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整個(gè)過(guò)程中,中國(guó)對(duì)西方元素的吸收始終帶有強(qiáng)烈的選擇性——學(xué)習(xí)技術(shù)是為了抵御技術(shù)侵略,借鑒制度是為了重構(gòu)國(guó)家框架,所有改變都圍繞“讓中國(guó)不再受制于西方”這一核心,是痛定思痛后的主動(dòng)重塑。
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在外交領(lǐng)域,時(shí)而追隨美國(guó)制裁俄羅斯,時(shí)而又因能源短缺被迫妥協(xié),始終在外部壓力與內(nèi)部爭(zhēng)議中隨波逐流。這種缺乏核心目標(biāo)的調(diào)整,更像是“去主體化”的自我消耗,與中國(guó)近代“為活下去而換血”的主動(dòng)變革有著本質(zhì)區(qū)別。
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這種松散性在危機(jī)來(lái)臨時(shí)尤為明顯。2016年英國(guó)脫歐,正是對(duì)歐盟一體化的直接否定;難民危機(jī)中,匈牙利修建邊境墻,波蘭拒絕接收難民配額,各國(guó)紛紛優(yōu)先維護(hù)自身利益;能源危機(jī)爆發(fā)后,德國(guó)推動(dòng)可再生能源轉(zhuǎn)型,法國(guó)卻重啟核電站,政策難以協(xié)同。
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歐洲各國(guó)右翼勢(shì)力的抬頭,更凸顯出“法國(guó)人”“德國(guó)人”的民族認(rèn)同正在取代模糊的“歐洲人”身份,這種分裂特質(zhì)與中國(guó)的大一統(tǒng)基因形成鮮明對(duì)比。
洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,清廷雖腐朽,但能集中資源創(chuàng)辦近代工業(yè);新中國(guó)成立后,更是憑借強(qiáng)大的國(guó)家執(zhí)行力,在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起完整工業(yè)體系,推動(dòng)改革開放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。這種高效的治理能力,讓變革能夠快速落地,避免了無(wú)休止的內(nèi)耗。
歐洲的治理模式則陷入了“議而不決”的困境。多黨制下,各黨派為爭(zhēng)奪選票相互掣肘,一項(xiàng)政策往往需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的辯論和妥協(xié)才能出臺(tái)。
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以移民政策為例,德國(guó)主張寬松接納,匈牙利堅(jiān)決反對(duì),歐盟內(nèi)部的分歧讓統(tǒng)一政策遲遲無(wú)法落地;數(shù)字稅改革討論了五年,仍因各國(guó)利益沖突難以推行。這種低效的治理模式,使得歐洲在面對(duì)移民、能源、經(jīng)濟(jì)衰退等多重危機(jī)時(shí),難以形成統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)策略,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)類似中國(guó)的大規(guī)模變革。
人口結(jié)構(gòu)的差異進(jìn)一步加劇了這種治理落差。中國(guó)近代救亡圖存時(shí)期,青壯年人口占比極高,為變革提供了充足的勞動(dòng)力和社會(huì)活力。
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如今的歐洲則面臨嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題,德國(guó)65歲以上人口占比超過(guò)21%,意大利達(dá)到24%,老年群體對(duì)變革的接受度較低,青壯年人口的不足也讓改革缺乏足夠的推動(dòng)力。這種人口結(jié)構(gòu)的剛性約束,使得歐洲即便想復(fù)制中國(guó)的變革路徑,也缺乏相應(yīng)的社會(huì)基礎(chǔ)。
與其在議而不決中消耗精力,不如強(qiáng)化歐盟的協(xié)調(diào)能力,實(shí)現(xiàn)高效治理。只有找到適合自身的復(fù)興路徑,歐洲才能真正走出當(dāng)前的困境。
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