據彭博社報道,當地時間12月15日,澤連斯基表示已經和美國達成一致,美國承諾為烏克蘭提供安全保障。這意味著,澤連斯基的“要求”基本達到,戰爭已經進入倒計時。
對此,美國官員證實,特朗普表示愿意為烏克蘭提供安全保障,以推進俄烏戰爭結束,特朗普還對烏克蘭下達最后通牒:烏克蘭現在必然接受現在的條件,否則以后不會再有如此“慷慨”的方案。
從特朗普的話中可以判斷,這是他“忍無可忍”的最后信號了,其實可以看到,目前澤連斯基的要求基本達到,普京想要的條件也基本可以,這次看來真的有戲。
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澤連斯基
【烏克蘭放棄執念,不再加入北約】
客觀上說,俄烏戰爭的起源,就是因為2022年烏克蘭喊出的“入約”口號。
當地時間12月14日,澤連斯基在柏林會晤美國特使前的表態,徹底終結了烏克蘭多年的入約執念,他明確表示已放棄加入北約的目標,轉而尋求替代性的雙邊安全保障。
哈佛大學相關研究數據顯示,截至12月9日,俄烏雙方軍事傷亡保守估計已超100萬,俄羅斯控制的烏克蘭領土也超過了19%。烏克蘭早就撐不下去了。
之前靠美歐的援助續命,但隨著戰爭持續,西方的耐心和資源都在耗盡,特朗普直接點破“輸了就是輸了”的現實,讓澤連斯基再無幻想空間。
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12月15日,澤連斯基和默茨在柏林出席新聞發布會
另外,北約一直對烏克蘭入約含糊其辭,既想利用烏克蘭牽制俄羅斯,又不想真的為了烏克蘭和俄羅斯直接翻臉。現在澤連斯基主動放棄,相當于給了各方一個臺階下。
【普京不愿松口的“既成事實”】
解決了入約問題,俄羅斯的另一核心訴求就擺在了臺面上:領土控制權。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫15日的表態很直接,普京對嚴肅的和平調解保持開放,但絕不接受拖延時間的手段。言外之意很清楚,想談可以,但俄羅斯的核心利益不能動。
俄羅斯方面早已明確,不會在克里米亞、頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松的控制權上做任何讓步。普京甚至早就通過渠道向特朗普傳遞信號,希望美國正式承認這些地區屬于俄羅斯,作為交換,俄羅斯不會再對敖德薩等其他烏克蘭領土提出訴求。
事實上,這已經不是俄羅斯第一次亮明態度了,在之前土耳其舉行的俄烏談判中,俄方就明確要求烏克蘭放棄對這五個地區的主權聲索,澤連斯基之前一直喊著“絕不放棄一寸領土”,但現在這話已經沒了底氣。
特朗普政府已經明確建議澤連斯基放棄那些俄軍實際控制的領土,因為如果戰爭繼續,烏克蘭可能連現在還控制的部分頓涅茨克地區都保不住。
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現實就是這么殘酷。戰場上拿不回來的東西,談判桌上也很難要回來。
俄羅斯已經實際控制這些地區近兩年,相關的行政、民生體系都在逐步建立,所謂“既成事實”已經很難逆轉。
從目前的態勢來看,澤連斯基讓步是大概率事件,畢竟能換來和平和安全保障,總比繼續打仗、失去更多領土要強。
【和平背后的“潛在隱患”】
12月15日,德國、法國、英國、意大利等十多個歐洲國家和歐盟領導人共同發表聯合聲明,歡迎美烏談判取得的進展,同時拋出了一個重磅計劃:組建一支由歐洲主導、美國支持的“多國部隊”,幫助烏克蘭重建軍隊,維護停火后的安全。
按照聲明內容,這支部隊將在“志愿聯盟”框架下行動,協助烏軍維持80萬兵力規模,更新武器裝備,還會負責烏克蘭的空防和海防安全。美國則會牽頭建立停火監督與核查機制,為可能的襲擊提供預警。
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表面上看,這是為了給烏克蘭提供安全保障,讓澤連斯基放心簽署和平協議。但歐洲之所以這么積極,其實是怕被邊緣化。之前俄烏問題一直被美俄主導,歐洲雖然付出了巨額援助—,但話語權一直不強。
現在拋出“多國部隊”計劃,就是想在戰后烏克蘭的安全架構中占據一席之地。
但問題的關鍵在于,俄羅斯早就把話挑明了,俄羅斯外長拉夫羅夫今年多次警告,任何形式的西方軍隊出現在烏克蘭領土上,都會被視為對俄羅斯的直接威脅。這可不是嚇唬人,俄羅斯一直把烏克蘭視為自己的“安全緩沖區”,絕對不允許西方軍隊在自家門口駐扎。
搞不好,本來快到手的和平,會因為這支部隊的部署問題再次泡湯。畢竟俄羅斯可不會容忍自家門口出現一支西方主導的軍事力量。
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除了安全保障,戰后重建也是烏克蘭非常看重的。特朗普已經通告全球,會幫助烏克蘭重建家園。歐洲國家也在聲明中承諾,會提供大量資源用于烏克蘭的經濟復蘇,還會達成互利的貿易協定,甚至考慮要求俄羅斯進行戰爭賠償。
不過,重建可不是件容易事。烏克蘭的基礎設施在戰爭中損毀嚴重,農業、工業都遭受重創,重建需要的資金是個天文數字。
但有美國和歐洲的承諾,至少讓烏克蘭看到了戰后恢復的希望。
但和平能不能最終落地,還有兩個關鍵節點。一是俄烏雙方在領土問題上的最終確認,二是歐洲在烏駐軍的部署能否達成共識。
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