常德鼎城法院：開門納諫 助推聯動解紛走深走實

為深入推進矛盾糾紛源頭治理，持續深化“人大代表+法官”協同解紛機制建設，近日，常德市鼎城區人民法院黨組書記、院長胡志勇帶隊前往轄區4個人民法庭，召開人大代表參與矛盾糾紛源頭治理工作座談會。各法庭全體法官、轄區部分人大代表齊聚一堂，面對面交流工作、分析問題、共商良策，推動基層司法服務與基層治理深度融合。

座談會上，各法庭通報了“人大代表+法官”矛盾糾紛源頭化解機制運行以來的工作開展情況，重點介紹了協同調解、實質解紛、以案釋法等方面的舉措安排。截至2025年11月30日，通過該機制已成功化解民間借貸糾紛、農村土地流轉糾紛、婚姻家庭糾紛等各類基層矛盾200余件。

與會人大代表結合自身履職經歷，圍繞機制優化、效能提升，提出一系列針對性強、務實可行的意見建議：一是聚焦高頻糾紛，強化精準委派。針對民間借貸、婚姻家庭、土地流轉等高發類型糾紛，建立“清單式”排查機制，并委派行業對口或經驗適合的人大代表開展調解。二是注重賦能提升，強化履職保障。聯合開展“法治進鄉村、進農戶、進集市”活動，通過以案釋法、田間宣講、“普法趕集”等通俗易懂的形式，提升群眾法治意識和依法維權、理性處事的能力。三是健全聯動機制，提升解紛效能。完善人大代表與法官“定期會商、雙向反饋”制度，依托鄉鎮街道黨委、政府和基層村社調解室等，深化協作推動跨區域案件解紛服務。四是關注特殊群體，彰顯司法溫度。針對老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體，開通“綠色通道”，由人大代表協助法官開展走訪慰問、情緒疏導。

胡志勇對各法庭運行“人大代表+法官”矛盾糾紛源頭化解機制的成效給予充分肯定，對各級人大代表長期以來關心、支持法院工作，主動履職建言、助力源頭解紛表示衷心感謝。針對下一步工作，胡志勇強調三點要求：一是要進一步統一思想。應當充分認識“人大代表+法官”機制既是人大代表履職的重要平臺，也是鼎城法院深耕基層、服務群眾的重要抓手。要充分發揮人大代表根植群眾、熟知民意的獨特優勢，深化與各級人大代表的常態化協作配合，以優勢互補凝聚解紛合力，切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。二是要進一步完善機制。完善案件委派機制，結合人大代表崗位優勢及擅長領域委派案件，逐漸實現人大代表主動認領調解案件的效果；完善能力提升機制，通過開展技能培訓、觀摩庭審、組織興趣小組等方式，不斷提升人大代表的解紛能力；完善激勵保障機制，培育典型案例、推介“調解能手”，不斷優化人大代表參與糾紛調解的條件，推進人大代表履職評價與法官績效評價數據共享，讓人大代表有想法、有動力；各法庭要定期開展經驗交流座談，及時復盤調解實踐，提煉良方、檢視癥結，持續精修矛盾糾紛源頭化解機制；完善溝通反饋機制，案件委派后第一時間同步案情要點與調解方向；定期召開調解進度碰頭會，及時互通當事人訴求變化、調解難點堵點；調解結束后做好結果反饋閉環，確保調解全程信息對稱、銜接順暢。三是要進一步提升效能。提升人民法院定分止爭效能，把定分止爭融入審判執行工作中，強化法理情相融合的辦案理念，做實調解、實質解紛；提升“人大代表＋法官”協同解紛效能，讓人大代表的 “民情優勢” 與法官的 “專業優勢” 深度融合，不斷細化矛盾排查、優化調解服務、強化法治宣傳，以人大代表和法官的“雙向奔赴”賦能基層治理高質量發展。

下一步，鼎城法院將以“人大代表+法官”協同解紛機制為突破口，不斷完善矛盾糾紛源頭治理工作體系，推動矛盾糾紛多元化解走深走實，全力守護轄區和諧穩定，書寫司法為民、公正司法的基層答卷。

來源：指尖新聞

作者：彭英

編輯：邱琪