海事部門完成海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作

中新網(wǎng)海口12月17日電 (記者 王子謙)海南自貿(mào)港18日即將啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作。海南多地海事部門17日表示，目前已做好準(zhǔn)備，為全島封關(guān)提供堅(jiān)實(shí)海事支撐。

瓊州海峽作為連接島內(nèi)外的戰(zhàn)略通道和客貨運(yùn)輸核心樞紐，其安全暢通直接關(guān)系封關(guān)后人流物流高效流轉(zhuǎn)。海口海事局運(yùn)用智慧海事“一線一策”模塊實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控，適配封關(guān)后高效運(yùn)轉(zhuǎn)需求。聯(lián)合粵桂兩地海事部門推行客滾船模塊化安檢，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)減少重復(fù)檢查。建立船舶風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類制度，實(shí)施差異化監(jiān)管與信用聯(lián)合懲戒，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化靶向執(zhí)法。深化政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，落實(shí)船位報(bào)告、錨位預(yù)約等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一件事、一扇窗、一地辦”，大幅壓縮通關(guān)時(shí)間。

12月15日，海口海事局工作人員正在精準(zhǔn)監(jiān)控瓊州海峽航線船只。海口海事局 供圖

為應(yīng)對(duì)封關(guān)后通航密度提升挑戰(zhàn)，維護(hù)安全通航環(huán)境，海口海事局設(shè)置監(jiān)控專臺(tái)，對(duì)客滾船實(shí)施“一對(duì)一”全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，精準(zhǔn)識(shí)別航行風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格船舶點(diǎn)驗(yàn)制度，在漁船集中時(shí)段強(qiáng)化安全提醒，常態(tài)化開(kāi)展巡航執(zhí)法。

洋浦港是海南貨物進(jìn)出口的主要港口，封關(guān)后船只往來(lái)、貨物裝卸將更加頻繁。洋浦海事局表示，該部門對(duì)內(nèi)推行“源頭查驗(yàn)、全程暢行”集裝箱管理模式，與海口、八所海事局簽署監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)備忘錄，實(shí)現(xiàn)集裝箱“一檢通島”；對(duì)外與欽州、重慶海事局建立監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)機(jī)制，以“一港管理、一次查驗(yàn)、一箱到底”為核心目標(biāo)，打造了適配封關(guān)運(yùn)作的全鏈條集裝箱安全監(jiān)管范式。

5月8日，洋浦海事局工作人員保障洋浦國(guó)際集裝箱新建泊位首艘超十萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船舶靠泊。洋浦海事局 供圖

為營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，洋浦海事局提升口岸通關(guān)便利化水平，優(yōu)化國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸服務(wù)，將14份申報(bào)材料整合為一份《船舶信息申報(bào)表》，有效解決了材料反復(fù)提交審核的問(wèn)題；保障保稅油加注便利化，創(chuàng)設(shè)“快進(jìn)快出”通關(guān)新模式。通過(guò)“容缺受理”、減材料優(yōu)流程等舉措，將申報(bào)材料壓縮近90%，每艘船舶進(jìn)出口岸審批時(shí)間縮短50%以上；創(chuàng)新審批模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)際航行船舶出口岸手續(xù)“并聯(lián)辦”，允許船舶在辦理其他口岸手續(xù)時(shí)同步申請(qǐng)海事查驗(yàn)，離港后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)其他口岸聯(lián)系單，顯著提升外籍船舶通關(guān)效率。

為確保封關(guān)前后海上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，有效防范化解海上重大風(fēng)險(xiǎn)，三亞海事局、三亞市綜合執(zhí)法局、海岸警察支隊(duì)等多部門17日在三亞南山港二線口岸水域聯(lián)合開(kāi)展了一場(chǎng)海上聯(lián)合巡航執(zhí)法活動(dòng)。圍繞封關(guān)后“一線放開(kāi)、二線管住”的監(jiān)管要求，重點(diǎn)巡查評(píng)估國(guó)際航行船舶、重要物資運(yùn)輸船舶通航環(huán)境，確保港口航道高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

針對(duì)海南自貿(mào)港封關(guān)后涉外船員增多、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化等新變化，八所海事局會(huì)同人社、工會(huì)、海事法院等多部門聯(lián)合組建了海南東方船員權(quán)益保障中心。該部門明確了一系列船員保障舉措，包括推行標(biāo)準(zhǔn)化船員勞動(dòng)合同模板、用工信用檔案，實(shí)行企業(yè)欠薪“快立快處”，開(kāi)通船員案件“綠色通道”，組建涉外船員群體律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)等。(完)

（中國(guó)新聞網(wǎng)）