為深入推進矛盾糾紛源頭治理,持續深化“人大代表+法官”協同解紛機制建設,近日,常德市鼎城區人民法院黨組書記、院長胡志勇帶隊前往轄區4個人民法庭,召開人大代表參與矛盾糾紛源頭治理工作座談會。各法庭全體法官、轄區部分人大代表齊聚一堂,面對面交流工作、分析問題、共商良策,推動基層司法服務與基層治理深度融合。
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座談會上,各法庭通報了“人大代表+法官”矛盾糾紛源頭化解機制運行以來的工作開展情況,重點介紹了協同調解、實質解紛、以案釋法等方面的舉措安排。截至2025年11月30日,通過該機制已成功化解民間借貸糾紛、農村土地流轉糾紛、婚姻家庭糾紛等各類基層矛盾200余件。
與會人大代表結合自身履職經歷,圍繞機制優化、效能提升,提出一系列針對性強、務實可行的意見建議:一是聚焦高頻糾紛,強化精準委派。針對民間借貸、婚姻家庭、土地流轉等高發類型糾紛,建立“清單式”排查機制,并委派行業對口或經驗適合的人大代表開展調解。二是注重賦能提升,強化履職保障。聯合開展“法治進鄉村、進農戶、進集市”活動,通過以案釋法、田間宣講、“普法趕集”等通俗易懂的形式,提升群眾法治意識和依法維權、理性處事的能力。三是健全聯動機制,提升解紛效能。完善人大代表與法官“定期會商、雙向反饋”制度,依托鄉鎮街道黨委、政府和基層村社調解室等,深化協作推動跨區域案件解紛服務。四是關注特殊群體,彰顯司法溫度。針對老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體,開通“綠色通道”,由人大代表協助法官開展走訪慰問、情緒疏導。
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胡志勇對各法庭運行“人大代表+法官”矛盾糾紛源頭化解機制的成效給予充分肯定,對各級人大代表長期以來關心、支持法院工作,主動履職建言、助力源頭解紛表示衷心感謝。針對下一步工作,胡志勇強調三點要求:一是要進一步統一思想。應當充分認識“人大代表+法官”機制既是人大代表履職的重要平臺,也是鼎城法院深耕基層、服務群眾的重要抓手。要充分發揮人大代表根植群眾、熟知民意的獨特優勢,深化與各級人大代表的常態化協作配合,以優勢互補凝聚解紛合力,切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。二是要進一步完善機制。完善案件委派機制,結合人大代表崗位優勢及擅長領域委派案件,逐漸實現人大代表主動認領調解案件的效果;完善能力提升機制,通過開展技能培訓、觀摩庭審、組織興趣小組等方式,不斷提升人大代表的解紛能力;完善激勵保障機制,培育典型案例、推介“調解能手”,不斷優化人大代表參與糾紛調解的條件,推進人大代表履職評價與法官績效評價數據共享,讓人大代表有想法、有動力;各法庭要定期開展經驗交流座談,及時復盤調解實踐,提煉良方、檢視癥結,持續精修矛盾糾紛源頭化解機制;完善溝通反饋機制,案件委派后第一時間同步案情要點與調解方向;定期召開調解進度碰頭會,及時互通當事人訴求變化、調解難點堵點;調解結束后做好結果反饋閉環,確保調解全程信息對稱、銜接順暢。三是要進一步提升效能。提升人民法院定分止爭效能,把定分止爭融入審判執行工作中,強化法理情相融合的辦案理念,做實調解、實質解紛;提升“人大代表+法官”協同解紛效能,讓人大代表的 “民情優勢” 與法官的 “專業優勢” 深度融合,不斷細化矛盾排查、優化調解服務、強化法治宣傳,以人大代表和法官的“雙向奔赴”賦能基層治理高質量發展。
下一步,鼎城法院將以“人大代表+法官”協同解紛機制為突破口,不斷完善矛盾糾紛源頭治理工作體系,推動矛盾糾紛多元化解走深走實,全力守護轄區和諧穩定,書寫司法為民、公正司法的基層答卷。
來源:指尖新聞
作者:彭英
編輯:邱琪
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