印證她當時被忽視的判斷,而問題是,歐洲意識到這一切時,也許已經(jīng)走在了“掉隊”的路上。
默克爾的提醒,曾被當成“多余的擔憂”
默克爾不是第一次發(fā)出警告,她早在2024年就明確表達過一個基本判斷,美國對歐洲的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生根本變化,從過去的“協(xié)商”變成了“施壓”。
她認為,歐洲不該盲目跟隨美國的外交和經(jīng)濟路線,尤其是在對華政策上,更要有自主的判斷和方式。
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當時,德國國內(nèi)對她的這番話并不買賬,政界和媒體普遍認為她“過于謹慎”,甚至有人覺得她的思路已經(jīng)“落伍”,在歐洲普遍鼓吹“跨大西洋團結(jié)”的氛圍下,默克爾的聲音顯得有些格格不入。
可到了當?shù)貢r間12月11日,她在柏林的一場公開活動中再次重申了這番話,時機并不巧合,就在同一時間,歐盟正在密集出臺一系列針對中國的限制措施。
這些政策包含對電商平臺小包裹收取更多的費用等,表面上是“為了公平競爭”,但政策背后的邏輯越來越難以自圓其說。
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更耐人尋味的是,美國在對華政策上也在悄悄調(diào)整,而歐洲卻還在“緊跟步伐”。
默克爾當初所說的“美歐利益并不總是重合”,如今成了現(xiàn)實中的分歧點,美國新發(fā)布的國家安全戰(zhàn)略文件里,直接將歐洲描述為“不穩(wěn)定因素的一部分”。
這是官方層面的政策信號,默克爾當時提出的擔憂,如今看起來不僅合理,甚至稱得上前瞻。
她之所以能看得清,是因為她從不把國際關(guān)系當成感情維系,而是現(xiàn)實博弈,而歐洲當時對“美歐同盟”的信心過于理想化,忽視了地緣經(jīng)濟中的利益差異,現(xiàn)在這些差異,正在一項項政策的后果中被歐洲社會切實感受到。
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美國悄悄轉(zhuǎn)彎,歐洲卻被留在了原地
如果說2024年歐洲是跟著美國“并肩前進”,那么到了2025年,美國的路線已經(jīng)明顯改變了方向。
特朗普重返白宮后,美國對歐洲的態(tài)度迅速變冷,不再是過去那種“拉著一起走”,而是要求歐洲自己掏腰包、自己承擔風險。
比如軍費問題,美國明確要求歐洲國家將軍費提升,在貿(mào)易上也不再手軟,威脅對歐洲商品加征重稅。
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更直接的,是美國在對華關(guān)系上的操作,面對貿(mào)易戰(zhàn)難以見效,美國開始靜悄悄地放松對中國的部分高科技限制,恢復(fù)部分技術(shù)交流,重新啟動雙邊溝通機制。
與此同時,歐洲卻還在繼續(xù)加碼限制中國,結(jié)果是,中美在調(diào)整中逐步找到新的合作方式,而歐洲卻越走越偏,成了被繞開的“邊緣地帶”。
歐洲的困境不僅來自外部,更來自內(nèi)部,一方面想要“戰(zhàn)略自主”,另一方面又在關(guān)鍵議題上難以統(tǒng)一立場。
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德國顧慮與美國關(guān)系,不敢太過強硬,一些東歐國家則更傾向于借美國的影響力獲得“安全感”,法國雖然喊著“獨立路線”,但實際依賴美國的能源和軍火系統(tǒng)。
一輪又一輪的“對華出手”,歐洲反而先扛不住
從2024年開始,歐盟對中國的經(jīng)濟政策開始顯著轉(zhuǎn)向,表面上是為了“保護本土產(chǎn)業(yè)”,但每一個動作,最后都變成了歐洲自己難以下咽的“苦果”。
以電動車為例,歐盟對來自中國的新能源車加征高額關(guān)稅,理由是防止“中國制造”沖擊歐洲市場。
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然而現(xiàn)實里,中國電動車在歐洲市場的占比并沒有形成真正的壓倒性優(yōu)勢,而且不少還是歐洲車企在中國合資生產(chǎn)的產(chǎn)品,換句話說,這些關(guān)稅不僅沒阻止中國車,還可能影響了歐洲品牌在全球市場的協(xié)同運作。
醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的限制政策也帶來了意外后果,原本是想減少對中國高性價比設(shè)備的依賴,結(jié)果卻讓歐洲本地中小型醫(yī)療機構(gòu)采購壓力增大,成本上升、設(shè)備短缺,最終的影響落在了患者和基層醫(yī)療機構(gòu)身上。
還有要對小包裹征收關(guān)稅,但這樣下來很多消費者會發(fā)現(xiàn),原本價格親民的商品一下子貴了不少。
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更關(guān)鍵的是,這些平臺早已在歐洲本地建立起倉儲和物流,很多商品其實并不是“遠距離進口”,反而體現(xiàn)了供應(yīng)效率,歐方的措施,本質(zhì)上是對自己消費者的“變相加稅”。
這些政策的共同點是,打著保護歐洲產(chǎn)業(yè)的旗號出臺,最后卻讓歐洲市場失去了效率、增加了成本,還帶來了供應(yīng)鏈的混亂。
制造業(yè)企業(yè)不堪重負,倒閉潮不斷擴大,普通家庭發(fā)現(xiàn)生活成本上漲,消費信心減弱,這不是“保護”,而是“誤傷”。
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更深層的問題在于,歐洲并未真正減少對中國的依賴,尤其在稀土領(lǐng)域,歐盟喊出了“去風險”的口號,但現(xiàn)實是超過九成的永磁體仍需要從中國進口。
歐盟計劃投資建設(shè)本土供應(yīng)鏈,但缺技術(shù)、缺資源、缺勞動力,至今連一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈都沒真正建立起來,結(jié)果是既得罪了中國這個貿(mào)易伙伴,又沒有構(gòu)建起自己的替代能力。
這才是最現(xiàn)實的矛盾,歐洲政策的出發(fā)點是“減少風險”,但結(jié)果卻是“加劇不確定性”。
歐洲的“自我設(shè)限”,正在加速邊緣化
如今的歐洲,陷入了一種看似高調(diào)、實則虛弱的狀態(tài)。
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表面上依然維持著高福利體系、強調(diào)價值觀主導(dǎo)、堅持綠色轉(zhuǎn)型的路線,但這些“標簽”背后,支撐它們的制造業(yè)、技術(shù)能力、制度效率卻在持續(xù)下滑。
曾經(jīng)的歐洲,是全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的中心之一,但在過去十年中,核心產(chǎn)業(yè)持續(xù)外流,政治上缺乏共識,經(jīng)濟政策反復(fù)搖擺。
默克爾曾經(jīng)堅持的一條路線,就是在保持與美國合作的同時,保持對華關(guān)系的穩(wěn)定和平衡,她認為,只有這樣,歐洲才能在大國博弈中保持空間,但她離任后,這條路線幾乎被徹底放棄。
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現(xiàn)在的歐洲領(lǐng)導(dǎo)層,更多是在“跟著大勢走”,而不是做戰(zhàn)略判斷,對中國的限制更多是出于壓力,而不是出于實際評估,對美國的依賴則越來越像一種“不得不接受”的現(xiàn)實,而不是基于對等的合作。
這才是歐洲真正的危機,不是經(jīng)濟上的一次波動,而是決策層失去了獨立判斷的能力,一旦這種能力被削弱,歐洲的聲音就會越來越小,政策也會越來越被動。
默克爾當時說得很清楚,退讓換不來尊重,而分裂只會加速衰落,現(xiàn)實已經(jīng)證明,這并不是一句空話,而是正在發(fā)生的過程。
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歐洲不是突然“滑向第三世界”的,而是一步步自己把路走窄了,默克爾的警告之所以今天聽起來“脊背發(fā)涼”,是因為她說出了別人不愿意承認的現(xiàn)實。
跟著美國圍堵中國,歐洲沒能保護自己,反而加劇了內(nèi)部問題,削弱了外部影響力。
繼續(xù)沉迷“價值觀優(yōu)越感”,不愿面對經(jīng)濟和戰(zhàn)略的真實情況,歐洲的“掉隊”將不再是風險,而是現(xiàn)實。
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要改變這一趨勢,歐洲需要的不是更多口號,而是重新找回判斷力,否則,邊緣化不再是未來可能,而是正在進行時。
參考信息:
法國可勁慫恿,歐盟對中國小包裹下手——觀察者網(wǎng)2025-12-13 09:08
默克爾預(yù)言:德美必將有一場“重大交鋒”——參考消息2025-12-12 15:51
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