尋甸“綜治+法院”共發(fā)力 巧解鄰里“千千結(jié)”

　　鄰里之間日常的瑣事若處理不當(dāng)，極易演變?yōu)殡y解的“疙瘩”。近年來，尋甸縣人民法院積極探索“綜治+法院”矛盾糾紛化解新模式，將轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心基層治理優(yōu)勢與人民法庭專業(yè)審判職能深度融合，構(gòu)建起前端預(yù)防、中端調(diào)解、后端兜底的矛盾糾紛解決機制，高效化解了一批相鄰糾紛，實現(xiàn)了“案結(jié)、事了、人和”的良好效果。

　　前端預(yù)防 將矛盾化解在萌芽

　　“以前鄰居家建房屋侵占了我家的排水溝，協(xié)商多次都談不攏，真是愁壞了。沒想到綜治中心和法庭的同志能一起過來調(diào)解，現(xiàn)場就為我們兩家重新劃定了排水溝的界限。”談及自家的相鄰排水糾紛化解的經(jīng)過，柯渡鎮(zhèn)可朗村村民難掩激動。這起糾紛的順利化解，正是“綜治+法院”聯(lián)動機制發(fā)揮實效的縮影。

　　作為負責(zé)管轄柯渡鎮(zhèn)、雞街鎮(zhèn)、先鋒鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民商事案件的人民法庭，柯渡法庭主動融入綜治大格局。在“綜治+法院”的模式下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理系統(tǒng)效能，針對鄰里通行、排水、采光通風(fēng)、噪聲干擾、宅基地界限等常見相鄰糾紛進行源頭排查，提前介入。網(wǎng)格員一旦發(fā)現(xiàn)問題，便在第一時間將情況上報至綜治中心。隨后，由綜治中心牽頭，聯(lián)合柯渡法庭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村委會等到現(xiàn)場進行調(diào)解。

　　柯渡法庭立足專業(yè)優(yōu)勢，向綜治中心派駐巡回審判點，為人民調(diào)解提供專業(yè)指導(dǎo)。法官通過參與調(diào)解、解讀案例等方式，幫助調(diào)解員明晰爭議焦點、掌握實用調(diào)解技巧。對于調(diào)解中遇到的疑難復(fù)雜問題，法官及時介入，從法律層面釋法明理，引導(dǎo)當(dāng)事人在合法合規(guī)的框架內(nèi)解決糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　中端調(diào)解 助力矛盾高效化解

　　為實現(xiàn)矛盾糾紛化解的無縫銜接，柯渡法庭進一步打通了訴調(diào)對接“快車道”。對于現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)解成功的案件，當(dāng)事人可向法庭申請司法確認，賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行力，徹底打消“調(diào)解白忙活”的顧慮；對未經(jīng)調(diào)解達成一致的糾紛，由綜治中心進行登記后將案件材料、調(diào)解記錄等一并移送至柯渡法庭。這一舉措有效減少了當(dāng)事人重復(fù)跑腿、多次舉證的麻煩，能夠縮短糾紛解決時間、降低訴訟成本。

　　案件進入訴訟程序后，法官會再次對案件進行評估，依托多元解紛機制，始終堅持以“案結(jié)、事了、人和”為導(dǎo)向，貫徹全流程調(diào)解理念。受理后，先通過線上溝通了解情況，再組織線下調(diào)解；開庭后，若仍有調(diào)解可能，則進行現(xiàn)場調(diào)解。對于調(diào)解成功后具備現(xiàn)場履行條件的糾紛，當(dāng)場重新劃定界限，并督促當(dāng)事人履行。這種貫穿始終的調(diào)解理念，能夠有效避免程序“空轉(zhuǎn)”，切實提高了案件辦理效率。

　　后端兜底 讓法治種子遍撒鄉(xiāng)土

　　“每一起糾紛化解現(xiàn)場都是天然的普法課堂，每一起糾紛都是現(xiàn)成的鮮活案例。”柯渡法庭負責(zé)人說。

　　在“綜治+法院”聯(lián)動模式下，柯渡法庭積極開展各類普法活動。通過開展“庭審走進群眾”活動，選取具有典型性的相鄰糾紛案件開展巡回審判，達到“審理一起、宣傳一片、教育一片”的普法效果；通過開展“法官進村寨”“以案釋法進鄉(xiāng)村”“普法趕集日”等一系列活動，用通俗易懂的語言向群眾宣傳講解《中華人民共和國民法典》中關(guān)于相鄰關(guān)系的法律規(guī)定，引導(dǎo)群眾樹立鄰里和諧理念，從源頭減少了相鄰糾紛的發(fā)生。

　　截至目前，柯渡法庭通過“綜治+法院”模式成功化解相鄰糾紛32件，訴前調(diào)解成功率達65%，平均解紛時間縮短了13天，切實減輕了群眾的訴累，有效維護了基層社會穩(wěn)定。

　　下一步，柯渡法庭將以“綜治+法院”聯(lián)動機制為契機，不斷完善多元解紛機制，為轄區(qū)的平安和諧發(fā)展注入強勁的發(fā)展動力。

　　記者 王建萍 通訊員 郭金敏