在柏林舉行的這輪美烏會談,被外界普遍視為俄烏沖突可能出現轉折前的一次關鍵溝通。從目前披露的信息看,這是一場圍繞停火路徑、戰后安排和安全框架展開的高強度磋商。會談持續五個多小時,本身就說明雙方在核心問題上投入了足夠精力,也反映出美國希望在特朗普推動下,加快形成一套可操作的方案。
從美方表態來看,“取得重大進展”是一個被反復強調的關鍵詞。美國總統特使威特科夫并未透露細節,但他確認雙方圍繞所謂“20點和平計劃”、經濟議程等內容進行了深入討論,并將繼續會談。這種表態方式,本身就帶有明顯的政治信號意味:一方面向國內展示外交推進成果,另一方面也為下一步向俄羅斯傳遞方案預留空間。需要注意的是,這份“和平計劃”并非最終協議,而更像是一個供多方博弈、不斷修訂的談判框架。
烏克蘭方面的態度變化,同樣是此次會談中最受關注的部分。澤連斯基明確表示,烏克蘭加入北約仍是“主要意愿”,但在現實條件下,如果美國和歐盟能夠提供足夠的安全保障,放棄加入北約是“可能的”。這一表態在措辭上相當謹慎,但已經釋放出重要信號,即烏方在安全機制問題上開始尋求替代方案,而不再將北約作為唯一選項。這與北約內部遲遲無法形成共識的現實密切相關,也在一定程度上回應了俄羅斯長期以來的核心關切。
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不過,烏克蘭的讓步并非沒有底線。澤連斯基同時強調,要求烏軍單方面從烏東地區撤軍并建立“自由經濟區”的說法“不公平”,這表明烏方對領土問題仍然高度敏感。事實上,領土和安全保障,正是美烏之間目前最難彌合的分歧。美國提出在頓巴斯部分地區設立非軍事化的自由經濟區,允許美國企業進入,被視為一種折中方案,既降低軍事對抗風險,又為戰后經濟重建預留空間。但對烏克蘭而言,這類安排很容易被國內輿論解讀為事實上的讓步,政治成本極高。
從俄羅斯的反應來看,克里姆林宮依然保持高度警惕。俄方明確表示,如果“和平計劃”中包含不可接受的領土條款,將予以堅決反對。俄外長拉夫羅夫此前提出的中立、非集團、無核地位,依舊是俄方設定的基本條件。可以看出,無論是烏克蘭放棄加入北約的暗示,還是美國對自由經濟區的設想,都在試圖觸碰俄方的核心關切,距離真正滿足俄方要求仍有不小差距。
歐洲國家在這場博弈中的焦慮也日益明顯。會談地點設在柏林,德國卻并未深度介入談判,這本身就讓不少歐洲國家擔心被邊緣化。法國總統馬克龍和英國首相斯塔默相繼與澤連斯基通話或溝通,強調歐洲將長期支持烏克蘭,既是對烏方的安撫,也是對美國的一種間接表態。歐洲普遍擔心,美國在推動停火時過度施壓烏克蘭,可能換來一個短期降溫、但長期不穩定的安全局面,從而直接影響歐洲自身安全。
綜合來看,美烏會談的前景并非一蹴而就。當前更現實的目標,是通過一系列階段性共識,為后續與俄羅斯的接觸鋪路。烏克蘭在安全保障問題上已顯現出一定靈活性,美國則試圖用經濟安排和安全承諾換取談判空間,但領土歸屬、核電站控制權以及俄羅斯資產問題,仍是繞不開的硬骨頭。柏林會談所展現的“進展”,更多體現在立場調整和談判機制本身,而非實質性突破。真正的考驗,或許在于戰場態勢的變化。
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