注冊資本超百億！貴州農商聯合銀行獲批開業，茅臺集團位列第三大股東

國家金融監督管理總局貴州監管局近日發布批文，宣布貴州農村商業聯合銀行（下稱“貴州農商聯合銀行”）正式獲批開業。

《國際金融報》記者注意到，這是自2022年以來獲批開業的第12家省級農商聯合銀行。與此同時，貴州省內貴陽等多地的市級統一法人農商行的籌建工作也在緊鑼密鼓地進行中。

受訪專家指出，農信機構的重組合并不能“一并了之”，重組合并是手段不是目的，應該引入市場化機制，并在股權結構、機構重組、高管配備等方面妥善安排。

高管任職資格獲批

國家金融監督管理總局12月15日發布的公告內容顯示，貴州農商聯合銀行注冊資本為104.58億元人民幣。貴州省財政廳和貴州金融控股集團有限責任公司（貴州貴民投資集團有限責任公司）分別出資15.72億元和68.86億元，分別持股15.032%和65.844%，位列前兩大股東。

值得關注的是，中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司和貴州省黔晟國有資產經營有限責任公司均出資10億元，持股比例均為9.562%，并列第三大股東。

公告一并核準通過了貴州農商聯合銀行的高管人選，同時披露了公司董事、董事長、行長、副行長等職務的人事任命情況。其中，核準楊松任職董事、董事長，楊鴻鈞任職董事、副董事長和行長，李莉、張金祿、陳杰、馮萬華任職副行長。

《國際金融報》記者梳理發現，貴州農商聯合銀行組建計劃由來已久。

早在2021年的貴州省政府工作報告中，便有“推進農村信用社改革”的相關表述出現。2025年的貴州省政府工作報告中更是明確，“推動農村信用社改革落地，組建貴州農商聯合銀行”，并確定了重點工作責任分工及牽頭單位。

今年7月29日，貴州省農村信用社官網發文宣布，在貴州省聯社基礎上組建貴州農商聯合銀行；10月31日在官微發文稱，將“統籌推進深化農村信用社改革，扎實做好貴州農商聯合銀行開業階段各項工作，確保在今年年底前掛牌開業”。

記者注意到，截至12月16日下午，貴州省農村信用社官網尚未完成更名。據貴州省農信社官網信息，貴州農信由省聯社及所轄84家農商銀行（農信聯社）組成，營業網點2293個，員工2.8萬名，存款突破9229億元，貸款突破7095億元。

不過，愛企查App顯示，12月15日，該行已批量完成了集團名稱、經營范圍、注冊資本等11項變更，在工商注冊一欄正式從“貴州省農村信用社聯合社”更名為“貴州農村商業聯合銀行股份有限公司”。

重組合并非“一招鮮”

截至目前，全國已有11個省份完成農信社改制工作，分別為浙江、遼寧、山西、四川、廣西、海南、河南、江蘇、江西、內蒙古和吉林。其中，遼寧、海南、河南等地采用統一法人模式，而浙江、山西、四川、廣西等地則采用聯合銀行模式。此外，11月7日，新疆農村商業銀行已獲得監管部門同意籌建的批文，廣東、甘肅、湖北此前也基本明確了改革方向。

值得一提的是，在貴州農商聯合銀行獲批開業的同時，貴州省下屬的貴陽市、六盤水市、畢節市和黔西南布依族苗族自治州四地也在轟轟烈烈地推進市級統一法人農商銀行的籌建，六盤水農村商業銀行、畢節農村商業銀行等市級農商行呼之欲出。

“組建市級農商銀行，從長遠來看有助于保持農信機構商業可持續性，從而真正增強農信機構服務縣域和鄉村的能力和效率。”招聯首席研究員、上海金融與發展實驗室副主任董希淼指出，“組建市級農商銀行是農信機構優化管理體制、壯大資本實力、增強發展能力的一項創新性措施，有助于提升農信機構穩健發展和服務實體經濟的能力。”

董希淼強調，需要注意的是，農信機構的重組合并不能“一并了之”，應該引入市場化機制，并在股權結構、機構重組、高管配備等方面妥善安排，否則可能產生新的沖突和問題。重組合并是手段不是目的，應采取更多有效措施，從根本上推動農信機構健康可持續發展。

董希淼建議，首先，采取措施防范大型銀行非市場化過度下沉給農信機構帶來的“擠出效應”，推動農信機構真正成為多層次、廣覆蓋的銀行機構體系重要部分。其次，實施差異化監管，適當放寬農信機構申請業務資質、牌照的要求。比如，支持更多的農信機構申請成立理財公司。再次，進一步支持農信機構拓寬資金來源、降低負債成本，持續增強資本實力，提高資本充足率。最后，支持農信機構引入專業人才，用好金融科技，加快和深化數字化轉型，著力改變農信機構“多而不強”的現狀。