隨著“為烏克蘭尋找替代資助方案”的呼聲越來越高,歐盟委員會的最新讓步仍未能打動比利時政府,這個歐盟總部所在地,于近日明確反對一項關鍵提案,該提案計劃動用凍結的俄羅斯資產,為烏克蘭提供2100億歐元貸款。
這一表態直接澆滅了歐盟在近日領導人峰會前達成共識的希望,也讓基輔急需的經濟“救命錢”陷入停滯。距離峰會僅剩兩天,歐盟委員會正做最后沖刺,全力勸說各成員國支持該計劃,目的是盤活存放在布魯塞爾Euroclear銀行的數十億歐元俄羅斯儲備金,幫戰火中的烏克蘭穩住經濟。
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歐盟還進一步讓步,要求所有成員國終止與俄羅斯的雙邊投資條約,避免比利時獨自面對莫斯科的報復。但據四位歐盟外交官透露,在周一晚間的大使會議上,比利時仍明確表示“這些保證遠遠不夠”。一位匿名外交官直言:“要等到歐洲理事會開會,才有可能談成協議。”
比利時的“硬氣”背后,是對風險的擔憂,若俄羅斯起訴追討資產,該國可能要獨自承擔全額賠償。更復雜的是,意大利、馬耳他、保加利亞和捷克四國明確支持比利時,呼吁歐盟探索聯合債務等替代方案。各國立場呈現明顯分化:法國表面公開支持動用俄羅斯資產,但其內部卻態度“中立”,正權衡“動用俄資產”與“發行歐元債券救烏”兩種選項;德國則是該計劃的堅定支持者,總理弗里德里希·梅爾茨直言“沒有比俄資產更可行的方案”,并警告“若失敗,歐盟的行動力將遭長期重創”。不過批評者指出,德國的堅持源于對“歐盟共同債務”的意識形態排斥,并非單純為烏克蘭考量。
這場融資爭議,早已超越“是否支持烏克蘭”的表面議題。德國等支持者認為,比利時推崇的“聯合債務”根本行不通,這種方案需要歐盟27國一致同意,而長期對援烏持懷疑態度的匈牙利總理歐爾班,必然會出手阻撓。一位歐盟外交官點破關鍵:“外界都說是匈牙利反對共同債務,實情是那些奉行‘節儉政策’的國家在背后抵制。”目前,27國特使將于周二晚繼續磋商,而柏林方面關于烏沖突的和平談判已現進展,融資問題的拖延,無疑讓歐盟的援烏決心與行動能力面臨嚴峻考驗。
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